□ 文/蔡名照

今天，我們召開2018年創(chuàng)新研討會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新聞思想，圍繞推進(jìn)新聞傳播系統(tǒng)化創(chuàng)新、加快建設(shè)國際一流的新型世界性通訊社，總結(jié)新華社創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研討創(chuàng)新重點(diǎn)舉措，努力推動全社新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)水平再上新臺階，更好履行黨中央“喉舌”“耳目”職責(zé)。

召開創(chuàng)新研討會，匯聚全社智慧和力量推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新，是新華社黨組加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)的重要舉措。自2016年起，創(chuàng)新研討會已經(jīng)舉辦了三屆。三年來，我們堅(jiān)持創(chuàng)新為要、強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，大力推進(jìn)系統(tǒng)化創(chuàng)新，著力構(gòu)建覆蓋全社的業(yè)務(wù)創(chuàng)新體系，體制機(jī)制不斷完善，創(chuàng)新成果亮點(diǎn)紛呈，站在了國內(nèi)外媒體創(chuàng)新的前沿。一是通訊社主業(yè)加快優(yōu)化升級，全面實(shí)施供稿線路改革，推出基于互聯(lián)網(wǎng)的全媒體供稿平臺“新華全媒”，構(gòu)建“線+庫”新型供稿模式，整合做強(qiáng)通稿線路，升級改造新媒體專線，推出短視頻專線，全媒體供稿能力顯著提升，“網(wǎng)上通訊社”建設(shè)取得突破性進(jìn)展。二是現(xiàn)象級融媒體產(chǎn)品持續(xù)涌現(xiàn)，全面推行新媒體產(chǎn)品源頭端策劃生產(chǎn)機(jī)制，全媒體直播態(tài)產(chǎn)品“現(xiàn)場新聞”引領(lǐng)新聞業(yè)態(tài)變革，一大批融媒體產(chǎn)品產(chǎn)生“刷屏之效”，去年有50多個融媒體產(chǎn)品瀏覽量過億次，在新媒體領(lǐng)域形成了正面輿論強(qiáng)勢。三是平臺終端建設(shè)引領(lǐng)變革潮流，“現(xiàn)場云”媒體資源聚合平臺已經(jīng)吸引2600家媒體入駐，國內(nèi)首個媒體人工智能平臺“媒體大腦”投入運(yùn)行，國際首創(chuàng)的智能化編輯部建設(shè)試點(diǎn)工作開始啟動，新華網(wǎng)、新華社客戶端影響力位居國內(nèi)媒體前列，法人微博、法人微信賬號粉絲量大幅提升，形成了具有強(qiáng)大傳播力影響力的新媒體矩陣。四是國際話語權(quán)和影響力顯著提升，推動構(gòu)建內(nèi)外并重工作格局，調(diào)整優(yōu)化國際傳播力量布局，正式上線對外全媒體供稿平臺，推出首條全媒體國別供稿線路日本專線，創(chuàng)辦新華社英文客戶端，海外社交媒體平臺總粉絲量超過8000萬，位居世界主流媒體第一方陣前列。五是創(chuàng)新保障機(jī)制更加完善，加大對業(yè)務(wù)創(chuàng)新的支持力度，在中央媒體中率先成立產(chǎn)品研究院，設(shè)立創(chuàng)新專項(xiàng)基金，扶持20多個創(chuàng)新項(xiàng)目，推動在全社形成濃厚的業(yè)務(wù)創(chuàng)新氛圍。同時(shí)也要看到，新華社創(chuàng)新尚未完全實(shí)現(xiàn)機(jī)制化、常態(tài)化、規(guī)?；?，創(chuàng)新體系、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)模式等仍在探索之中，還需要下大力氣加以推進(jìn)。

習(xí)近平總書記在致新華社建社85周年的賀信中，勉勵我們加快建設(shè)國際一流的新型世界性通訊社，這是全體新華人的奮斗目標(biāo)。圍繞總書記重要指示精神，去年底新華社黨組制訂了“兩步走”工作方案，報(bào)經(jīng)中央批準(zhǔn)，正在全面實(shí)施。新時(shí)代推進(jìn)全社業(yè)務(wù)創(chuàng)新，就要緊緊圍繞加快建設(shè)國際一流的新型世界性通訊社奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從大社到強(qiáng)社的歷史性跨越，從傳統(tǒng)通訊社向新型世界性通訊社的歷史性跨越，從國內(nèi)領(lǐng)先到國際一流的歷史性跨越，走出一條具有新時(shí)代中國特色的通訊社發(fā)展道路，引領(lǐng)世界媒體創(chuàng)新潮流。

一、建設(shè)新型世界性通訊社，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新聞思想，始終堅(jiān)持正確的政治方 向

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，從理論和實(shí)踐結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代黨的新聞輿論工作一系列根本性、戰(zhàn)略性、全局性重大問題，形成了習(xí)近平新聞思想，為我們做好新聞輿論工作提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。習(xí)近平總書記高度重視新聞輿論工作創(chuàng)新，對理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制創(chuàng)新作出深刻論述，提出了一系列新觀點(diǎn)新論斷新要求。我們建設(shè)新型世界性通訊社，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新聞思想，落實(shí)總書記對新聞輿論工作創(chuàng)新的重要指示精神，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

