摘要：城市現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展使得自然資源得到了有效運用，在利用自然資源的過程中必須充分肯定自然在城市發(fā)展中的作用，維持良好的生態(tài)系統(tǒng)，促進人類的可持續(xù)發(fā)展。就此，本文對城市生態(tài)規(guī)劃的原則及依據(jù)進行簡要探討。

關(guān)鍵詞：生態(tài)；城市規(guī)劃；生態(tài)理念

生態(tài)城市規(guī)劃是以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo)，以社會一經(jīng)濟一自然復(fù)合的城市生態(tài)系統(tǒng)為規(guī)劃對象，結(jié)合生態(tài)學(xué)的原理、方法，應(yīng)用規(guī)劃科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)的手段，去辨識、設(shè)計和模擬人工生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各種關(guān)系，確定最佳生態(tài)位，并提出人與城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的優(yōu)化方案的規(guī)劃。

一、生態(tài)學(xué)原則在城市生態(tài)設(shè)計中的應(yīng)用

城市是一個復(fù)合的高度人工化的生態(tài)系統(tǒng)，具有依賴性大、不完善、不穩(wěn)定的特點，缺乏像自然生態(tài)系統(tǒng)那樣較為完善和諧的自控機制，為此，應(yīng)用生態(tài)學(xué)的原則和方法去調(diào)控城市內(nèi)部各要素之間的關(guān)系，提高物質(zhì)轉(zhuǎn)化與能量利用的生態(tài)效率，開發(fā)城市未被利用的人力、物力和環(huán)境資源，促進人與自然的和諧，對維護城市的生態(tài)平衡十分重要。

1、整體性原則。在研究城市生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)時，應(yīng)注重宏觀的整體效益，謀求經(jīng)濟、社會、環(huán)境3個效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一與同步發(fā)展。

（1）城市發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的平衡。一是在了解城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，樹立全局觀念，完善和執(zhí)行城市的總體規(guī)劃設(shè)計；二是在城市規(guī)劃設(shè)計上，對城市環(huán)境實施容量控制。環(huán)境容量是指環(huán)境可承受的既定利用方式的綜合上限，包含人口容量、土地容量、綠化容量及交通容量等；三是在注重經(jīng)濟與環(huán)境平衡的基礎(chǔ)上，優(yōu)化城市的生態(tài)結(jié)構(gòu)，考慮城市與郊區(qū)、鄉(xiāng)村的合理區(qū)劃及功能配置

（2）注重整體與局部的關(guān)系。要強調(diào)區(qū)域性，生態(tài)問題的發(fā)生、發(fā)展都離不開一定的區(qū)域。生態(tài)規(guī)劃要將城市放在特定的區(qū)域中，從大的背景設(shè)計人工化環(huán)境在區(qū)域內(nèi)的布局和利用。

2、循環(huán)再生與節(jié)能。生態(tài)系統(tǒng)中強調(diào)物質(zhì)的循環(huán)和能量的流動，兩者緊密聯(lián)系，共同進行。一方面是新物質(zhì)不斷合成，另一方面又被分解為可利用的形式，周而復(fù)始的循環(huán)，構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)存在、發(fā)展、演替的基礎(chǔ)。

二、生態(tài)城市規(guī)劃的主要內(nèi)容

1、生態(tài)要素的調(diào)查。主要目的是調(diào)查搜集規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的自然、社會、人口、經(jīng)濟與環(huán)境的資料與數(shù)據(jù)，包括歷史資料的搜集、實地取證、測試、社會調(diào)查與遙感技術(shù)應(yīng)用等，為充分了解規(guī)劃區(qū)域的生態(tài)特征、生態(tài)過程、生態(tài)潛力與制約提供基礎(chǔ)。

2、生態(tài)分析與評價。主要目的在于運用復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的觀點及生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)的理論與技術(shù)方法，對評價區(qū)域的資源與環(huán)境的性能生態(tài)過程特征、生態(tài)環(huán)境敏感性與穩(wěn)定性進行綜合評價分析，以認(rèn)識和了解評價區(qū)域內(nèi)環(huán)境資源的生態(tài)潛力和制約。生態(tài)分析與評價主要包括以下幾個方面：生態(tài)過程分析；生態(tài)潛力分析；土地質(zhì)量及區(qū)位評價；生態(tài)敏感性分析；生態(tài)適宜度評價。

3、評價指標(biāo)體系的建立及規(guī)劃目標(biāo)的研究。生態(tài)城市規(guī)劃的工作中，建立評價指標(biāo)體系及規(guī)劃目標(biāo)具有重要的作用，其內(nèi)容應(yīng)包括社會、經(jīng)濟和環(huán)境3個方面的內(nèi)容。

（1）評價指標(biāo)體系。評價指標(biāo)體系是描述和評價某種事物的可量度參數(shù)的集合，應(yīng)根據(jù)人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的特點，采用系統(tǒng)工程中的德爾斐專家咨詢法和多目標(biāo)決策法，在參考和吸收傳統(tǒng)指標(biāo)的同時，結(jié)合城市生態(tài)系統(tǒng)外向型經(jīng)濟發(fā)展的特點，從協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系著手，充分發(fā)揮人對復(fù)雜系統(tǒng)的辯識能力，建立一套科學(xué)、綜合、簡潔、完備的評價指標(biāo)體系。

