牟鵬峰

恩施州堅持問題導向，從2016年開始，將黨員“先鋒指數(shù)”管理嵌入“支部主題黨日”，固定為“八事聯(lián)動”中“組織生活環(huán)節(jié)”規(guī)定動作，每月規(guī)范組織實施，激勵黨員干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。兩年來，該舉措有效推動了“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。

指數(shù)評定，“兩學一做”嚴肅化

“你工作不夠大膽，經(jīng)常畏首畏尾，不利于工作，需要增強擔當意識?！弊罱菸M織部機關支部常態(tài)的學習活動開始變得“火藥味”十足。這正是“先鋒指數(shù)”管理嵌入“支部主題黨日”推動了“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化的效果。

恩施州黨員“先鋒指數(shù)”評定采取自評+互評方式進行，即：黨員根據(jù)指數(shù)標準，就一個月以來的思想、作風以及工作完成情況逐一自評，總結工作得失，從思想根源上對存在的問題分析原因，明確努力方向，并進行自我評分。支部其他黨員在黨員自評的基礎上，按照互幫互助原則，分別提出意見建議，給出互評分。黨支部根據(jù)自評、互評得分，結合平時掌握的情況，進行綜合評分，并通過公示欄、微信等平臺進行公示。

州委組織部機關支部在開展“先鋒指數(shù)”評定時，支部書記不時打斷發(fā)言的黨員：“你的自評不能不痛不癢，不能隨便說某項工作扣幾分就了事，要深究扣分原因，從思想根源上進行自我剖析。”互評時黨員相互指出：“你最近上進心不如從前，工作激情有所退化”“你寫作能力欠缺，不能較好地適應崗位要求，需要加強學習”。支部指數(shù)評定成為“鞭策會”“互助會”?！跋蠕h指數(shù)”評定讓黨員經(jīng)常拿起批評與自我批評的思想武器，做到適時警醒、及時糾偏、互助互進，增強了黨內(nèi)組織生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性，破解了基層黨組織開展黨內(nèi)組織生活不認真、不嚴肅等問題，促進了黨員教育管理“融入日常、抓在經(jīng)常、嚴在平?！保蔀辄h員自我檢查、自我加壓、不斷明晰工作思路、錘煉黨性的過程，成為黨員互幫互助、溝通情況、交流思想的過程。

量身定制，合格標準精細化

基礎指數(shù)20分、互評指數(shù)40分、組織評定指數(shù)40分，你能得多少分？“先鋒指數(shù)”管理在利川市涼霧鄉(xiāng)財政所黨支部產(chǎn)生了積極的效果。

該黨支部根據(jù)黨員的身份、從業(yè)情況、健康狀況等特點，每月評定出優(yōu)秀黨員、先鋒黨員、合格黨員、警示黨員和不合格黨員五個等次，并實行星級管理：優(yōu)秀黨員評為五星級黨員、先鋒黨員評為四星級黨員，通報表揚并作為評優(yōu)表模備選庫；合格黨員評為三星級黨員，黨支部要開展談心談話給予鼓勵引導，促使他們比學趕超、晉位升級；警示黨員為無星級黨員，名單上報鄉(xiāng)黨委備案，不得參與任何評優(yōu)評先并將接受為期半年的黨性教育；不合格黨員為無星級黨員，采取相應的組織處置。

不僅如此，該黨支部還建立“紅線”管理機制，明確列出不合格黨員的10種情形和警示黨員的3條紅線，一旦觸碰即認定為不合格黨員或警示黨員，以此激勵黨員立足崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、促發(fā)展。

黨員“先鋒指數(shù)”由州委組織部提出統(tǒng)一要求，將黨章明確的黨員義務和“四講四有”“四個合格”要求，細化為具體的思想和行為表現(xiàn)，量化為具體分值，確定黨員“先鋒指數(shù)”。

宣恩縣長潭河鄉(xiāng)興隆村是建檔立卡貧困村，村黨支部以脫貧攻堅為主題，將支部37名黨員各自的精準扶貧工作任務作為“先鋒指數(shù)”重要內(nèi)容，月評進度，年評成效，激勵黨員在脫貧攻堅中積極作為，有效帶動57戶貧困戶脫貧。

通過分層分領域量身定制黨員的“指數(shù)”標準，使黨員對標履行義務，黨組織適時記錄黨員“指數(shù)”完成情況，廣大黨員實現(xiàn)了“干有明確目標、評有量化標準、績有過程記載”，打破了過去“憑印象畫圈圈”“憑感情舉拳頭”的黨員評價模式，黨員考核由主觀印象評價轉變?yōu)榭茖W量化考評，全州黨員教育管理逐步走向精細化、精準化。

獎優(yōu)罰劣，競進作為常態(tài)化

“先鋒指數(shù)”評定年度得分90分以上為優(yōu)秀黨員，60—90分為合格黨員，低于60分為不合格黨員，對連續(xù)兩年評議不合格的，按不合格黨員進行處置。自實施黨員“先鋒指數(shù)”管理以來，各級黨組織通過適時量化考評，及時檢驗黨員在“兩學一做”中“學、做、改”的成效，激發(fā)了全州廣大黨員履行基本義務、爭做合格黨員的積極性和主動性，形成了創(chuàng)先爭優(yōu)、競進作為的良好氛圍。

依據(jù)黨員“先鋒指數(shù)”年度評議結果，全州先后選樹了1052名先進典型。廣大黨員在脫貧攻堅、抗洪搶險等急難險重時刻，勇立潮頭，擔當作為，涌現(xiàn)出了“愚公支書”王光國、“三全醫(yī)生”楊芳、“高山教師”姜海燕等一大批遠近聞名的先鋒模范黨員，彰顯了共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀本色，贏得群眾的普遍贊譽。因評定不合格，進行組織處置要求限期改正的黨員有93名。建始縣被處置黨員李某說：“評定有依據(jù)、有細則，民主評定很公平，得分不合格被處置我心服口服，我將知恥而后勇，在今后的工作生活中嚴格按‘先鋒指數(shù)踐行合格黨員標準，并向優(yōu)秀黨員看齊?！?/p>