一要筑牢思想政治根基。

習(xí)近平總書記指出，黨的新聞輿論工作是政治性、政策性很強(qiáng)的工作，沒有清醒的政治頭腦，就無法做好工作。當(dāng)今世界傳媒業(yè)正處于前所未有的大發(fā)展大變革大調(diào)整中，但無論生產(chǎn)模式、產(chǎn)品形態(tài)、傳播手段如何變化，媒體所固有的政治屬性是不會改變的。新華社是黨的政治工作機(jī)關(guān)，我們建設(shè)新型世界性通訊社，必須把政治建設(shè)擺在首位。政治建設(shè)鑄了魂、扎了根，業(yè)務(wù)建設(shè)才能找到本，創(chuàng)新發(fā)展才能走對路。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，切實(shí)增強(qiáng)“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)貫徹馬克思主義新聞觀，以全社正在開展的集中教育為契機(jī)，推動干部職工掌握馬克思主義新聞觀的基本原理，掌握新時(shí)代中國特色社會主義新聞事業(yè)的方針原則，全面提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨的新聞輿論工作主力軍職責(zé)。

二要把握創(chuàng)新正確方向。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。我們開展創(chuàng)新，根本目的是為了壯大主流思想輿論，為實(shí)現(xiàn)黨中央確定的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大思想保證和輿論支持。要把創(chuàng)新擺在黨和國家工作大局中來謀劃、來部署，確保創(chuàng)新始終沿著正確方向前進(jìn)。要堅(jiān)持以“兩個鞏固”為根本任務(wù)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，大力宣傳黨的理論和路線方針政策，大力宣傳改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變化，努力營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的主流輿論氛圍，讓黨的主張成為時(shí)代最強(qiáng)音。要圍繞黨中央賦予新華社的職責(zé)使命，堅(jiān)持做大做強(qiáng)新聞報(bào)道主業(yè)，所有創(chuàng)新都要聚焦主業(yè)、深耕主業(yè)、服務(wù)主業(yè)，以系統(tǒng)化創(chuàng)新推動通訊社業(yè)務(wù)整體優(yōu)化升級，顯著提升新聞信息產(chǎn)品生產(chǎn)傳播效率，不斷擴(kuò)大新華社報(bào)道覆蓋面和影響力。

三要加大力度進(jìn)軍網(wǎng)上。

在前不久召開的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，主動適應(yīng)信息化要求、強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力?，F(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們獲取信息的主渠道、新聞輿論工作的主陣地、意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。截至2017年底，我國網(wǎng)民已達(dá)7.72億，網(wǎng)絡(luò)普及率達(dá)到5 5.8%，超過世界平均水平4.1個百分點(diǎn)。能不能牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，關(guān)鍵看能不能占領(lǐng)網(wǎng)上陣地，能不能贏得網(wǎng)上主導(dǎo)權(quán)。我們開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，必須把重點(diǎn)放到網(wǎng)上傳播，把更多人財(cái)物投向互聯(lián)網(wǎng)，讓分散在網(wǎng)下的力量盡快進(jìn)軍網(wǎng)上、深入網(wǎng)上，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體各自優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合、深度融合，打造精銳傳播力量，推動信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺終端、人才隊(duì)伍、管理服務(wù)共享融通，向移動端傾斜，打造具有強(qiáng)大影響力、競爭力的新型主流媒體。

四要加強(qiáng)導(dǎo)向陣地管理。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新聞輿論工作各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。導(dǎo)向是新聞報(bào)道的靈魂，也是業(yè)務(wù)創(chuàng)新的指針。要把導(dǎo)向管理貫穿業(yè)務(wù)創(chuàng)新全流程，業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展到哪里，導(dǎo)向管理就要跟進(jìn)到哪里。要嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，各部門各分社領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真履行主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶頭抓導(dǎo)向、帶隊(duì)伍、管陣地，對重大創(chuàng)新項(xiàng)目要直接部署、全程參與，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和把關(guān)，真正將堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向落實(shí)到每一篇稿件、每一個版面、每一幅畫面。要加強(qiáng)導(dǎo)向管理制度建設(shè)，針對新情況新問題完善規(guī)章制度和操作流程，把所有從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和社會動員功能的網(wǎng)絡(luò)平臺納入全社統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理體系，明確直播、短視頻、互動評論等新媒體內(nèi)容把關(guān)的操作規(guī)范，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新媒體一個標(biāo)準(zhǔn)、一體管理，確保各種形式全覆蓋、各個端口無遺漏。要正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，堅(jiān)持把社會效益放在首位，帶頭弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，以正確的輿論引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人，推動形成崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚。

