張美蓉

摘 要：社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，極大地改變了企業(yè)在市場中的發(fā)展環(huán)境。為了更好地適應(yīng)市場環(huán)境的變化，電力公司必須實(shí)施一系列改革來重組公司，因此大多數(shù)電力公司正在進(jìn)行改革，以提高其市場競爭力并實(shí)現(xiàn)更好的市場發(fā)展。電力行業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，也是中國能源供應(yīng)的重要組成部分。為了更好地發(fā)展電力企業(yè)，企業(yè)文化必須在電力企業(yè)中建立起來，以成為企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)的行為規(guī)范和價(jià)值觀。中國特色社會主義建設(shè)是以廉政建設(shè)為主要發(fā)展目標(biāo)的。在企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)中，為了使黨風(fēng)建設(shè)更加有效，有必要對建設(shè)的重要性和提升電網(wǎng)企業(yè)廉政安全建設(shè)水平的對策進(jìn)行有效分析。

關(guān)鍵詞：廉政安全建設(shè)；電網(wǎng)企業(yè)

1、引言

新時(shí)期的政治思想政治工作是以改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為基礎(chǔ)的，廉潔黨風(fēng)的建設(shè)已成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵組成因素。在企業(yè)中，要不斷提高企業(yè)的管理水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。黨組織必須在拒絕腐敗事件的同時(shí)提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)成為企業(yè)加強(qiáng)新形勢下反腐敗斗爭的基礎(chǔ)工作。電力公司在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起決定性作用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，為了更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，必須搞好電力公司的發(fā)展，確保電力公司能夠更好地發(fā)展。在電力公司的發(fā)展過程中，思想觀念對電力公司管理者來說非常重要。因?yàn)槠髽I(yè)管理者的管理直接影響企業(yè)的發(fā)展，也直接影響到企業(yè)員工的利益。因此，要加強(qiáng)電力公司黨風(fēng)廉政建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，使電力公司得到更好地發(fā)展。

2、加強(qiáng)電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性

目前，雖然中國的電力公司和其他國有企業(yè)普遍發(fā)展良好，但在管理和管理過程中仍存在諸多不足。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)引起我們的重視。首先，這是落實(shí)中國科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。為了取得更好的發(fā)展，除了完善管理體制外，公司還要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，讓企業(yè)工作者愛崗敬業(yè)，自覺抵制企業(yè)腐敗，堅(jiān)持專業(yè)化道德規(guī)范，為企業(yè)發(fā)展而努力。這項(xiàng)工作的目標(biāo)是促進(jìn)企業(yè)的整體進(jìn)展。另外，加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)也是構(gòu)建和諧社會的必要措施。國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)的重要支柱。與其他企業(yè)相比，國有企業(yè)員工人數(shù)更多，要保證這些員工的合法權(quán)益，不然會對社會的和諧構(gòu)成威脅。此外，黨風(fēng)廉政建設(shè)也是防腐體系的重要組成部分，進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于遏制企業(yè)腐敗，對中國經(jīng)濟(jì)非常有利。

3、電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的問題

3.1意識不到位，認(rèn)識不強(qiáng)

一些國有企業(yè)管理者沒有樹立好榜樣，缺乏整體觀念，沒有高度的政治覺悟，這使黨風(fēng)廉政建設(shè)不能完全融入到企業(yè)文化中，導(dǎo)致黨風(fēng)建設(shè)與生產(chǎn)管理脫節(jié)。這對企業(yè)開展各項(xiàng)工作都有很大的負(fù)面影響，所以這種情況必須扭轉(zhuǎn)。

3.2思想教育不夠，對教育重視不夠

在黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中，公司管理者的教育不足，個別管理者對教育的關(guān)注也不夠。正規(guī)的教育培訓(xùn)活動只是做做樣子，沒有用心的去學(xué)習(xí)。這導(dǎo)致了黨的作風(fēng)和廉政建設(shè)的教育流于形式。此外，一些黨員干部甚至認(rèn)為正規(guī)教育工作是對領(lǐng)導(dǎo)不信任，不尊重，從自己的思想上就覺得排斥，所以相關(guān)教育沒有收到實(shí)質(zhì)性成果。

3.3謀取私利，濫用權(quán)力

一些員工利用職位獲得利益，并私下設(shè)立“小金庫”，導(dǎo)致國有資產(chǎn)被非法占用，同時(shí)金額巨大，對國家利益造成嚴(yán)重?fù)p害。一些員工利用自己的權(quán)力從事體外業(yè)務(wù)，并私下承接電力工程項(xiàng)目。他們進(jìn)行職務(wù)犯罪，非法獲利，行業(yè)腐敗完全沒有得到遏制。

3.4系統(tǒng)不完善，責(zé)任不清。

“沒有規(guī)矩不成方圓”，健全的制度是系統(tǒng)正常運(yùn)行的先決條件，非法和犯罪活動往往是在體制的缺陷中產(chǎn)生的。有些公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和供應(yīng)商的關(guān)系不正常，以高于正常市場的價(jià)格購買機(jī)器和設(shè)備，并從中獲取非法利潤，事后表明這是因?yàn)楣緵]有事先規(guī)定設(shè)備的價(jià)格，讓他們有空可鉆鉆取。

