摘 要：通過分析ICT產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合其創(chuàng)新研究，提出ICT的產(chǎn)業(yè)特征和建設(shè)要求。同時對比傳統(tǒng)通信工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，分析其發(fā)展瓶頸。為促使企業(yè)更加適應(yīng)發(fā)展的市場化和開放化，本文提出關(guān)于傳統(tǒng)通信工程監(jiān)理企業(yè)向ICT產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈中的建設(shè)咨詢企業(yè)發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：信息與通信技術(shù)；工程監(jiān)理；建設(shè)咨詢

ICT產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展以及創(chuàng)新2.0模式快速推進(jìn)，運(yùn)營商投資戰(zhàn)略更加多元化與綜合化。這要求監(jiān)理企業(yè)在運(yùn)營商監(jiān)理費(fèi)用降低的情況下，把握ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的監(jiān)理專業(yè)化和高技術(shù)要求的平衡點(diǎn)。

一、通信工程監(jiān)理發(fā)展現(xiàn)狀與困局

我國工程監(jiān)理制度源于上世紀(jì)80年代，1994年開始逐漸在郵電行業(yè)實(shí)行工程監(jiān)理試點(diǎn)工作，目前我國通信工程監(jiān)理已經(jīng)涉及通信工程建設(shè)的通信設(shè)備、通信管線以及土建等配套專業(yè)全過程。對工程建設(shè)起到了良好的質(zhì)量保障與過程控制作用。通信市場發(fā)展的畸形化帶來的超前投資，使得通信市場產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。通信運(yùn)營企業(yè)的資本性支出（CAPEx）正在呈現(xiàn)整體下滑趨勢。運(yùn)營商之間的業(yè)務(wù)趨同以及非理性競爭，導(dǎo)致行業(yè)的整體利潤水平嚴(yán)重下滑。通信監(jiān)理企業(yè)的投資者大幅增加，形成了激烈的企業(yè)間競爭態(tài)勢。通信工程監(jiān)理企業(yè)不僅出現(xiàn)惡性競爭的不利局面，同時大幅壓縮人員、技術(shù)等必要成本的投入，導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)從招投標(biāo)工作開始即形成對立面，價格戰(zhàn)使得中標(biāo)價低于實(shí)際投入成本。因此在工程監(jiān)理過程中不可避免出現(xiàn)人力和技術(shù)的匱乏，不僅喪失了工程監(jiān)理制度存在意義，而且對企業(yè)本身的健康發(fā)展造成不利影響。

二、lCT產(chǎn)業(yè)發(fā)展中對監(jiān)理的要求

（一）需求分析

ICT產(chǎn)業(yè)作為融合性的綜合服務(wù)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性。從理論研究角度出發(fā)，ICT創(chuàng)新技術(shù)是傳統(tǒng)郵電行業(yè)吸收和接納新興IT技術(shù)行業(yè)帶來的革新。從應(yīng)用和市場結(jié)構(gòu)分析，

ICT產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)供應(yīng)商向綜合型服務(wù)商轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)更加注重多元化、融合性、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。將社會化和綜合服務(wù)作為產(chǎn)業(yè)價值導(dǎo)向，其商務(wù)模式、實(shí)現(xiàn)模型均有其特殊性和不可替代性，

且已經(jīng)覆蓋人類生活生產(chǎn)各方面。就目前ICT產(chǎn)業(yè)而言，使其在監(jiān)理工程行業(yè)中表現(xiàn)出如下的一些特征：綜合服務(wù)型產(chǎn)業(yè)、全方位的創(chuàng)新監(jiān)管、全生命周期安全監(jiān)管?？傮w來說，ICT產(chǎn)業(yè)是一個技術(shù)不斷融合、應(yīng)用不斷衍生的新型產(chǎn)業(yè)。對ICT產(chǎn)業(yè)的分析、研究、建設(shè)，也需要以全新的視角進(jìn)行組織和實(shí)行。