二、建設(shè)新型世界性通訊社，必須堅(jiān)持內(nèi)容為本，聚焦主業(yè)開展創(chuàng)新

內(nèi)容是新聞傳播最核心、最基礎(chǔ)的要素?，F(xiàn)代新聞業(yè)從報(bào)紙、廣播、電視演進(jìn)到今天的互聯(lián)網(wǎng)，輿論生態(tài)、媒介形態(tài)、新聞樣態(tài)發(fā)生了巨大變化，但人們對于優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的需求是一以貫之的，內(nèi)容建設(shè)始終是媒體發(fā)展創(chuàng)新的根本所在。通訊社本質(zhì)上是內(nèi)容提供者，內(nèi)容優(yōu)勢是通訊社的核心優(yōu)勢。我們建設(shè)新型世界性通訊社，必須立足內(nèi)容創(chuàng)新這個根本，不斷提升新聞報(bào)道傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，把內(nèi)容優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為傳播優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，以優(yōu)質(zhì)內(nèi)容贏得用戶、贏得受眾、贏得未來。

一要發(fā)揮獨(dú)家高端優(yōu)勢，提升報(bào)道權(quán)威性。新華社是國家通訊社，承擔(dān)著統(tǒng)一發(fā)布黨和國家重大新聞的職責(zé)，所掌握的高端權(quán)威內(nèi)容是其他媒體不可比擬的，這也是我們的核心競爭力。同時(shí)要看到，互聯(lián)網(wǎng)的普及、新媒體的發(fā)展對傳統(tǒng)的權(quán)威信息發(fā)布帶來了沖擊。要積極適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步鞏固提升高端權(quán)威發(fā)布這個獨(dú)家優(yōu)勢。要把宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為內(nèi)容創(chuàng)新的頭等大事，集中全社力量加強(qiáng)習(xí)近平總書記重要活動重要講話報(bào)道，發(fā)揮“第一工作室”龍頭作用，在新供稿系統(tǒng)等平臺開設(shè)“習(xí)近平總書記報(bào)道”專區(qū)，強(qiáng)化“學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)”“辛識平”“習(xí)近平時(shí)間”等中外文融媒體欄目建設(shè)，完善“第一學(xué)習(xí)文庫”功能，著力在挖掘獨(dú)家內(nèi)容、改進(jìn)表達(dá)方式、創(chuàng)新傳播手段、提升呈現(xiàn)效果上下功夫，生動展現(xiàn)習(xí)近平總書記作為黨的領(lǐng)袖、人民領(lǐng)袖的形象，推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想深入人心。要強(qiáng)化中央新聞受權(quán)發(fā)布職能，積極探索如何確保新形勢下重大政策信息的首發(fā)權(quán)，同時(shí)創(chuàng)新方法手段，從單次發(fā)布向滾動播報(bào)、深度解讀、評論分析、反響報(bào)道等全鏈條延伸，從文字、圖片報(bào)道向全媒體拓展，確保先聲奪人、全程引領(lǐng)、全面覆 蓋。

二要弘揚(yáng)調(diào)查研究傳統(tǒng)，增強(qiáng)報(bào)道感染力。好的新聞報(bào)道，要靠好的作風(fēng)文風(fēng)來完成，靠好的腳力、眼力、腦力、筆力得來。當(dāng)今社會信息量空前暴漲，信息傳播渠道極大豐富，信息獲取成本大幅降低，但是信息泛濫、魚龍混雜等問題也十分突出，人們對于真實(shí)、準(zhǔn)確、專業(yè)信息的需求越來越強(qiáng)烈，這就需要記者深入實(shí)際調(diào)查研究，獲取一手材料，發(fā)出權(quán)威報(bào)道。只有加強(qiáng)調(diào)查研究，內(nèi)容創(chuàng)新才能有源頭活水，我們的報(bào)道才能有深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。無論技術(shù)手段、傳播渠道多么發(fā)達(dá)，調(diào)查研究這個新華社記者的看家本領(lǐng)決不能丟。前不久，按照中央關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究提高調(diào)查研究實(shí)效的要求，新華社黨組制訂了實(shí)施辦法，各部門各分社要抓好落實(shí)，大力弘揚(yáng)調(diào)查研究優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)把所有的報(bào)道工作都建立在調(diào)查研究基礎(chǔ)之上。要深入推進(jìn)“扎根工程”，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，加強(qiáng)調(diào)研基地建設(shè)，完善小分隊(duì)調(diào)研、區(qū)域協(xié)作調(diào)研等機(jī)制，強(qiáng)化好稿評選、考核激勵、技術(shù)裝備等保障手段，推動廣大采編人員到基層去、到群眾中去、到生活中去。要創(chuàng)新調(diào)查研究方式方法，既做好定性研究，也做好定量分析，加強(qiáng)社情民意調(diào)查系統(tǒng)建設(shè)，與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展合作，綜合運(yùn)用入戶調(diào)查、網(wǎng)上問卷、大數(shù)據(jù)挖掘等手段，拓展調(diào)查研究的深度和廣度。要通過深入實(shí)際調(diào)查研究，推動采編人員養(yǎng)成不畏艱險(xiǎn)、不怕困難的精神，克服貴族化、官僚化、機(jī)關(guān)化等不良傾向，在火熱實(shí)踐中錘煉思想、陶冶情操、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)，做黨和人民信賴的新聞工作者。

