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        國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的難點(diǎn)和途徑探析

        2018-08-09 09:08:28方雨菡
        科學(xué)與財(cái)富 2018年18期
        關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè)

        方雨菡

        摘要:在國(guó)有企業(yè)管理過(guò)程中,由于受到企業(yè)本身經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的影響,與民營(yíng)企業(yè)相比更具市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),使得國(guó)有企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生了貪腐腐敗毒瘤,針對(duì)這一問(wèn)題,嚴(yán)格在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作必不可少。鑒于此,文中圍繞國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的難點(diǎn)和途徑進(jìn)行了探析,首先指出了新時(shí)期下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作開(kāi)展面臨的新挑戰(zhàn),其次指出了包括管理者對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作重視程度不高、現(xiàn)有管理制度不完善、工作開(kāi)展專業(yè)性低下在內(nèi)的幾點(diǎn)紀(jì)檢監(jiān)督工作開(kāi)展難點(diǎn)。最后針對(duì)難點(diǎn)提出了幾點(diǎn)解決途徑,包括領(lǐng)導(dǎo)者加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的關(guān)注、配置更完善的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)、健全現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作機(jī)制等,旨在提供國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作水平。

        關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;紀(jì)檢監(jiān)督

        前言:

        在我黨紀(jì)檢管理工作中,一直都秉承著對(duì)于貪腐腐敗的從嚴(yán)處理原則,以此肅清黨內(nèi)不法分子。在黨十九屆三種全會(huì)中明確提出,現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邁入全新的發(fā)展時(shí)期,在堅(jiān)持打擊腐敗貪污的事業(yè)發(fā)展過(guò)程中,尤其要針對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)展,繼而實(shí)現(xiàn)廉政黨風(fēng)的建設(shè)目標(biāo)。在這一基礎(chǔ)上,國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門擁有了更高層次的監(jiān)督職能,但面臨的挑戰(zhàn)也逐漸增多?;诖?,針對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的難點(diǎn)和途徑探析這一課題進(jìn)行深入研究,對(duì)于新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

        一、新時(shí)期下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作開(kāi)展面臨的新挑戰(zhàn)

        在第十九屆三中全會(huì)中,習(xí)近平總書記在進(jìn)行國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作分析時(shí),明確表明,國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)工作想要取得顯著成效,就必須與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的真實(shí)需求進(jìn)行高度整合,將紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的重點(diǎn)聚焦在黨風(fēng)黨紀(jì)的廉潔建設(shè)方面,同時(shí)對(duì)于反腐敗斗爭(zhēng)工作的開(kāi)展也不能忽視[1]。另一方面,在國(guó)有企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)發(fā)展中,要求針對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作過(guò)程進(jìn)行更加全面的研究和嚴(yán)格執(zhí)行我黨推行的“四種形態(tài)”意識(shí),通過(guò)對(duì)該種意識(shí)的有效踐行,為新時(shí)期下國(guó)企的未來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)提供更加明確的支持力量。

        二、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的難點(diǎn)

        (一)國(guó)有企業(yè)管理者對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作重視程度不高

        雖然我國(guó)已經(jīng)提出了加強(qiáng)重視國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的思想理念,但是在實(shí)際執(zhí)行紀(jì)檢工作中,對(duì)于理念的重視程度依舊低于獲取經(jīng)濟(jì)效益,使得紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的開(kāi)展面臨著重重困難。此類難題的出現(xiàn),主要是由于國(guó)有企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)者在經(jīng)營(yíng)管理期間過(guò)于注重對(duì)于利益獲取方面的管理,而忽視了企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作開(kāi)展的重要性[2]。具體的表現(xiàn)為:部分領(lǐng)導(dǎo)者在各類紀(jì)檢政策或指令下發(fā)后,僅是在口頭上予以“大力支持”,而在實(shí)際的權(quán)利下放、權(quán)限設(shè)置方面卻并未進(jìn)行相關(guān)了管理,依舊“換湯不換藥”,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作淪為紙上談兵。

        (二)現(xiàn)有管理制度不完善

        自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),部分國(guó)有企業(yè)雖然在黨和政府的支持下進(jìn)行了內(nèi)部管理制度的完善工作,但是在紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督管理制度的建立健全方面并未涉及,導(dǎo)致現(xiàn)階段部分國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)中面臨紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督制度不完善的難題[3]。該難題的存在,使得紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作開(kāi)展失去了強(qiáng)有力的制度依據(jù),工作任務(wù)的執(zhí)行也失去了應(yīng)有的制度保障。這一結(jié)果的出現(xiàn),降低了紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作實(shí)效。

        (三)工作開(kāi)展專業(yè)性低下

        目前,國(guó)企內(nèi)部從事紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的相關(guān)人員普遍存在綜合素質(zhì)不高的難題,對(duì)于腐敗案件的偵查能力有限,大部分紀(jì)檢工作的開(kāi)展都是在知情人員舉報(bào)之后才會(huì)展開(kāi)相關(guān)調(diào)查工作,十分被動(dòng)[4]。同時(shí),同級(jí)別之間的監(jiān)督意識(shí)嚴(yán)重不足,限制了紀(jì)檢工作的開(kāi)展范圍,使得國(guó)企運(yùn)營(yíng)期間的違法亂紀(jì)問(wèn)題無(wú)法從源頭防范,對(duì)國(guó)企的穩(wěn)定運(yùn)行造成了阻礙。