（二）對監(jiān)理企業(yè)的新要求

在 ICT產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)通信工程監(jiān)理行業(yè)正朝著適應(yīng)市場發(fā)展需求的ICT產(chǎn)業(yè)監(jiān)理發(fā)展。由于ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和建設(shè)新需求，給傳統(tǒng)的通信工程監(jiān)理行業(yè)帶來了新機(jī)遇的同時，也給傳統(tǒng)的通信工程監(jiān)理企業(yè)提出了新的要求。首先，技術(shù)要求。鑒于ICT產(chǎn)業(yè)特殊性和融合性，其涉及專業(yè)更加豐富，不僅包含傳統(tǒng)通信工程相關(guān)專業(yè)，而且對于IT相關(guān)的如軟件開發(fā)、智能硬件等技術(shù)含量較高的專業(yè)同樣要求較高。在各個專業(yè)技術(shù)儲備的同時，多專業(yè)的融合與應(yīng)用才是ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。其次，人員要求。ICT產(chǎn)業(yè)對于監(jiān)理企業(yè)人才儲備要求在咨詢企業(yè)基礎(chǔ)上側(cè)重信息化系統(tǒng)開發(fā)、測試、實(shí)施人員，全方位人才儲備保證了ICT建設(shè)健康化和全面化。最后，安全要求。ICT產(chǎn)業(yè)的建設(shè)不僅僅局限于傳統(tǒng)的工程安全范疇，同時對于數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)安全也提出更高的要求。這要求監(jiān)理單位應(yīng)重新建立全面的安全意識，建立全面安全體系。

三、ICT創(chuàng)新下通信工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展策略

（一）業(yè)務(wù)模塊調(diào)整

在監(jiān)理行業(yè)市場日益飽和、ICT產(chǎn)業(yè)建設(shè)快速化的大環(huán)境下，傳統(tǒng)通信工程監(jiān)理企業(yè)不僅要對原有監(jiān)理業(yè)務(wù)板塊更加注重，同時應(yīng)逐漸擴(kuò)展業(yè)務(wù)模塊，適應(yīng)新興項(xiàng)目的建設(shè)需求。對項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)適當(dāng)儲備，在客戶結(jié)構(gòu)上應(yīng)增加非運(yùn)營商業(yè)務(wù)占比，滿足企業(yè)對于多元化競爭的適應(yīng)性和服務(wù)意識的拓展。在非運(yùn)營商業(yè)務(wù)占比調(diào)整的同時，帶來的是全專業(yè)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展，不再局限于傳統(tǒng)郵電業(yè)運(yùn)營商專業(yè)，如新型的信息化建設(shè)監(jiān)理、軟件開發(fā)監(jiān)理等。

（二）技術(shù)儲備調(diào)整

在技術(shù)儲備上應(yīng)從兩方面著手：一方面應(yīng)調(diào)整技術(shù)專業(yè)結(jié)構(gòu)。在關(guān)注傳統(tǒng)通信工程專業(yè)技術(shù)儲備的同時，發(fā)展項(xiàng)目管理、施工、設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、設(shè)備裝維等多專業(yè)人才儲備，使企業(yè)適應(yīng)監(jiān)理制向咨詢化的發(fā)展方向，同時適應(yīng)ICT產(chǎn)業(yè)建設(shè)的全專業(yè)需求。另一方面應(yīng)調(diào)整技術(shù)人才儲備的年齡結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的監(jiān)理企業(yè)人員存在嚴(yán)重的兩極化，人員往往由職業(yè)暮年和職業(yè)初期的人員構(gòu)成，不僅對企業(yè)本身的良性發(fā)展存在隱患，同時對于多元化、全專業(yè)、綜合性服務(wù)的需求無法適用。中堅(jiān)人才的培養(yǎng)不僅能有效改善企業(yè)的生態(tài)化發(fā)展，同時能保證企業(yè)對快速發(fā)展的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)建設(shè)的新要求。

