卞仁基 陳光樓

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工程內業(yè)資料管理包括項目計劃、文秘管理、項目資料檔案管理等工作，反映了整個施工現(xiàn)場最終實體成果，真實記錄了工程施工進展情況[1]。通過使用表格、文字、圖像等方式記錄施工過程，內業(yè)資料也反映了鐵路施工中監(jiān)理和施工單位技術管理行為，并且詳細描述了項目中出現(xiàn)的技術、質量問題及隱蔽問題[2]。鐵路工程為我國運輸交通事業(yè)做出了巨大貢獻，因此嚴格開展內業(yè)資料管理是鐵路施工順利實施的前提。

1 鐵路施工業(yè)內資料管理的內容

由于業(yè)內資料管理設計專業(yè)、內容眾多，因此在整理過程中，多半采取各類表格分類記錄的形式。參照《鐵路工程施工質量驗收標準應用指南》[3]嚴格編制樣表，分類仔細進行記錄，詳見表1。

表1 施工業(yè)內資料管理項目記錄

2 業(yè)內資料在鐵路施工中的重要作用

業(yè)內資料主要從以下3方面在鐵路施工中發(fā)揮重要作用：①通過具有保存價值的圖文記錄來如實反映了鐵路項目施工全程和實體質量情況；②是鐵路工程項目稽查、管理、審計、驗收以及后期維修、養(yǎng)護和損后修復的重要依據(jù)，同時也是擴建（改建）和質量保修的關鍵憑證；③同時整理歸納內業(yè)資料，可以了解鐵路施工過程中的狀態(tài)和相關責任，通過圖文、表格或是影響資料再現(xiàn)施工現(xiàn)場情況，發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的弊病，并進行整改。

3 鐵路施工業(yè)內資料管理現(xiàn)存弊病

在鐵路工程實際施工過程中，由于內業(yè)資料提倡時間較晚，部分人認為業(yè)內資料對工程本身無甚影響，無足輕重，因此未予以足夠的重視，這實則是對業(yè)內資料的一種誤解。據(jù)調查顯示，在實際施工中，由施工團隊素質良莠不齊、施工不符規(guī)范、質量監(jiān)理不嚴格造成業(yè)內資料記錄脫離實際施工工序的現(xiàn)象屢見不鮮，導致重要工程資料缺失，嚴重影響工程最終實際成果[4]。以下為鐵路施工內業(yè)資料管理中現(xiàn)存的幾項突出問題。

3.1 缺乏規(guī)范性

現(xiàn)階段我國鐵路施工中內業(yè)資料管理存在的主要弊病之一就是管理缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性。即不同負責部門的內業(yè)資料管理模式各不相同，資料記錄方式也不相同，尤其是業(yè)務資料整理中常用的表格記錄，表格資料是業(yè)務資料中最常使用的記錄方式。不規(guī)范的管理模式，導致記錄樣表格式各異，為后續(xù)資料歸納整理增加工作難度。施工過程中項目管理是否規(guī)范決定著過程中基礎性工作能否順利開展[5]。此外，由于不同工程項目簽訂的合同要求不同，應用的表格樣式不一致，個別部門文件書寫能力不規(guī)范，易造成資料記錄發(fā)生誤差。若業(yè)內資料管理的第一個環(huán)節(jié)就出現(xiàn)問題和偏差，那么后續(xù)資料管理工作的質量可想而知。

3.2 難以保證業(yè)內資料真實性

作為反映鐵路施工質量的重要憑證，業(yè)內資料的真實性至關重要。用施工過程中質檢階段舉例，質量檢驗相關資料的管理需要質檢人員和現(xiàn)場施工人員相互協(xié)調配合進行工序質檢驗，嚴格按照質檢標準評定施工項目的質量，最后填寫相應表格進行記錄，實現(xiàn)工序質量評級。然而在實際施工中，很少有施工企業(yè)真正按照以上程序進行操作，往往出現(xiàn)數(shù)據(jù)資料填寫不準確、不及時，更有甚者使用虛假數(shù)據(jù)，這些行為會大大降低業(yè)內資料數(shù)據(jù)的真實性，影響后期資料整理。