（2）規(guī)劃目標(biāo)和年限。確定生態(tài)城市規(guī)劃的總目標(biāo)、近遠期目標(biāo)和年限，應(yīng)同城市總體規(guī)劃近遠期目標(biāo)和相應(yīng)的年限一致，以利用同步、協(xié)調(diào)、可比、互為應(yīng)用。

三、生態(tài)功能區(qū)劃與土地利用布局。

1、生態(tài)功能區(qū)劃。生態(tài)功能區(qū)劃是進行生態(tài)城市規(guī)劃的基礎(chǔ)，根據(jù)城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特點及其功能，劃分為不同類型的單元，研究其特點、結(jié)構(gòu)、環(huán)境污染、環(huán)境負(fù)荷以及承載力等問題，為各生態(tài)區(qū)提供管理對策。區(qū)劃的方法可采用數(shù)值聚類法等。具體操作時，可將土地利用評價圖、工業(yè)和居住用地適宜度等圖紙進行疊加，并結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃綜合分析，進行城市功能分區(qū)。

2、土地利用布局。城市土地利用的空間配置直接影響到城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣，故無論是新建城市或改建城市的生態(tài)規(guī)劃都必須因地制宜地進行土地利用布局的研究。在生態(tài)城市的規(guī)劃中，應(yīng)綜合研究城市用地狀況與環(huán)境條件的相互關(guān)系，按照城市的規(guī)模、性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市總體規(guī)劃及環(huán)境保護規(guī)劃的要求，提出調(diào)整用地結(jié)構(gòu)的建義和科學(xué)依據(jù)，促使土地利用布局趨于合理。

3、環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃。環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃是生態(tài)城市規(guī)劃中的重要組成部分，應(yīng)從整體出發(fā)制定好污染綜合防治規(guī)劃，實行主要污染物排放總量控制，并建立數(shù)學(xué)模型對城市環(huán)境要素的發(fā)展趨勢、影響程度進行預(yù)測，分析不同發(fā)展時期環(huán)境污染對城市生態(tài)狀況的影響，根據(jù)各功能區(qū)不同的環(huán)境目標(biāo)，按功能區(qū)實行分區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理，逐步達到生態(tài)規(guī)劃目標(biāo)的要求。

4、人口適宜度規(guī)劃。人類的生產(chǎn)和生活對城市生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展起著決定性的作用。在生態(tài)城市規(guī)劃的編制工作中，必須通過研究人口分布、規(guī)模、自然增長率、機械增長率、男女性比、人口密度、人口組成、人口流動等基本情況，從而確定近遠期的人口規(guī)模，提出城區(qū)人口密度調(diào)整意見、提高人口素質(zhì)對策以及實施人口規(guī)劃對策。

5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主體，影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅表現(xiàn)在3個產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系，還有生產(chǎn)工藝合理沒計的問題，即在功能區(qū)（工業(yè)區(qū)）中要設(shè)計合理的“生態(tài)工業(yè)鏈”，推行清潔生產(chǎn)工藝，促進城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。調(diào)整、改善老城市產(chǎn)業(yè)布局、搞好新建城市產(chǎn)業(yè)的合理布局，是改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu)、防治污染的重要措施。

6、生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在生態(tài)城市的規(guī)劃工作中，必須充分認(rèn)識到城市綠化的重要性，將治污與綠化、美化相結(jié)合，根據(jù)城市的地形地貌、河湖水系、氣候、環(huán)境特征等，合理組織綠地，制定出城市各類綠地的用地指標(biāo)，合理安排整個城市園林綠地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和布局形式，研究維持城市生態(tài)平衡的綠量（市區(qū)綠地覆蓋率、人均綠地、人均公共綠地等），合理設(shè)計群落結(jié)構(gòu)、選配植物，并進行綠化效益的估算，形成一個點線面結(jié)合、綠地、水面自然相融的城市生態(tài)綠地系統(tǒng)。

四、結(jié)語

人們利用生物圈中各種資源創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時，既不能忽視生態(tài)系統(tǒng)自身的特點和規(guī)律，也不能忽視人類活動對各種生態(tài)系統(tǒng)造成的脅迫效應(yīng)和影響，更不能將充滿生命的生物圈簡單地看作人類的資源庫和蓄污池。在城市規(guī)劃和建設(shè)中，我們利用自然資源的同時，要尊重自然，保護生態(tài)平衡，才能持續(xù)利用大自然賜予人類的寶貴財富，實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[2]孫鐵珩，王道涵.論生態(tài)城市與建設(shè)的內(nèi)容構(gòu)架[J]，上海師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2005，（03）.

作者簡介：

程爽，寶清縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局，雙鴨山市寶清縣，155600，1966.03，女，漢，黑龍江省寶清縣，城市規(guī)劃。