▲ 6月5日，新華社2018年創(chuàng)新研討會召開。

三要遵循輿論引導(dǎo)規(guī)律，把握報(bào)道時(shí)度效。當(dāng)前社會輿情錯綜復(fù)雜，網(wǎng)上網(wǎng)下相互交織，各種輿情疊加共振，任何一個小問題都可能被迅速放大、形成輿論漩渦，更需要我們精準(zhǔn)把握報(bào)道時(shí)度效，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，講求策略、注重實(shí)效，不斷提高輿論引導(dǎo)的能力水平。要增強(qiáng)正面宣傳的生動性和吸引力，找準(zhǔn)新聞由頭、把握時(shí)機(jī)力度，挖掘生動故事、善用群眾語言，既要形成正面輿論強(qiáng)勢，又不能片面拔高，努力使發(fā)展成就可感可信、先進(jìn)人物可親可近，貼近群眾的切身感受。要做好重大突發(fā)事件報(bào)道，強(qiáng)化分級響應(yīng)機(jī)制，完善信息源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭第一時(shí)間發(fā)出準(zhǔn)確消息，同時(shí)要全面準(zhǔn)確研判社會輿情，穩(wěn)妥有序組織跟蹤報(bào)道，確保報(bào)道平穩(wěn)、效果可期、輿情可控。要加強(qiáng)改進(jìn)輿論監(jiān)督報(bào)道，抓住黨和政府明令禁止、人民群眾深惡痛絕的反面典型開展監(jiān)督，注重科學(xué)監(jiān)督、準(zhǔn)確監(jiān)督、依法監(jiān)督，有效推動問題解決。要按照有理有利有節(jié)的原則開展輿論斗爭，對于錯誤觀點(diǎn)、錯誤論調(diào)要敢于發(fā)聲、敢于交鋒，通過擺事實(shí)、講道理，澄清謬誤、激濁揚(yáng)清，引導(dǎo)社會輿論朝著于我有利的方向發(fā)展。

三、建設(shè)新型世界性通訊社，必須深入推進(jìn)傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，壯大網(wǎng)上主流輿論陣地

當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、移動通訊等快速發(fā)展，移動化、可穿戴等智能終端迅速普及，萬物互聯(lián)時(shí)代正在到來。互聯(lián)網(wǎng)作為一種泛在的基礎(chǔ)設(shè)施，重塑了人們的思維方式和行為模式，深刻改變了社會生活的面貌，也深刻改變了新聞傳播的格局。我們要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大潮，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，加快建設(shè)“網(wǎng)上通訊社”，牢牢占據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿論主導(dǎo)地 位。

一要把握互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律，唱響網(wǎng)上正面聲音。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為新聞傳播的新空間，也應(yīng)當(dāng)成為凝聚共識的新空間。要推進(jìn)網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，提高網(wǎng)上宣傳針對性和有效性，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。要適應(yīng)網(wǎng)民分眾化、差異化特點(diǎn)，增強(qiáng)用戶意識和受眾觀念，深入研究網(wǎng)民的閱讀習(xí)慣和接受心理，加強(qiáng)個性化、對象化、定制化傳播，因人而異、因地制宜，有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，努力做到小而美、多而精，不能搞廣譜適用、大水漫灌，不能靠一個腔調(diào)、一種風(fēng)格包打天下。要加強(qiáng)網(wǎng)上議題設(shè)置，正確區(qū)分不同類型問題，把握好網(wǎng)上輿情走向，什么事情要主動出擊，什么事情要以守為攻，什么事情要集中發(fā)聲，什么事情要淡化處理，都要及時(shí)作出準(zhǔn)確判斷，讓該說的說到位，該熱的熱起來，該冷的冷下去。要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播雙向互動特點(diǎn)，加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動交流，善于引導(dǎo)網(wǎng)民參與討論，使我們設(shè)置的議題成為網(wǎng)民關(guān)注的話題，在共振共鳴中實(shí)現(xiàn)傳播效果的最大化。要充分運(yùn)用網(wǎng)民喜聞樂見的方式方法，提升“中國網(wǎng)事·感動人物”“新青年”等新媒體品牌影響，構(gòu)建網(wǎng)評、微評等多層次評論報(bào)道體系，使網(wǎng)上正面宣傳的用戶規(guī)模不斷擴(kuò)大、用戶黏性不斷增強(qiáng)。