3.3 資料整理不齊全

相比工程項目資金周轉等情況，施工企業(yè)對業(yè)內資料管理的重視程度就低得多，導致業(yè)內資料管理過于表面化。在很多鐵路施工中，施工單位為了應付委托方，在項目竣工后才開始著手整理收集業(yè)內資料，資料記錄嚴重滯后于實際工程施工進度，不僅會遺漏很多流程記錄表，導致資料完整性大打折扣，如出現(xiàn)簽證缺失、手續(xù)不齊全等情況，拉低業(yè)內資料管理整體效率。

4 鐵路施工業(yè)內資料管理改進對策

針對以上提出的影響鐵路施工業(yè)內資料管理工作效率的因素，筆者結合自身多年工作經(jīng)驗，給出以下建議以供參考：

4.1 嚴格把關業(yè)內資料填寫規(guī)范

首先由管理部分制定統(tǒng)一、規(guī)范的業(yè)內資料格式、填寫、字體以及排版等要求，相關工作人員必須嚴格按照要求進行填寫，不符合要求者一律返回重新填寫。并且要保證資料紙面干凈整潔，字跡清晰，易于辨認。例如，表格必須使用由項目部按照《鐵路工程施工質量驗收標準應用指南》編制下發(fā)的樣表，如需要增加或修改表格，需上報項目部審核后再使用；資料使用紙張必須是優(yōu)質A4白紙，規(guī)定上下左右的頁邊距（2cm、2cm、2.3cm、2cm），表頭采用宋體小四加粗，表格內容使用宋體小五。為保證內業(yè)資料完整性，各分部之間的內業(yè)資料須閉合完成，保證閉合性從而讓資料一一對應。有一些資料內容重復次數(shù)較多，填寫時需注意保持前后一致性，并且嚴格遵循時間順序進行資料填寫和記錄。施工過程中，內業(yè)資料記錄必須由相關負責人進行現(xiàn)場確認并簽字，記錄詳細、完整、真實的施工信息，保證業(yè)內資料的真實性，為后期工作提供充足的資料基礎[6]。

4.2 提升內業(yè)資料團隊管理水平

具有高水平的優(yōu)秀專業(yè)管理團隊是保證業(yè)內資料管理效率的前提。在整個鐵路施工過程中，可以建立“總工程師親自抓、技術主管負責抓、技術資料管理員專職抓”的內業(yè)資料管理模式[7]，并組建相應管理團隊。其中總工程師需要掌握整個內業(yè)資料管理的總體狀況，堅決杜絕弄虛作假行為；技術主管則按照總工程師的部署，具體開展業(yè)內資料管理工作，如①各原始數(shù)據(jù)和記錄的檢查和處理；②產(chǎn)品檢測、試驗、驗收的資料收集整理；③還有將工作進展和存在問題及時向上級匯報；④最后指導專職技術資料整理人員及時整理資料，并保證資料真實性、完整性、準確性。而專職技術資料管理工作人員[8]必須具備較高的職業(yè)道德素養(yǎng)，作風嚴謹，富有責任心，最重要的是要專業(yè)技能過硬。其管理人員數(shù)量需結合施工單位中需要整理的業(yè)內資料靈活安排，開工之前將選定的專職技術資料管理人員配備情況向籌備組反映。

4.3 定期檢核并制定臺賬制度

管理人員除了及時記錄項目資料之外，還需定期對已經(jīng)收集整理的業(yè)內資料進行檢核，查找其中存在的問題，并及時糾正，避免后期資料管理中再犯此類錯誤。定期檢核制度可以幫助管理人員實時掌握現(xiàn)場施工工序，并通過檢核人員的簽字確認，有效避免弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生。同時制定科學的臺賬制度[9]，可以增加內部管控效率，同時實現(xiàn)工程各分部的信息資源共享。

5 結束語

為了不斷健全業(yè)內資料管理制度，提高鐵路項目部業(yè)內資料的編制水平，更加真實反映現(xiàn)場施工。鐵路施工內業(yè)資料管理是保證鐵路工程項目最終實際效果的關鍵，需得到足夠的重視。不斷提高內業(yè)資料管理的真實性、規(guī)范性和準確性是現(xiàn)階段內業(yè)資料管理部門必須重視的問題，健全資料管理團隊，重新仔細審視內業(yè)資料管理中存在的弊病，運用專業(yè)管理能力來提高鐵路施工業(yè)內資料管理效率。