隨著各類惠民政策的增多，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）在平時(shí)管理、執(zhí)行上級(jí)政策過程中，熱衷通過“搭車”“掛鉤”“連坐”等方式，自我創(chuàng)造出一些“土政策”。您知道有哪些搭車政策？您又是怎樣看的呢？

“搭車政策”不應(yīng)該

別讓政策“土里土氣”

近期，河南羅山縣打飛盜辦的“株連三代”告知書在網(wǎng)上引發(fā)爭(zhēng)議，這種一人犯罪株連全家的“土政策”與理與法均相悖。實(shí)際上，很多政策和規(guī)定都有“各單位結(jié)合所在單位實(shí)際具體執(zhí)行”，這就導(dǎo)致上級(jí)本意允許因地制宜的微調(diào)成為了各單位的“圖片僅供參考，以實(shí)物為準(zhǔn)”?；菝裾呗涞刈儭巴痢?，從本質(zhì)上來說是各個(gè)執(zhí)行部門履職盡責(zé)意識(shí)有待提高，如何從實(shí)際出發(fā)將上級(jí)政策執(zhí)行到位，需要上級(jí)決策者的有力監(jiān)督，下級(jí)執(zhí)行者的真正接地氣，百姓才不會(huì)感到政策“土里土氣”！ （南漳 朱凱凱）

“搭車政策”要叫停

一些搭車政策容易讓黨的好政策在貫徹執(zhí)行的過程中變味走調(diào)，導(dǎo)致影響力削弱。這些“搭車”而來的“土政策”，大多都不是出于公心，群眾自然就得不到十足的紅利。為此，必須要對(duì)這種行為予以叫停！“土政策”的典型特征是利益至上。政策“搭車”之所以屢禁不止，關(guān)鍵就在于利益驅(qū)動(dòng)。在這種現(xiàn)象的背后，我們能清晰地看到依法行政的缺失。在這種治理思想的影響下，群眾的合理訴求難免會(huì)得不到有效解決。正是如此，政策“搭車”嚴(yán)重的地方，往往會(huì)積聚很多民怨矛盾。說到底，政策“搭車”突破了政策法規(guī)與權(quán)力使用的邊界。要想徹底改變這種現(xiàn)狀，還得需要權(quán)力監(jiān)督制度來兜底。當(dāng)前，基層治理迫切需要讓政府職能回歸服務(wù)本位。只有擺正了角色，才能管住權(quán)力亂伸的手，逐漸鏟除滋生“灰色地帶”的土壤。否則，無論是對(duì)管理者還是對(duì)人民群眾，都是有害無益的。 （黃陂 劉艷云）

“搭車”土政策，煩心！

國(guó)家惠民政策到基層落地生根，群眾自然擁護(hù)。但是比如像養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策落地，有些地方會(huì)搭車辦理一些保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)本不壞，但基層站點(diǎn)工作人員辦理業(yè)務(wù)時(shí)條款解釋不清，賠付不及時(shí)，可能會(huì)引起不少糾紛，村民的這些煩惱都會(huì)在我們這些村干部這里發(fā)泄?！按钴嚒闭邎?zhí)行難，執(zhí)行不好上面不好看，下面挨批扣分，真是兩頭難辦。“搭車”土政策，煩心！ （五峰 陳振洲）

把“搭車政策”趕下車

將土政策趕下車

“搭車”的土政策影響黨和國(guó)家形象，弱化國(guó)家政策權(quán)威，貶低基層群眾獲得感，必須從快從速將其趕下車。一方面要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，正確理解國(guó)家惠民政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。每一項(xiàng)政策的出臺(tái)都是依靠和惠及國(guó)家、基層群眾和社會(huì)大局的，政策執(zhí)行具有強(qiáng)制性，容不得“搭車”、“掛鉤”和“連坐”，從思想深處防止準(zhǔn)備搭車的“土政策”上車；另一方面要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，讓每一項(xiàng)惠民政策在陽(yáng)光下運(yùn)行，接受法律和社會(huì)大眾的監(jiān)督。政策執(zhí)行過程中，要反復(fù)“回頭看”，對(duì)“拍腦袋”決策的基層工作人員要從嚴(yán)處理，將違規(guī)“搭車”的土政策趕下車。 （蘄春 黃欣）