二要把握智能化發(fā)展潮流，創(chuàng)新生產(chǎn)傳播模式。人工智能技術(shù)正在給傳媒業(yè)帶來一場全新的變革。智能技術(shù)將人從簡單勞動中解放出來，為提升新聞生產(chǎn)傳播效率提供了物質(zhì)和技術(shù)上的可能，極大解放和發(fā)展了新聞生產(chǎn)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國在人工智能領(lǐng)域發(fā)表論文數(shù)已超越美國位居世界第一，人工智能企業(yè)數(shù)量接近全球的四分之一，這為我們開展媒體智能化創(chuàng)新提供了有利條件。目前我們正在以新媒體中心為試點(diǎn)，構(gòu)建以智能技術(shù)為基礎(chǔ)、以人機(jī)協(xié)作為特征、以大幅提高生產(chǎn)傳播效率為重點(diǎn)的智能化編輯部，探索智能化編輯部的標(biāo)準(zhǔn)和范式，搶占融合發(fā)展新的制高點(diǎn)。要加強(qiáng)智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，升級“現(xiàn)場云”媒體資源聚合平臺，依托“媒體大腦”，構(gòu)建基于G P U+C P U（圖形處理器+中央處理器）混合云服務(wù)的智能化技術(shù)架構(gòu)，與現(xiàn)有全媒體采編發(fā)平臺、全媒體供稿平臺等有機(jī)對接，全面推進(jìn)人工智能技術(shù)在采編業(yè)務(wù)建設(shè)中的應(yīng)用。要構(gòu)建與智能化編輯部相匹配的組織架構(gòu)和機(jī)制流程，建立統(tǒng)一、協(xié)同、高效、集約的系統(tǒng)化運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)策劃、采集、編輯、供稿、傳播一體化指揮、多環(huán)節(jié)協(xié)同、多終端分發(fā)。要推動M G C（機(jī)器生產(chǎn)內(nèi)容）常態(tài)化，推出更多基于人工智能技術(shù)的可視化產(chǎn)品，積極探索面向音箱、觸屏、車載、家居等新應(yīng)用場景的智能產(chǎn)品。需要強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)智能化編輯部并不意味著把所有工作都交給機(jī)器來做，“人機(jī)協(xié)作”中居于主導(dǎo)地位的仍然是人。要強(qiáng)化人的把關(guān)作用，將正確導(dǎo)向融入算法模型、產(chǎn)品生成、稿件推送，讓先進(jìn)技術(shù)更好地服務(wù)于壯大主流思想輿 論。

三要把握新媒體用戶需求，加大全媒產(chǎn)品供給。供稿線路是通訊社服務(wù)用戶的基本平臺，建設(shè)“網(wǎng)上通訊社”的核心是推進(jìn)供稿線路改革，構(gòu)建涵蓋多種產(chǎn)品形態(tài)、滿足不同用戶需求的現(xiàn)代全媒體供稿體系。要提高總社編輯部和國內(nèi)外分社全媒產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推動新媒體產(chǎn)品源頭端策劃生產(chǎn)機(jī)制向中央新聞、主題宣傳、突發(fā)事件等各個報(bào)道領(lǐng)域全覆蓋，推進(jìn)全社新媒體產(chǎn)品線路化，為用戶提供更多的短視頻、微動漫、動新聞、數(shù)據(jù)圖表等微傳播、輕量化產(chǎn)品，同時(shí)積極穩(wěn)妥開發(fā)利用UGC（用戶生產(chǎn)內(nèi)容）、PGC（專業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容）、OGC（職業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容）等第三方資源，不斷豐富新華社產(chǎn)品供給。要完善“衛(wèi)星供稿線路+全媒體供稿庫”供稿模式，升級改造新媒體專線、短視頻專線、直播線路等，理順運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，改進(jìn)智能選稿、精確檢索、點(diǎn)題服務(wù)、互動交流等功能，提升個性化定制、精準(zhǔn)化生產(chǎn)、智能化推送水平，不斷提升用戶體驗(yàn)。要加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，強(qiáng)化產(chǎn)品研究院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，加大創(chuàng)新基金扶持力度，發(fā)揮“媒體創(chuàng)意工場”支持作用，孵化更多有前景的創(chuàng)新產(chǎn)品。

四要把握移動端發(fā)展趨勢，加強(qiáng)終端集群建設(shè)。截至去年底，我國手機(jī)網(wǎng)民已達(dá)7.53億，占網(wǎng)民規(guī)模的97.5%。隨著智能手機(jī)等普及，人們越來越依賴移動設(shè)備獲取新聞信息，媒體也越來越重視通過移動端發(fā)布新聞信息，傳播終端向移動化發(fā)展的趨勢更加明顯。我們要實(shí)施移動優(yōu)先戰(zhàn)略，把資源、技術(shù)、力量向移動端傾斜，努力構(gòu)建具有強(qiáng)大傳播力影響力的移動終端集群，使新華社報(bào)道更大范圍直接送達(dá)終端受眾。要加快新華網(wǎng)、新華社客戶端、“現(xiàn)場云”等自有終端改版升級、迭代更新，持續(xù)優(yōu)化功能設(shè)計(jì)、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)，不斷擴(kuò)大用戶規(guī)模，提升用戶活躍度。要精心運(yùn)營法人微博賬號、法人微信公眾號，完善常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，積極利用成熟的社交媒體平臺擴(kuò)大影響力，與新華社自有終端相互呼應(yīng)、形成合力。要加快推動社辦報(bào)刊向網(wǎng)上進(jìn)軍步伐，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、立足各自特色，集中力量打造有影響的新媒體品牌，努力拓展新的發(fā)展空間。目前，5G技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈已日趨成熟，美國、歐盟、日本、韓國等紛紛明確了5G商用計(jì)劃的時(shí)間表。我國正在實(shí)現(xiàn)從3G跟跑、4G并跑到5G領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變，具備示范應(yīng)用能力的5G終端有可能在2019年下半年推出，預(yù)計(jì)2020年實(shí)現(xiàn)5G商用?？梢灶A(yù)見，5G將對新聞傳播模式帶來重大變革，信息服務(wù)將進(jìn)一步深入人們生活的各個角落，有人將之稱為“萬物皆媒”的時(shí)代。要準(zhǔn)確把握5G技術(shù)的風(fēng)口，研究利用這一契機(jī)加快建設(shè)我社移動傳播集群，積極搶占移動互聯(lián)的發(fā)展先 機(jī)。

