張洪波

【摘 要】 農(nóng)田水利工程開發(fā)及建設(shè)是一項要求極為嚴(yán)格、工程量巨大，開發(fā)建設(shè)過程是一項相當(dāng)復(fù)雜的工程，在建設(shè)的過程中由于管理不當(dāng)，施工企業(yè)不重視工程質(zhì)量，給后期的使用帶來很大的阻礙，文章通過對于這些問題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的解決對策，希望可以給相關(guān)人員提供一些參考。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)田水利；后期管理；維護(hù)措施

[Abstract] Irrigation and water conservancy project development and construction is a very strict， huge quantity， development and construction process is a complicated project， in the process of building because of improper management， construction enterprises do not take the engineering quality， brings the use of the late great obstacles， in this paper， through the analysis for these problems， and puts forward the corresponding countermeasures， hoping to provide some reference to the related people.

[Key words] irrigation and water conservancy； post management； safeguard measures

1 加強(qiáng)農(nóng)田水利工程后期管理與維護(hù)的重要性

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的迅猛發(fā)展與城市化工業(yè)化進(jìn)程的顯著加快，人口數(shù)量的急劇增長必然要提供更多的糧食與供給，這在客觀程度上要求不斷加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，因為隨著其規(guī)模數(shù)量的增加有利于更好的維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，它對農(nóng)產(chǎn)品加工、糧食生產(chǎn)等起著重要的作用，小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈。工程管理質(zhì)量的好壞直接關(guān)乎著農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入狀況。

2 農(nóng)田水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀分析

農(nóng)田水利工程的建設(shè)，是我國實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件，通過對于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)，可以提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。我國自然水源儲備量較大，但是在地區(qū)分布上呈現(xiàn)出南多北少，分布不均的現(xiàn)狀，這就給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上造成很多不利的條件，加強(qiáng)對于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)，可以盡可能的減少干旱對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的損失，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)，可以通過專業(yè)、合理的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，可以調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，保證農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。

我國水利工程建設(shè)歷史時間較長，早在古代人們就開始興建水利工程，比如都江堰、京杭大運河水利工程，都是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。隨著社會的進(jìn)步和科技的發(fā)展，在農(nóng)田水利工程的建設(shè)上發(fā)生了很大的變化，農(nóng)田水利工程建設(shè)開始向規(guī)模化、科學(xué)化方向發(fā)展，目前，在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上已經(jīng)具備了較高的水平，但是在建設(shè)的過程中還存在一些問題，比如重設(shè)計輕實施、重建設(shè)輕管理、重站房建設(shè)輕配套設(shè)施建設(shè)等，使得農(nóng)田水利工程的建設(shè)不等發(fā)揮到最大作用。

3 農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中存在的問題分析

3.1 重視農(nóng)田水利工程的設(shè)計，輕具體實施執(zhí)行

在農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中，對于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的設(shè)計水平可以符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求和發(fā)展，但是在實際的計劃實施過程中不能夠做到計劃的具體實施，使得農(nóng)田水利工程的建設(shè)不能順利的進(jìn)行。當(dāng)前，我國在水利工程的設(shè)計階段有專業(yè)的設(shè)計人員，并且在設(shè)計方案選擇上可以依據(jù)實際的情況，進(jìn)行科學(xué)合理的方案選擇，并在很多細(xì)節(jié)上可以做到合理安排。

3.2 重視工程的建設(shè)，輕視工程的管理

農(nóng)田水利工程，屬于公益性基礎(chǔ)設(shè)施，在建設(shè)的過程投入了大量的資金、人力、物力，興建了科學(xué)、專業(yè)的農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)設(shè)施，但是由于維護(hù)經(jīng)費不足，沒有對于農(nóng)田水利工程進(jìn)行良好的維護(hù)管理，使得一些農(nóng)民由于缺乏保護(hù)管理意識，造成電線被割斷、電機(jī)被盜，水流損失情況嚴(yán)重，影響到了農(nóng)田水利工程作用的發(fā)揮。這主要是由于在建設(shè)的過程中，沒有建立一支專業(yè)的農(nóng)田水利工程維修管理團(tuán)隊，在農(nóng)民日常使用的過程中，不能正確規(guī)范的使用農(nóng)田水林工程設(shè)備，使得農(nóng)田水利工程工程設(shè)備在使用中損失嚴(yán)重。