落實(shí)惠民政策 不能用權(quán)力任性

通過各種方式自創(chuàng)的“土政策”，不僅讓國(guó)家的惠民政策走味變調(diào)，危害百姓利益，更損害了黨和政府的形象。還反映出少數(shù)基層干部缺乏法治意識(shí)、漠視民生訴求，其實(shí)本質(zhì)是一種權(quán)力濫用。對(duì)于這種行為，有關(guān)部門必須加大懲處力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法的及時(shí)嚴(yán)肅處理。同時(shí)，通過強(qiáng)化過程監(jiān)督，加強(qiáng)落實(shí)監(jiān)管，確保好政策真正的落地落實(shí)。 （孝感 施佩）

著力破解政策“搭車”

“設(shè)卡搭車”“捆綁掛鉤”“連坐懲罰”，這些由基層地方在日常管理和執(zhí)行上級(jí)政策過程中的演化出的一些“土政策”，既違背了原有政策的初衷，又損害了基層群眾利益，還在很大程度上影響著政府形象和政策效率。破解政策“搭車”，重點(diǎn)要在從三個(gè)方面著力：第一，要強(qiáng)化政策執(zhí)行過程監(jiān)督，做好政策績(jī)效評(píng)估，確保政策設(shè)計(jì)落地落實(shí)；第二，要強(qiáng)化政策的科學(xué)設(shè)計(jì)，不僅要做好前期調(diào)研，還要在政策實(shí)施過程中進(jìn)行跟蹤反饋，及時(shí)調(diào)整，保證政策“接地氣”；第三，要進(jìn)一步提升基層干部的法治思維和依法辦事能力，打通惠民政策落地的“最后一公里”，真正把群眾的事辦好！ （麻城 顏旭東）

讓“搭車政策”華麗轉(zhuǎn)身

“土政策”考驗(yàn)基層治理

基層創(chuàng)造“土政策”的本意是為積極推動(dòng)工作、快速落實(shí)上級(jí)政策。但簡(jiǎn)單粗暴以諸如“危房改造交押金”“一人大擺宴席，停發(fā)小組低?！钡取按钴嚒薄斑B坐”方式來開展基層工作，忽視群眾感情，損害群眾利益，違背“惠民”本意，與法律情理不合，是不可取的。為更好推動(dòng)惠民政策落實(shí)，需要基層干部創(chuàng)新思維，因地制宜，合理施策，但應(yīng)注重法理兼顧、情禮兼具，更加注重講法律、講規(guī)矩、講紀(jì)律，不斷提升基層治理能力，打造高效優(yōu)質(zhì)為民的基層治理體系。同時(shí)，聯(lián)系實(shí)際，完善頂層設(shè)計(jì)；實(shí)事求是，強(qiáng)化監(jiān)督考核，為惠民政策實(shí)施保駕護(hù)航。 （武穴 付君雪）

擎起法紀(jì)治搭利劍

隨著各類惠農(nóng)政策的出臺(tái)，基層在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一些“搭車”行為，例如利益“搭車”，各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與農(nóng)藥種子化肥銷售相捆綁；目標(biāo)“搭車”，各項(xiàng)優(yōu)惠政策的發(fā)放與目標(biāo)任務(wù)達(dá)標(biāo)相結(jié)合。這些行為極大地?fù)p害了黨群、干群關(guān)系。對(duì)于這些“搭車”行為不可采取下不為例的態(tài)度，要采取零容忍的態(tài)度，堅(jiān)決說“不”，依法依紀(jì)予以取締，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策順利執(zhí)行不走樣。 （仙桃 姚競(jìng)宇）

讓“搭車政策”來個(gè)華麗轉(zhuǎn)身

搭車“土政策”讓原本為民服務(wù)的好政策變了味。國(guó)家的好政策來之不易，不能讓好政策在實(shí)施的時(shí)候變成了人民群眾的負(fù)擔(dān)。如何讓搭車“土政策”華麗轉(zhuǎn)身呢？一、基層干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)參悟國(guó)家政策，吃透嚼碎國(guó)家政策，這樣在下階段的實(shí)施中才能得心應(yīng)手，真正做到為人民謀幸福。二、要多與人民群眾溝通交流，讓國(guó)家政策真正深入人心。三、加強(qiáng)政策在實(shí)施執(zhí)行中的監(jiān)督。 （黃州 錢瑞）