四、建設(shè)新型世界性通訊社，必須構(gòu)建內(nèi)外并重的工作格局，加快提升國際話語權(quán)和影響力

當(dāng)今世界正處于百年不遇之大變局，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以宏闊視野和寬廣格局運(yùn)籌新時(shí)代大國外交，我國在國際體系中的地位和作用取得歷史性提升，已經(jīng)成為多邊主義的重要支柱，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力源和穩(wěn)定器。中國與世界的關(guān)系日益交融互通，國際社會從未像今天這樣希望傾聽中國方案，中國也從未像今天這樣需要在國際上發(fā)出自己的聲音。建設(shè)新型世界性通訊社，必須堅(jiān)持國家站位、樹立國際視野，抓住中國走近世界舞臺中央的歷史性機(jī)遇，加大向國際進(jìn)軍力度，讓全世界都能聽到并聽清中國聲音。為此，新華社黨組制訂了20條工作措施，今年3月印發(fā)了年度任務(wù)分工。各部門各分社要以創(chuàng)新精神和實(shí)干作風(fēng)抓好貫徹落實(shí)，爭取一年邁出一大步，三年上個大臺階，推動新華社國際傳播能力建設(shè)取得突破性進(jìn) 展。

一要樹立對外傳播新理念。理念創(chuàng)新是實(shí)踐創(chuàng)新的先導(dǎo)。2016年對外工作會議上，新華社提出了“國家站位、全球視野、事實(shí)說話、融通中外、平等交流”的中國新聞對外報(bào)道理念。2018年對外工作會議上，新華社提出了“真實(shí)全面、客觀平衡，公平公正、推動進(jìn)步，以人為本、天下情懷”的國際新聞對外報(bào)道理念。這兩個理念貫徹黨中央對國際傳播能力建設(shè)的決策部署，繼承新華社對外工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，把握新時(shí)代對外傳播的職責(zé)使命，符合新聞傳播規(guī)律，符合時(shí)代發(fā)展潮流，我們要在對外傳播實(shí)踐中牢牢堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。近幾年來，各部門各分社樹立和落實(shí)對外傳播新理念，著力轉(zhuǎn)變“重對內(nèi)輕對外”的傳統(tǒng)思維，推動對外傳播事業(yè)取得顯著進(jìn)展。特別是“兩步走”戰(zhàn)略取得良好開局，今年一季度新華社英文通稿日均發(fā)稿量達(dá)到350條，國際重大突發(fā)事件首發(fā)率達(dá)到38%，外宣精品稿件被美聯(lián)社、路透社、法新社、BBC、CNN、華爾街日報(bào)等全球上千家媒體轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)引。但要看到，扭轉(zhuǎn)“西強(qiáng)我弱”的國際輿論格局是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就，也不可能一帆風(fēng)順，必須持之以恒、鍥而不舍，堅(jiān)持以理念創(chuàng)新帶動工作創(chuàng)新，加快構(gòu)建世界領(lǐng)先的采集網(wǎng)絡(luò)、供稿能力和傳播體系，形成與我國綜合國力和國際地位相匹配的話語權(quán)和影響力，更好地為中國走近世界舞臺中央服務(wù)。

二要構(gòu)建內(nèi)外并重新格局。我多次講過，構(gòu)建內(nèi)外并重的工作格局，是新華社繼采編經(jīng)營“兩分開”之后又一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性重大改革。確保這項(xiàng)重大改革順利推進(jìn)，必須創(chuàng)新工作方法和手段，以新思路研究新情況，用新方法突破新問題。要適應(yīng)構(gòu)建內(nèi)外并重工作格局的需要，全面加強(qiáng)社黨組對國際傳播能力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，完善國際傳播能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和研究部署。要創(chuàng)新對外報(bào)道組織指揮，建立重點(diǎn)選題、重大主客場外交活動選題、日常選題三級策劃機(jī)制，完善全社對外報(bào)道聯(lián)席會議制度，推進(jìn)對外供稿線路總監(jiān)會實(shí)體化運(yùn)作，圍繞全球性、全國性重大事件和重要涉華新聞對外報(bào)道加強(qiáng)組織策劃。要創(chuàng)新海外落地工作，在總結(jié)日本專線經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有步驟地向其他非發(fā)稿語種國家推開，不斷擴(kuò)大新華社報(bào)道在海外的覆蓋面和影響力。要創(chuàng)新對外傳播隊(duì)伍建設(shè)，積極拓展人才培養(yǎng)和引進(jìn)渠道，推動更多優(yōu)秀外文人才“走出去”到國外知名院校進(jìn)修，通過各種方式引進(jìn)高端專業(yè)人才，加大外籍員工聘用力度，不斷提升對外傳播隊(duì)伍的整體水平。

