張宏昌
陜西天酬路橋建筑工程有限責(zé)任公司 陜西 興平 713100
我國經(jīng)濟(jì)水平正在逐步提高,城市化的進(jìn)程也在不斷加快,建筑行業(yè)逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)中極為關(guān)鍵的一個(gè)組成部分。與此同時(shí),建筑行業(yè)的規(guī)模也在日益擴(kuò)大,投資規(guī)模也在隨之?dāng)U大,社會(huì)各界更加重視建筑工程的質(zhì)量。建筑工程的質(zhì)量管理面臨著的機(jī)遇和挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)管方式已難以滿足如今的要求,需要相關(guān)部門和人員重視研究基于全壽命周期的質(zhì)量監(jiān)管模式和方式,最大程度的保證建筑工程的質(zhì)量。
在進(jìn)行建筑工程的全壽命質(zhì)量建管時(shí),需要始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:
公平公開原則。在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的過程中,無論是監(jiān)管的主體,還是監(jiān)管的客體,都需要遵守公平公開的原則,監(jiān)管工作必須要嚴(yán)格按照監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)、流程開展,做到切實(shí)保護(hù)好利益相關(guān)者的合法權(quán)益,同時(shí),不僅是監(jiān)管的過程,還是結(jié)果,都需要實(shí)時(shí)公布,真正做到公開、透明[1]。
全過程全方位監(jiān)管原則。建筑工程涉及很多的相關(guān)主體,其施工的周期也較長,管理起來也較為復(fù)雜。因此,質(zhì)量的監(jiān)管必須要遵守全過程全方位的監(jiān)管原則,從開始的投資決策開始,到整個(gè)項(xiàng)目完成施工的生命期內(nèi),都需要嚴(yán)格的開展質(zhì)量監(jiān)管工作。這幾個(gè)階段中,最重要的階段就是施工階段,在此階段需要更加嚴(yán)格的開展全方位的監(jiān)管,確保施工質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
監(jiān)督與幫助相結(jié)合的原則。進(jìn)行監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須要具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在出現(xiàn)質(zhì)量問題的情況下,監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠做到始終堅(jiān)持監(jiān)督與幫助相結(jié)合的原則,給監(jiān)管的客體提出行之有效的建議,避免出現(xiàn)質(zhì)量問題,防止帶來經(jīng)濟(jì)損失。
建筑行業(yè)的快速發(fā)展,質(zhì)量監(jiān)管體系也在逐步改進(jìn)和完善的過程中。目前,我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的體系如圖1所示,該體系也是建筑工程質(zhì)量監(jiān)管體系中的核心框架[2]。
圖1 我國現(xiàn)行的工程質(zhì)量監(jiān)管體系圖
一般情況下,針對(duì)工程業(yè)務(wù)功能方面的監(jiān)管是從項(xiàng)目決策階段開始的,以此來實(shí)現(xiàn)工程的決策更加的合理和科學(xué),也能促進(jìn)立項(xiàng)作業(yè)也更加的科學(xué)化、合理化。工程業(yè)務(wù)功能監(jiān)管模式可以運(yùn)用在招投標(biāo)工作中,能夠幫助開發(fā)商選擇更加優(yōu)質(zhì)的承建商,這對(duì)于建筑工程整體質(zhì)量的提高有著至關(guān)重要的作用,同時(shí)還能夠加快工程建設(shè)的效率。
目前,我國建筑工程的規(guī)模逐漸擴(kuò)大,在實(shí)際的施工過程中涉及的管理和施工部門有很多。在此背景下,為了最大程度的促使建筑工程能夠順利施工,就需要及時(shí)傳遞各部門之間的信息,同時(shí)還需要保證傳遞的信息具有可靠性和真實(shí)性。因此,建筑企業(yè)就需要重視監(jiān)管工程的支持功能,使監(jiān)管工作能夠順利開展,有效的連接和帶動(dòng)各部門之間的信息交流,并做好各類資源、數(shù)據(jù)、信息的維護(hù)和管理工作,穩(wěn)步提高建筑工程的質(zhì)量和效率。
管理人員要想利用全壽命周期的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管達(dá)到監(jiān)管效率提升的效果,就需要重視收集、分析各類數(shù)據(jù)和信息,在全面的分析處理后方可進(jìn)行決策和判斷,從而保證建筑工程的順利、正常開展。因此,信息服務(wù)功能監(jiān)管模式的開展能夠極大的提高各類數(shù)據(jù)信息的采集效率和質(zhì)量,為建筑工程和社會(huì)提供更有價(jià)值的信息[3]。