（三）管理模式調(diào)整

為適應(yīng)市場開放化和融合化的新需求，監(jiān)理企業(yè)同樣需要對傳統(tǒng)管理模式做出相應(yīng)的調(diào)整。傳統(tǒng)監(jiān)理企業(yè)往往以項(xiàng)目或區(qū)域?yàn)楣芾韱卧滦虸CT產(chǎn)業(yè)建設(shè)要求原有的管理單元應(yīng)該加強(qiáng)相互的溝通與協(xié)調(diào)，或者是對于原有管理單元進(jìn)行融合管理，試行新型管理模式，如以專業(yè)為單元的全局專業(yè)管理或以城市ICT產(chǎn)業(yè)建設(shè)為管理單元的產(chǎn)業(yè)集群管理模式試點(diǎn)。新型的管理模式不僅促使了流水化的社會需求，同時滿足新型產(chǎn)業(yè)建設(shè)的融合性的理念。

四、創(chuàng)新項(xiàng)目管理系統(tǒng)

根據(jù)ICT行業(yè)發(fā)展需求，采用IT手段進(jìn)行企業(yè)管理，將信息化作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略手段。項(xiàng)目管理系統(tǒng)是企業(yè)業(yè)務(wù)主線管理的重要工具。

某公司項(xiàng)目管理系統(tǒng)由基礎(chǔ)組織管理、用戶管理、權(quán)限管理模塊組成，同時融入人力資源管理模塊。基于人力資源模塊之上，根據(jù)公司核心業(yè)務(wù)搭建核心業(yè)務(wù)功能模塊，主要包括投標(biāo)管理模塊、合同管理模塊、項(xiàng)目管理模塊、合作管理模塊，以及跟財務(wù)相關(guān)的開票管理和到賬管理模塊。面對錯綜復(fù)雜的項(xiàng)目環(huán)境，企業(yè)希望通過完善的項(xiàng)目管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目的全過程生命周期管理。項(xiàng)目管理系統(tǒng)功能架構(gòu)如下：

（1）商機(jī)管理：及時、準(zhǔn)確掌握目標(biāo)客戶商機(jī)信息、跟進(jìn)隋況、競爭情況，對有效商機(jī)進(jìn)行判定。

（2）投標(biāo)管理：判定業(yè)務(wù)可行性后，組織業(yè)務(wù)招標(biāo)應(yīng)答工作，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)工作過程處理及協(xié)同工作。

（3）項(xiàng)目管理：及時了解項(xiàng)目立項(xiàng)及呈批的工作進(jìn)度及加強(qiáng)對相關(guān)文件上傳管理、批復(fù)管理等。

（4）合同管理：實(shí)現(xiàn)合同的核心信息管理、合同的收款計(jì)劃、付款計(jì)劃及附件管理。

（5）文檔管理：眾多的各類型文件怎樣實(shí)現(xiàn)按項(xiàng)目、業(yè)務(wù)類型、時間段等查詢、上傳控制與歸檔。

（6）成本管理：及時對項(xiàng)目可開支成本進(jìn)行動態(tài)管控，做偏差分析。

（7）過程監(jiān)控：及時跟迸項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題并跟進(jìn)處理。

五、結(jié)語

綜上所述，傳統(tǒng)通信工程監(jiān)理企業(yè)為適應(yīng)ICT產(chǎn)業(yè)建設(shè)的要求，應(yīng)從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、技術(shù)儲備、管理模式上進(jìn)行的完善和改革。通過企業(yè)IT時段的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化發(fā)展，使得傳統(tǒng)的通信工程監(jiān)理企業(yè)在向建設(shè)咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)變的同時，更加適應(yīng)ICT產(chǎn)業(yè)建設(shè)需求。

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作者簡介：

姓名王磊（出生1987年08月25日）性別：男，籍貫遼寧省葫蘆島市興城市，專業(yè)或研究方向：電子信息工程，研究方向監(jiān)理專業(yè)。