王丹青

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂和精髓，農(nóng)商銀行作為省屬金融企業(yè)，直接接受黨和政府領(lǐng)導，在當前政治形勢下，毋庸置疑必須把廉政文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，把其擺在企業(yè)建設(shè)的重要位置，讓全體員工的廉潔思想內(nèi)化于心、優(yōu)良作風外化于形。隨著國家對縣域及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重視和加大投入，包括農(nóng)商銀行、農(nóng)信聯(lián)社在內(nèi)的傳統(tǒng)農(nóng)村金融機構(gòu)得益于政策優(yōu)勢、網(wǎng)點優(yōu)勢和長期深耕基層的業(yè)務(wù)優(yōu)勢在推進地方經(jīng)濟建設(shè)的同時，自身實力得以不斷加強。包括廉政文化建設(shè)在內(nèi)的企業(yè)文化建設(shè)也提上了工作日程。在此，筆者就如何提升農(nóng)商銀行廉政文化建設(shè)水平談一些粗淺認識。

現(xiàn)狀和問題

——廉政文化建設(shè)亟待引起重視。部分農(nóng)商銀行因長期作為基層的縣域金融組織，雖說由農(nóng)信社改制為農(nóng)商行，但往往“形轉(zhuǎn)”多于“神轉(zhuǎn)”，企業(yè)文化止于口號、宣傳畫，廉政文化虛無化、形式化，加之現(xiàn)階段經(jīng)營壓力甚巨，各方面管理工作多讓位于完成業(yè)務(wù)指標。

——包括廉政文化在內(nèi)的企業(yè)文化建設(shè)人才缺乏。農(nóng)商銀行主要是以實干經(jīng)驗的財會、農(nóng)貸業(yè)務(wù)人員為主體業(yè)務(wù)骨干，包括人力資源管理、企業(yè)文化管理、紀檢監(jiān)察等方面的人才則較為缺乏。

——管理體制存在亟待解決之處。農(nóng)商銀行作為企業(yè)，管理體制不能等同于行政管理部門，在考核上，必須優(yōu)化考核內(nèi)容、調(diào)整考核結(jié)構(gòu)；更重要的是，在管理上，必須賦予廉政文化管理部門、紀檢監(jiān)察執(zhí)行部門以獨立性，無獨立性，廉政文化建設(shè)、監(jiān)督管理無從談起。

對策和建議

農(nóng)商銀行廉政文化建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，構(gòu)建廉政文化建設(shè)長效機制，涉及農(nóng)商銀行系統(tǒng)內(nèi)部的方方面面，需要各級領(lǐng)導高度重視，各方密切配合，圍繞廉政文化建設(shè)的目標任務(wù)不斷推進。

——要加強領(lǐng)導，強化工作執(zhí)行力。農(nóng)商銀行各級領(lǐng)導必須堅持“一崗雙責”，進一步提高對廉政文化建設(shè)重要性的認識，廉政文化建設(shè)并不是走形式、喊口號，而是保證業(yè)務(wù)健康發(fā)展，須切實把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項重要工作來抓。農(nóng)商行各級領(lǐng)導干部應(yīng)首先成為廉政文化建設(shè)的踐行者和倡導者，對廉政文化建設(shè)工作，狠抓落實。在具體工作中，要突出重點，統(tǒng)籌兼顧。同時，還必須強化考核督查，從制度是否健全、責任是否明確、工作是否規(guī)范、效益是否明顯等方面來具體檢查考核，真正讓廉政文化建設(shè)工作落地。

——要優(yōu)化機制，整合力量。機制健全是建設(shè)廉政文化的基本保證。健全機制，就是要通過建立健全廉政文化的領(lǐng)導機制和工作機制，除明確紀檢監(jiān)察部門作為廉政建設(shè)牽頭部門外，其他部門必須按黨風廉政主體責任落實條線廉政文化建設(shè)責任，根據(jù)不同部門的不同廉政風險點，注重預防教育和制度管控。要把廉政文化建設(shè)有效納入到銀行企業(yè)文化建設(shè)整體規(guī)劃之中，與員工思想政治建設(shè)、企業(yè)整體形象建設(shè)有機結(jié)合起來。要注意發(fā)揮農(nóng)商銀行黨務(wù)、紀檢、工會等部門的作用，充分利用各自的優(yōu)勢整合資源，形成廉政文化建設(shè)的長效運作機制。

——要抓好典型教育和警示教育。廉政文化建設(shè)工作在農(nóng)商行各項工作中雖然早有滲透，但必須充分發(fā)揮典型的示范作用，形成對比效應(yīng)，并注意抓好反面教育的警示作用，特別是行業(yè)內(nèi)部的典型案例，來教育推動農(nóng)商行廉政文化建設(shè)工作。同時要抓住反面典型，發(fā)揮警示作用，促進全體員工趨利避害，自覺廉政。

——廉政文化建設(shè)和制度、機制建設(shè)相結(jié)合。在廉政文化建設(shè)中，要結(jié)合自身的行業(yè)特點，認真研究農(nóng)商行的新情況、新問題，廉政文化建設(shè)要和農(nóng)商行廉政的制度建設(shè)、機制設(shè)計、監(jiān)督執(zhí)行實施相結(jié)合，這樣才能將廉政文化做實，才能打造出具有農(nóng)商行特色的廉政文化體系。

（作者單位：四川屏山農(nóng)商銀行）