三要探索中國話語新表達(dá)。中國奇跡舉世矚目，但我們“有理說不出，說了傳不開”的狀況沒有根本改變。要精心構(gòu)建對外話語體系，增強(qiáng)對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為核心創(chuàng)新對外話語體系，建設(shè)對外話語體系創(chuàng)新研究基地，發(fā)揮新華社國家高端智庫作用，培養(yǎng)一支總社與分社、社內(nèi)與社外、專職與兼職相結(jié)合的專門研究團(tuán)隊(duì)，圍繞打造融通中外的新概念新范疇新表述，有針對性地提煉新的概括、新的標(biāo)識，推出有價(jià)值的研究成果。要加強(qiáng)議題設(shè)置，圍繞海外關(guān)注的中國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等事務(wù)，以及炒作和抹黑中國的常設(shè)話題，選擇若干重點(diǎn)，集中力量攻關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)重大問題對外傳播的新突破。需要強(qiáng)調(diào)的是，在對外話語體系創(chuàng)新中，要把中國特色與國際表達(dá)有機(jī)結(jié)合起來，既要堅(jiān)持中國價(jià)值、中國立場、中國主張，也要找準(zhǔn)中外利益交匯點(diǎn)、話語共同點(diǎn)、情感共鳴點(diǎn)，把我們想講的與國際社會想聽的結(jié)合起來，努力在國際輿論場形成中國表達(dá)、中國修辭、中國語意。

四要建設(shè)全媒傳播新矩陣。世界經(jīng)濟(jì)政治格局發(fā)生深刻變革的同時(shí)，世界媒體格局也在重新洗牌，互聯(lián)網(wǎng)的興起為新興國家媒體打破西方信息壟斷提供了難得契機(jī)。與西方三大通訊社相比，我們在新媒體傳播的一些領(lǐng)域已經(jīng)占有優(yōu)勢。要抓住這一有利條件，創(chuàng)新對外傳播產(chǎn)品、渠道、陣地建設(shè)，加快構(gòu)建多層次、多形態(tài)、立體化的對外傳播矩陣。要加強(qiáng)全媒體對外供稿線路建設(shè)，完善英文、日文全媒體線路功能，加快推進(jìn)其他語種線路全媒體化，為海外用戶提供基于互聯(lián)網(wǎng)的一站式供稿服務(wù)。要加強(qiáng)新華網(wǎng)海外區(qū)域運(yùn)營中心和海外分網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大新華社英文客戶端用戶規(guī)模，推動CNC（中國新華新聞電視網(wǎng)）走差異化發(fā)展道路，不斷提升新華社自有終端在海外的影響力。要堅(jiān)持海外社交媒體“以質(zhì)取勝”發(fā)展道路，加強(qiáng)英文主賬號建設(shè)，創(chuàng)新國別、界別賬號發(fā)展模式，提高在重點(diǎn)傳播區(qū)域、重點(diǎn)報(bào)道領(lǐng)域的到達(dá)深度。要加大新技術(shù)在對外傳播中的應(yīng)用力度，研發(fā)符合對外傳播需要的多語種智能化工具，提升對外新聞產(chǎn)品智能化采集、翻譯、加工等能力，更好地滿足海外新媒體用戶需 求。

五、建設(shè)新型世界性通訊社，必須推進(jìn)體制機(jī)制變革，提供全方位有力保障

新型世界性通訊社的“新”，關(guān)鍵在于體制機(jī)制的創(chuàng)新。實(shí)踐已經(jīng)反復(fù)證明，靠舊體制發(fā)展新業(yè)態(tài)，靠老機(jī)制激發(fā)新活力，一時(shí)一事可以，持續(xù)發(fā)展不行，整體推進(jìn)不行。推動新聞傳播系統(tǒng)化創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)媒體深度融合，必須從體制機(jī)制上著眼，準(zhǔn)確把握新聞傳播規(guī)律，準(zhǔn)確把握媒體變革方向，準(zhǔn)確把握技術(shù)發(fā)展趨勢，著力構(gòu)建適應(yīng)融合發(fā)展的組織架構(gòu)、工作流程和業(yè)務(wù)模式。

