付景靜
摘 要:中美是世界超級大國,中美的經(jīng)濟關(guān)系影響世界的經(jīng)濟格局,全世界都在關(guān)注中美關(guān)系,中美關(guān)系在發(fā)展的過程中存在一定的問題,造成中美經(jīng)濟關(guān)系的失衡和調(diào)整,這對促進中美關(guān)系發(fā)展起到促進作用,本論文從不同方面闡述中美經(jīng)濟關(guān)系的失衡與調(diào)整研究,希望為研究中美關(guān)系的專家和學者提供理論參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:中美經(jīng)濟關(guān)系;失衡與調(diào)整;研究
20世紀90年代以來,隨著經(jīng)濟、金融全球化的不斷發(fā)展,全球經(jīng)濟格局發(fā)生了深刻的變化。一方面,中美兩國作為發(fā)展中國家和發(fā)達國家中經(jīng)濟增長速度最快和經(jīng)濟總量最大的國家,無可爭議地確立了作為全球經(jīng)濟增長主要動力的地位,全球經(jīng)濟增長越來越依賴于中美兩國經(jīng)濟的增長;另一方面,中美雙邊經(jīng)濟關(guān)系在日益緊密的同時也呈現(xiàn)出失衡的態(tài)勢,特別是2001年中國加入世界貿(mào)易組織以來,中美經(jīng)濟關(guān)系失衡進一步加劇,并已成為全球經(jīng)濟失衡的重要組成部分與典型代表。中美兩國在全球經(jīng)濟格局中的特殊地位決定了其雙邊經(jīng)濟關(guān)系失衡具有全球意義。 2008年9月,美國次級抵押貸款危機演變?yōu)樽陨鲜兰o30年代大蕭條以來最為嚴重的全球金融危機。這場被經(jīng)濟學家稱之為“改變未來的金融危機”對全球經(jīng)濟產(chǎn)生了深遠的影響。在此背景下,深入分析全球金融危機對中美經(jīng)濟關(guān)系失衡的影響以及后危機時代影響這一失衡調(diào)整的主要因素,對于研究中美經(jīng)濟關(guān)系失衡的調(diào)整趨勢及其可能對全球經(jīng)濟產(chǎn)生的影響,具有重大的現(xiàn)實意義。
1經(jīng)濟視角下中美共生關(guān)系的表現(xiàn)
首先,在國際貿(mào)易方面,中國已經(jīng)成為世界制造業(yè)大國,素有“世界工廠”之稱,中國巨大的產(chǎn)能恰恰能夠滿足美國巨大的市場需求,中美兩國之間形成了貿(mào)易流。從中國方面來說,我國內(nèi)需不夠強勁,因此中美貿(mào)易為解決我國的產(chǎn)能過剩問題和拉動 GDP 增長起到了很大作用。從美國角度來看,美國長期以來有低通貨膨脹的問題,而中國產(chǎn)品低廉的價格有利于在此背景下帶動美國經(jīng)濟增長,同時美國在中國的投資也能夠獲得較大利潤,又再次刺激美國的消費市場。
其次,在國際直接投資方面,隨著全球經(jīng)濟一體化進程的推進和我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國對外投資額開始不斷增長。就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展而言,早期主要表現(xiàn)為美國對華直接投資。美國的對華資本輸出為中國的發(fā)展提供了資金支持,更為重要的是,跨國公司在華投資時,除了帶來資金,還帶來了美國先進的管理理念與技術(shù),這些溢出效應(yīng)推動了中國的現(xiàn)代化建設(shè)。而在 2015 年,中國對美國的投資超過了美國在中國的投資,中美貿(mào)易和投資已經(jīng)成為了當前世界經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。
最后,在國際金融方面,國際金融業(yè)務(wù)多種多樣,如證券投資、跨國經(jīng)營等,但中美兩國在金融領(lǐng)域最受人關(guān)注的便是中國利用外匯儲備大量購買美國國債,間接將中國資本輸入美國市場,推動了美國資本市場繁榮;債券低廉的利率促使美國公共部門有能力進行債務(wù)擴張,這又刺激了美國消費市場。
2中美經(jīng)濟關(guān)系失衡的影響
2.1金融危機對中美貿(mào)易關(guān)系失衡的影響
在全球金融危機的沖擊下,美國經(jīng)濟于2009年陷入衰退。美國實體經(jīng)濟的衰退引發(fā)了進口需求的全面下降,特別是從中國的進口下降(自2006年以來中國一直是美國的第一大進口來源國)。從總體上看,2009年美國的進口總額比2008年下降了25.9%;貿(mào)易逆差總額也由2008年的8 000.1億美元降至5 009.4億美元,降幅為38.6%。從中美雙邊貿(mào)易的情況來看,2008年美國從中國進口總額和貿(mào)易逆差分別為3 377.9億美元和2 666.3億美元,比2007年微增5.1%和4%;而2009年美國從中國進口總額和貿(mào)易逆差分別降至2 964.1億美元和2 268.3億美元,比2008年下降了12.3%和15.4%。雖然2009年底以來美國經(jīng)濟呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象,并由此帶動其進口需求增加、貿(mào)易逆差上升(2010年1~ 3月美國的貿(mào)易逆差總額比上年同期增加了24.2%,其中2月和3月的增幅分別為42.3%和42.1%),但美國對華貿(mào)易逆差的增速仍然較低(2010年1~ 3月增幅僅為2.6%)。①美國進口需求的萎縮降低了中國對美國出口市場的依賴,并在一定程度上緩解了雙邊貿(mào)易失衡。
2.2金融危機對中美投資關(guān)系失衡的影響
從中國對美投資來看,全球金融危機的爆發(fā)促使中國對美證券投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了一定的變化;但從投資總量上看,中國非但未減少對美證券投資,反而在全球金融危機期間持續(xù)增加對美證券投資。美國財政部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在2008年6月~ 2009年6月這一期間,中國對美股票投資、政府機構(gòu)債券投資以及企業(yè)債券投資均大幅下降,而對美國國債投資則迅速增長。具體來看,中國對美股票投資由995.48億美元降至776.94億美元,降幅為22%;政府機構(gòu)債券投資由5 436.99億美元降至4 764.95億美元,降幅為12%;企業(yè)債券投資由716.85億美元降至265.02億美元,降幅高達63%。與此同時,對美國國債投資則由5 350.42億美元增加至9 156.54億美元,增幅為71%;其中對美長期國債投資由5 219.12億美元增至7 571.12億美元,增幅為45%;對美短期國債投資也由131.3億美元增至1 585.42億美元,增長了10倍多(參見圖1)。從總體上看,中國對美證券投資總額在2008年6月~ 2009年6月這一期間由12 050.8億美元增至14 640.27億美元,增幅為21%。
總之,建立常態(tài)化、機制化的管理,加強戰(zhàn)略溝通。中美兩國需要建立一套定期的溝通機制和解決突發(fā)問題的應(yīng)對機制。隨著中美兩國交往的密切和深入,兩國之間的摩擦也越來越多,因此,中美兩國應(yīng)該建立起一套應(yīng)對和解決摩擦的機制,及時控制摩擦升級。兩國關(guān)系進入常態(tài)化管理狀態(tài)后,當遇到突發(fā)事件或政治氣候變化時,兩國不至于瞬間大幅降低對彼此的信任,進而導(dǎo)致兩國關(guān)系的惡化。實現(xiàn)戰(zhàn)略互信后,中美兩國關(guān)系在發(fā)展中才能夠逐步擺脫主觀考量,自發(fā)走向有序、互惠。
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