        三、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督難點(diǎn)的解決途徑探析

        (一)領(lǐng)導(dǎo)者加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的關(guān)注

        在國(guó)有企業(yè)中,作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)該對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的開(kāi)展進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。首先,在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中將紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作規(guī)劃納入到執(zhí)行方案中去,進(jìn)行高層管理者的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督教育宣傳,使得該部分人員加深對(duì)于紀(jì)檢工作內(nèi)涵的深刻認(rèn)知。其次,身為國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督人員,還應(yīng)該從自身著手,重新定位紀(jì)檢工作執(zhí)行的意義和價(jià)值,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的支持下逐層逐級(jí)推行紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作,從基礎(chǔ)上優(yōu)化紀(jì)檢工作的開(kāi)展效果,為國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展提供有效的支持。

        (二)配置更完善的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)

        在國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作開(kāi)展期間,想要提升紀(jì)檢工作開(kāi)展的質(zhì)量,就必須針對(duì)傳統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠科學(xué)的現(xiàn)象進(jìn)行整改,降低由于組織結(jié)構(gòu)不完善對(duì)紀(jì)檢成效造成的不良影響[5]。據(jù)此,為了全面加強(qiáng)對(duì)于組織機(jī)構(gòu)建設(shè)水平,提升紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的執(zhí)行效果,可以從兩方面著手:其一,在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部合并現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督機(jī)構(gòu),重新組建出一個(gè)職能更全面的執(zhí)行機(jī)構(gòu),擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督范圍。另一方面,開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部篩查,依照重新配置完成的機(jī)構(gòu),對(duì)執(zhí)行人員重新配置工作,切實(shí)保證每一項(xiàng)紀(jì)檢工作都能夠落實(shí)到實(shí)處。

        (三)健全現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作機(jī)制

        在健全現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作機(jī)制的過(guò)程中,可以經(jīng)以下幾個(gè)方面作為切入點(diǎn):(1)創(chuàng)新現(xiàn)有工作機(jī)制。在紀(jì)檢工作開(kāi)展期間,積極結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)況,在發(fā)展過(guò)程中將我黨提倡的“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”落實(shí)在工作細(xì)節(jié)之上,同時(shí)推進(jìn)深化三轉(zhuǎn)工作,以第十九屆三中全會(huì)審議通過(guò)的相關(guān)管理文件作為國(guó)有企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作指導(dǎo)方向,進(jìn)一步提升企業(yè)紀(jì)檢工作原有的權(quán)威性和獨(dú)立性,有效優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作效果。(2)注重紀(jì)律建設(shè),將新技術(shù)、新媒體作為紀(jì)律教育的載體,使得紀(jì)律教育高效融入到企業(yè)職工的日常工作生活中,形成潛移默化的影響,做到防微杜漸。

        (四)嚴(yán)格踐行我黨紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作開(kāi)展的“四種形態(tài)”

        在新時(shí)期下,固有企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格踐行我黨紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作開(kāi)展的“四種形態(tài)”,從四種形態(tài)的各個(gè)方面進(jìn)行深入探析,開(kāi)展多角度實(shí)踐措施的探索,將“四種形態(tài)”設(shè)置為紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的推進(jìn)武器,優(yōu)化工作內(nèi)容。除此之外,在“四種形態(tài)”的實(shí)際踐行期間,作為紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督管理者,必須將紀(jì)律與原則建設(shè)工作作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,一旦出現(xiàn)不良預(yù)兆及時(shí)嚴(yán)抓整改,對(duì)于已經(jīng)觸犯法律的相關(guān)人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處置,堅(jiān)決杜絕“養(yǎng)癰遺患”或者是“睜一只眼閉一只眼”現(xiàn)象產(chǎn)生,最大程度發(fā)揮出“從嚴(yán)治黨”的發(fā)展政策執(zhí)行價(jià)值。

        總結(jié):

        綜上所述,在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的開(kāi)展,對(duì)于肅清企業(yè)內(nèi)部不法分子與貪腐腐敗人員具有重要作用。在此基礎(chǔ)上,作為國(guó)企管理者,首先需要做好的就是在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式下提升對(duì)于紀(jì)檢工作的重視程度,才能凸顯出“上行下效”的管理效果。另一方面,為了使得固有紀(jì)檢工作得以明顯提升,還應(yīng)該從基礎(chǔ)管理著手,嚴(yán)抓紀(jì)檢工作質(zhì)量,為國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造管理?xiàng)l件,最終為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

        參考文獻(xiàn):

        [1]何健.國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督的難點(diǎn)和途徑探析[J].辦公室業(yè)務(wù),2016,26(12):33-33.

        [2]孫慧方.國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督的難點(diǎn)和途徑探析[J].社會(huì)科學(xué):文摘版,2016,17(8):00007-00007.

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