在投資的前期質(zhì)量監(jiān)管主要是利用項(xiàng)目評(píng)估的方式。在明確擬定的建設(shè)項(xiàng)目具有可行性后,在進(jìn)行決策前還需要進(jìn)行項(xiàng)目的評(píng)估,評(píng)估的內(nèi)容是需要再次仔細(xì)的分析和研究擬定項(xiàng)目的方案、條件、設(shè)施、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的內(nèi)容,全方位的判斷建筑工程,以此來保證投資決策更具有科學(xué)性和有效性。項(xiàng)目評(píng)估其實(shí)就是評(píng)估擬定的建筑項(xiàng)目目標(biāo),該項(xiàng)目可能會(huì)獲得的效益,以及該項(xiàng)目可能會(huì)面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)。目前,項(xiàng)目評(píng)估的方法主要有以下幾種:第一,費(fèi)用效益分析法;第二,成本效用分析法;第三,多目標(biāo)系統(tǒng)分析法。
在前期的準(zhǔn)備階段,監(jiān)管人員需要嚴(yán)格監(jiān)管勘察的過程,保證在勘察設(shè)計(jì)階段需要的資料和數(shù)據(jù)都是準(zhǔn)確的、真實(shí)的,從根本上提高設(shè)計(jì)方案的整體質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)管人員必須根據(jù)實(shí)際情況制定合理的控制措施,促使設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,在資金允許的情況下,盡可能地提高建筑工程的整體質(zhì)量。監(jiān)管人員需要針對(duì)前期準(zhǔn)備階段出現(xiàn)的問題制定行之有效的應(yīng)對(duì)方案。在完成設(shè)計(jì)方案后,工作人員需要仔細(xì)的整理這些設(shè)計(jì)方案,并及時(shí)與監(jiān)理單位、施工企業(yè)和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通與交流,促使三方都能夠深刻的理解施工方案的內(nèi)容和細(xì)節(jié)。監(jiān)管人員需要格外重視設(shè)計(jì)圖紙的審查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題。質(zhì)量監(jiān)督部門必須要重視培訓(xùn)工作的開展,提高工作人員的質(zhì)量安全意識(shí)和技術(shù)水平。
由于施工階段的施工人員具有一定的流動(dòng)性,且施工的環(huán)節(jié)眾多且繁雜,從而導(dǎo)致建筑工程在施工階段具有較多的動(dòng)態(tài)變化,這也在一定程度上使建筑工程的數(shù)據(jù)和信息增加了不少。另外,建筑工程的影響因素較多,且具有具有一定的隱蔽性,這也在一定程度上增加了施工階段的質(zhì)量監(jiān)管難度。目前,在施工階段,建筑企業(yè)通常采用的質(zhì)量監(jiān)管方式有以下幾種:檢測(cè)材料、例行檢查、質(zhì)量定性管理。質(zhì)量監(jiān)管人員需要檢查、檢測(cè)和驗(yàn)收施工過程中用到的所有的施工材料,這樣才能從根本上保證建筑工程的施工質(zhì)量。但是材料的檢測(cè)主要靠的是檢測(cè)儀器或者監(jiān)管人員的主觀判斷,這也使得質(zhì)量監(jiān)管中更多的成分是定性監(jiān)管。因此,監(jiān)管人員可以利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)法和質(zhì)量分析法來整理和分析相關(guān)的質(zhì)量數(shù)據(jù),從而達(dá)到建筑工程質(zhì)量的頂管監(jiān)管。這有利于監(jiān)管人員及時(shí)找到建筑工程質(zhì)量的影響因素,能夠制定更具有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。
運(yùn)營維護(hù)階段是非常重要和必要的,但是其常被建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管所忽視。在基于全壽命周期的質(zhì)量監(jiān)管模式和方法中,需要平等且重視每一個(gè)階段的質(zhì)量監(jiān)管。針對(duì)運(yùn)營維護(hù)階段來說,其質(zhì)量監(jiān)管的方法主要有兩個(gè),一個(gè)是定性監(jiān)管方法,另一個(gè)是定量監(jiān)管方法。其中,定量的監(jiān)管方法主要為模糊綜合評(píng)價(jià)法,而定性監(jiān)管方法主要為亡羊補(bǔ)牢式監(jiān)管方法[4]。
綜上所述,建筑工程的施工涉及多個(gè)階段和方面,且每一個(gè)階段都有著各自的特點(diǎn),質(zhì)量監(jiān)管工作的開展要站在這些特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管工作,保證各個(gè)環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)任何問題,真正實(shí)現(xiàn)全壽命的質(zhì)量監(jiān)管工作,提高建筑工程的效率和質(zhì)量,使建筑工程能夠滿足人們和社會(huì)各界的要求。