一要整合全社報(bào)道資源。作為國內(nèi)最大的全媒體集團(tuán)，新華社擁有非常豐富的新聞信息資源，但這些資源并未被充分利用。我們建設(shè)全媒體供稿體系、推進(jìn)智能化編輯部建設(shè)、抓住5G契機(jī)擴(kuò)大視頻生產(chǎn)等等，都離不開資源建設(shè)這個基礎(chǔ)。要下大力氣整合全社報(bào)道資源，加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、融會貫通、高效共享、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的全媒體數(shù)據(jù)庫，為融合發(fā)展和業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供有力資源保障。要建立全社統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫架構(gòu)，完善各類資源入庫共享機(jī)制，規(guī)范工作流程，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，破除“信息孤島”。要積極推動資源轉(zhuǎn)化，利用中國經(jīng)濟(jì)信息社、中國財(cái)富傳媒集團(tuán)資源為通稿線路財(cái)經(jīng)報(bào)道服務(wù)，匯聚全社圖片、視頻資源提高新媒體專線、短視頻專線供稿能力，努力實(shí)現(xiàn)報(bào)道資源多次加工、多元適配，切實(shí)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為報(bào)道優(yōu)勢。在全面整合報(bào)道資源基礎(chǔ)上，要就構(gòu)建適應(yīng)融合發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)行深入調(diào)研，按照積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)的原則逐步理順體制機(jī)制，推動媒體融合向縱深發(fā)展。

二要優(yōu)化人力資源布局。推動融合發(fā)展和系統(tǒng)化創(chuàng)新，必須有強(qiáng)大的人才資源作保障。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，大力選拔勇于開拓、敢于創(chuàng)新、具有新媒體視野和國際傳播工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部，打造能夠承擔(dān)新時(shí)代事業(yè)發(fā)展重任的中堅(jiān)骨干。要制訂完善全社新媒體人才發(fā)展整體規(guī)劃，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬、知網(wǎng)懂網(wǎng)的融合報(bào)道隊(duì)伍。要加大全媒型、復(fù)合型領(lǐng)軍人才培養(yǎng)力度，遴選若干名在新媒體領(lǐng)域具有發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務(wù)骨干，納入全社拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃，堅(jiān)持重點(diǎn)關(guān)注、差異培養(yǎng)、動態(tài)管理，采取脫產(chǎn)調(diào)訓(xùn)、出國進(jìn)修、崗位鍛煉等培養(yǎng)方式，推動更多拔尖人才脫穎而出。要根據(jù)業(yè)務(wù)需求調(diào)整崗位設(shè)置，結(jié)合智能化編輯部建設(shè)，探索設(shè)置新聞算法師、智能數(shù)據(jù)師等新型崗位。要創(chuàng)新教育培訓(xùn)理念和方式方法，突出實(shí)踐導(dǎo)向，著力加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)思維、全媒體技能培訓(xùn)，推廣應(yīng)用案例式、互動式、體驗(yàn)式教學(xué)方法，引導(dǎo)干部職工注入“新”的基因、培養(yǎng)“智”的觀念、增強(qiáng)“融”的能 力。

三要完善考核激勵機(jī)制。調(diào)動全社同志業(yè)務(wù)創(chuàng)新的積極性主動性，形成人人參與創(chuàng)新的濃厚氛圍，必須有完善的考核激勵機(jī)制。日前中辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，要根據(jù)文件精神，制訂新華社貫徹落實(shí)的具體辦法，激勵廣大干部職工見賢思齊、奮發(fā)有為，擼起袖子加油干，凝聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。要貫徹“以奮斗者為本、以貢獻(xiàn)者為本”理念，強(qiáng)化正向激勵的政策導(dǎo)向，推動形成“奮斗者必有所獲、獲得者必有貢獻(xiàn)”的良性循環(huán)。要完善績效工資分配體系，進(jìn)一步打破平均主義、“大鍋飯”，根據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)合理拉開收入差距，向骨干人才和關(guān)鍵崗位傾斜，讓開拓者、創(chuàng)新者、奮斗者獲得與貢獻(xiàn)相匹配的待遇。要完善考核獎勵辦法，建立與融合發(fā)展相配套的采編業(yè)務(wù)考核體系，改進(jìn)好稿評選機(jī)制，堅(jiān)持每年對重大創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行獎勵，樹立鼓勵創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向。要完善新華社榮譽(yù)制度體系，加大對創(chuàng)新型人才的表彰力度，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)秀人才的榮譽(yù)感和成就感。要建立完善容錯機(jī)制，按照習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”要求，進(jìn)一步明確容錯認(rèn)定的總原則，制訂鼓勵創(chuàng)新、容錯免責(zé)的制度辦法，努力營造寬松、寬容、和諧的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

同志們，創(chuàng)新是發(fā)展的永恒動力。我們身處一個急劇變革的時(shí)代，身處一個無法守成的時(shí)代，身處一個只爭朝夕的時(shí)代。改革創(chuàng)新，是時(shí)代對我們提出的重大命題，也是我們這一代人的職責(zé)使命。希望全社同志進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，以實(shí)際行動深入推進(jìn)新聞傳播系統(tǒng)化創(chuàng)新，為早日建成國際一流的新型世界性通訊社而努力奮斗！