劉建宏

摘 要：我國是農(nóng)業(yè)大國，近年來，農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新工作發(fā)展較快，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，對農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新工作提出了新的更高要求，做好農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新勢在必行。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)化；科技；創(chuàng)新

我國是農(nóng)業(yè)大國，近年來，農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新工作發(fā)展較快，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，對農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新工作提出了新的更高要求。結(jié)合工作實(shí)踐，筆者對如何做好新形勢下的農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新工作做一粗淺探討。

一、現(xiàn)狀

（一）農(nóng)機(jī)裝備實(shí)力和機(jī)械化水平明顯提高。近年來，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展相當(dāng)迅速，取得了極大成效?，F(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，機(jī)械化設(shè)備得到了廣泛普及應(yīng)用，拖拉機(jī)、收割機(jī)、播種機(jī)、插播苗機(jī)等機(jī)械設(shè)備大量增加，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)機(jī)增長方式開始由低層次、數(shù)量型向高層次、效益型轉(zhuǎn)變。

（二）農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作成效顯著。近幾年來，國家主管部門狠抓農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣工作，使一大批先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具得到大面積推廣應(yīng)用，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面取得了顯著成效。像機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水稻生產(chǎn)機(jī)械化、節(jié)水灌溉新設(shè)備的推廣應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化等方面都有了新的進(jìn)展。

（三）農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)體系不斷完備。我國現(xiàn)在基本形成了比較完整的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)體系。首先，在糧食生產(chǎn)機(jī)械化方面。小麥機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展，尤其是聯(lián)合收獲技術(shù)日趨成熟；玉米、水稻收獲機(jī)械化技術(shù)有了新的發(fā)展。其次，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)逐步成為研究開發(fā)的重點(diǎn)。第三，機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)得到較快發(fā)展。第四，設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)發(fā)展較快，為先進(jìn)農(nóng)藝技術(shù)的實(shí)施提供了有力的技術(shù)支撐。

二、問題

（一）農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新資金投入不足。近幾年，國家對農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新的投入雖然有一定加大，但是資金缺口仍然較大。由于資金投入不足，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新工作的開展，致使一些農(nóng)民迫切需要的綜合配套技術(shù)無法及時(shí)研制、引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣。

（二）農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新體系不健全。一是在機(jī)構(gòu)改革后，舊的農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新體制被打破，新的農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新體制尚未完善，造成大量農(nóng)機(jī)科技人員流失，農(nóng)機(jī)科技隊(duì)伍不穩(wěn)定。二是基層農(nóng)機(jī)科技人員經(jīng)常被抽調(diào)搞各種行政工作，正常的農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新工作無法正常開展。三是農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新機(jī)械設(shè)施不足，缺少必要的試驗(yàn)樣機(jī)、測試儀器、交通工具和試驗(yàn)示范基地等。

（三）農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新的面還比較窄。糧食作物機(jī)械化發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化的發(fā)展比較緩慢。目前，糧食作物機(jī)械化水平提高很快，特別是小麥、水稻生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，而經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新工作剛剛起步，難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。

（四）農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營存在脫節(jié)，致使科技創(chuàng)新缺乏活力。目前，農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新一般只注重社會(huì)效益，沒有結(jié)合創(chuàng)新搞經(jīng)營，忽視了自身的經(jīng)濟(jì)效益，造成自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以提高，再加上農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新缺乏活力。

三、建議與對策

一是要進(jìn)一步提高對農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)業(yè)的根本出路在于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的依賴程度越來越高，為農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新帶來了新的機(jī)遇，為農(nóng)機(jī)化科技的多功能、深層次發(fā)展提供了更廣闊的市場。反過來，農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，必然促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，成為科技帶動(dòng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的孵化器。因此，大力實(shí)施農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新工程，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。

二是要多方籌資，爭取對農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新更多的投入。要把著眼點(diǎn)從單純依靠國家投資逐步轉(zhuǎn)向國家、集體、企業(yè)、個(gè)人以及社會(huì)團(tuán)體多元化投資結(jié)構(gòu)上來，走科研、推廣、開發(fā)一體化、產(chǎn)業(yè)化的路子。（1）積極爭取國家和地方安排的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和科技項(xiàng)目資金；（2）調(diào)動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)投資的積極性，聯(lián)合進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)的研制開發(fā)；（3）鼓勵(lì)農(nóng)村集體、農(nóng)民個(gè)體投資；（4）通過招商引資，引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)機(jī)新技術(shù)，吸引外資投入；（5）積極利用銀行科技貸款。

三是要圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，不斷拓寬農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新領(lǐng)域。突出抓好四個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)。（1）糧食作物機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)和新機(jī)具的研究開發(fā)，主攻生產(chǎn)機(jī)械化和農(nóng)作物秸稈還田與綜合利用。（2）畜牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具的研究開發(fā)，重點(diǎn)突破牧草和飼料生產(chǎn)機(jī)械化。（3）節(jié)本增效機(jī)械化技術(shù)的研究開發(fā)，主要是發(fā)展保護(hù)性耕作和旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械化。（4）設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工，要從實(shí)際出發(fā)，選準(zhǔn)主攻方向，集中力量，重點(diǎn)突破。

四是要進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新體系。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣是農(nóng)機(jī)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量，必須發(fā)揮其在農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新中的主渠道作用。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門要積極探索新的運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，逐步建立起以市場為導(dǎo)向，創(chuàng)新為基礎(chǔ)，服務(wù)為手段的新型推廣機(jī)制。

五是要建立農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制?；鶎愚r(nóng)機(jī)科技人員常年工作在科研、教學(xué)、生產(chǎn)第一線，環(huán)境艱苦，待遇較低。各級各部門要在政治上關(guān)心他們，工作上支持他們，激勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)工作，建立和完善各級農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新獎(jiǎng)的評選機(jī)制顯得尤為迫切，對在農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新工作中做出突出成績的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人要予以大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

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