3.3 重視工程進(jìn)度，輕視工程質(zhì)量

在興建農(nóng)田水利工程設(shè)施時候，建設(shè)單位為了經(jīng)濟(jì)利益，過度重視建設(shè)的進(jìn)度，而忽略工程的建設(shè)質(zhì)量。這主要是由于農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中，建設(shè)人員專業(yè)知識不高，沒有對于建設(shè)人員的隊伍進(jìn)行優(yōu)化，使得在建設(shè)的過程中不能遵守建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工藝水平不高，使得工程建設(shè)質(zhì)量不符合相關(guān)規(guī)定的要求。

4 農(nóng)田水利工程后期管理與維護(hù)的有效策略

4.1 加強(qiáng)對于建設(shè)資金的合理規(guī)劃

政府部門要加大對于建設(shè)資金的投入，保證農(nóng)田水利工程建設(shè)的順利，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)田水利工程建設(shè)部門也要加強(qiáng)對于建設(shè)資金的管理，做到?？顚Ｓ?，保證在項目建設(shè)的過程中，做到資金使用的透明。比如可以建立一個專門的建設(shè)資金管理部門，對于項目建設(shè)使用的材料、設(shè)備通過招投標(biāo)的方法，來選擇合理的材料供應(yīng)商，并且將建設(shè)過程中的資金使用情況及時的進(jìn)行財務(wù)核算，并進(jìn)行公示，有人們?nèi)罕娺M(jìn)行監(jiān)督。

4.2 建立健全管理機(jī)制

要保證農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量，需要加強(qiáng)建設(shè)過程中的管理，通過建立健全施工管理機(jī)制是保證農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵。比如可以從施工全到施工結(jié)束，都通過科學(xué)、有效的監(jiān)督管理機(jī)制來明確施工過程中的各項指標(biāo)，加強(qiáng)對于施工過程中的各種影響因素的管理。

4.3 加強(qiáng)對于農(nóng)田水利工程建設(shè)人員的培訓(xùn)，提高建設(shè)施工質(zhì)量

在農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中，一只專業(yè)化的建設(shè)隊伍是保證建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，農(nóng)田水利工程建設(shè)部門要加強(qiáng)對于建設(shè)人員的專業(yè)知識以及施工工藝進(jìn)行提高和改進(jìn)，在農(nóng)田水利工程建設(shè)人員中，從管理者到基層的施工人員都要進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)格的培訓(xùn)，對于管理者要進(jìn)行企業(yè)水平的提高，通過科學(xué)的管理水平，來保證在施工的過程中可以嚴(yán)格的監(jiān)督其施工質(zhì)量；對于施工人員要進(jìn)行相關(guān)的施工技術(shù)培訓(xùn)，比如混凝土施工技術(shù)，施工設(shè)備的操作技術(shù)等，并引進(jìn)先進(jìn)的施工工藝，提高施工項目的科學(xué)性、先進(jìn)性。在進(jìn)行培訓(xùn)后，要做好持證上崗，要求施工人員必須具有較高的施工技術(shù)和較強(qiáng)的工作責(zé)任心，避免由于人工操作失誤造成施工質(zhì)量問題。

4.4 建立農(nóng)田水利綜合體系，逐步加大節(jié)水力度

可以將小型農(nóng)田水利工程逐步過渡到新的農(nóng)田水利綜合體系當(dāng)中去，對水利綜合體進(jìn)行持續(xù)完善的建設(shè)，適當(dāng)?shù)南蜃魑镌耘唷⒐こ坦芾砼c農(nóng)田節(jié)水建設(shè)等領(lǐng)域內(nèi)傾斜，建立出農(nóng)田綜合體系，致力于完成良性循環(huán)的建設(shè)且持續(xù)加大節(jié)水力度，將國家積極倡導(dǎo)呼吁的建設(shè)生態(tài)文明社會與綠色可持續(xù)發(fā)展觀落到實處中去。此外，還可以對既有的小型農(nóng)田水利做出全面系統(tǒng)的改善處理，注重向管理要效益，逐步扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面，采取個人承包、專業(yè)管護(hù)等形式形成科學(xué)合理的運行管護(hù)模式，堅持不以盈利為目的，還要適應(yīng)市場的經(jīng)濟(jì)需求，確保新老水利工程都進(jìn)入良性運行軌道。

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