4、提升電網(wǎng)企業(yè)廉政安全建設(shè)水平的對策

安全生產(chǎn)和廉政安全是電網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展的兩大生命線。兩者同樣重要。 筆者認(rèn)為，把握廉政的安全性與生產(chǎn)的安全性有很多相似之處，管理層可以相互學(xué)習(xí)。經(jīng)過多年的事故教訓(xùn)，安全生產(chǎn)管理體系已經(jīng)得到了不斷的發(fā)展，它有嚴(yán)格的組織制度，安全制度和監(jiān)督制度。在抓好廉政建設(shè)的過程中，我們可以把安全生產(chǎn)引入到黨風(fēng)廉政建設(shè)中，加強(qiáng)過程控制和超前防控，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”以及紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)和黨委的主要責(zé)任，構(gòu)建廉潔廉政的防線。

4.1強(qiáng)化黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作計(jì)劃性管理

相關(guān)企業(yè)要制定“二十四節(jié)氣表”，實(shí)施黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作計(jì)劃性管理，引入安全生產(chǎn)計(jì)劃管理模式，對管理過程進(jìn)行跟蹤，分解和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，制定紀(jì)檢監(jiān)督“24節(jié)氣表”，有序推進(jìn)全年工作；在年中，以“工作聯(lián)系單”的形式，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和所有責(zé)任單位詳細(xì)溝通工作標(biāo)準(zhǔn)要求。最后，每個月，以兩個責(zé)任清單“工作寫實(shí)”的方法來編寫履責(zé)情況，記錄自選行為完成的時(shí)效性和具體行動，并將履責(zé)的實(shí)際情況納入黨風(fēng)廉政考核中，作為年終黨建綜合績效考核的重要依據(jù)。

4.2強(qiáng)化廉潔從業(yè)警示教育，引入“安全熱身”理念

多年來，某公司在春，秋季視察前，節(jié)后復(fù)工等時(shí)段定期進(jìn)行熱身預(yù)警教育活動。通過組織學(xué)習(xí)事故案例，檢查管理缺陷，編寫安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了全員節(jié)后收心，確保生產(chǎn)工作安全開局。從該系統(tǒng)運(yùn)行一開始，就取得了良好的效果。春節(jié)過年時(shí)期是安全事件頻發(fā)的時(shí)期，也是腐敗和廉潔風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)期。相關(guān)公司紀(jì)委部門也將這一概念引入廉政教育，并連續(xù)三年在新年第一周開展了“廉政課堂”活動。公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員率先以身作則，參觀了公司反腐教育基地，接受了廉潔教育的洗禮，并率先簽署了“領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔承諾書”。

4.3規(guī)范基層黨風(fēng)廉政工作，推行“作業(yè)指導(dǎo)”舉措

編寫“一本通”，形成基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)手冊。作為電力公司的直屬專業(yè)化生產(chǎn)單位，維修公司面臨著人員和紀(jì)律檢查人員往往是兼職的困難。如何做好上級部署的任務(wù)，簡化工作程序，減輕基層負(fù)擔(dān)，把工作做好，公司紀(jì)檢委員會將列出并制定出設(shè)計(jì)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及紀(jì)檢監(jiān)察的專業(yè)規(guī)章制度，編制《黨風(fēng)廉政建設(shè)綱要》，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，梳理好“三個主體”的實(shí)施細(xì)則以及協(xié)調(diào)監(jiān)督和紀(jì)律檢查的主要業(yè)務(wù)流程。

4.4依靠運(yùn)輸檢驗(yàn)管控平臺，提高誠信風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的準(zhǔn)確性

隨著一些維修公司生產(chǎn)指揮中心的建成，生產(chǎn)運(yùn)營和維護(hù)領(lǐng)域的精益化智能化管理控制水平將得到繼續(xù)提高。此外，為了黨風(fēng)廉政建設(shè)能夠與生產(chǎn)管理水平相適應(yīng)，相關(guān)公司紀(jì)委要及時(shí)調(diào)整工作思路，利用生產(chǎn)指揮中心的數(shù)據(jù)收集功能實(shí)時(shí)在線監(jiān)測項(xiàng)目管理的。通過對PMIS，ERP等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的深入研究，將公司項(xiàng)目關(guān)鍵流程中涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)結(jié)算、物資上報(bào)、招投標(biāo)、合同簽訂、項(xiàng)目儲備等重要指標(biāo)提取出來， 形成預(yù)警性指標(biāo)和提示性指標(biāo)。提示性指標(biāo)一般是在項(xiàng)目管理流程流經(jīng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)運(yùn)用， 其會提醒規(guī)范管理，發(fā)出提示信息。預(yù)警性指標(biāo)能夠糾正管理偏差，中斷項(xiàng)目流程， 防止步步錯、源頭錯、無法更改。

5、結(jié)束語

建設(shè)廉潔黨風(fēng)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的任務(wù)，它不能在一夜之間完成，需要各方共同努力，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作細(xì)節(jié)，加強(qiáng)教育，營造良好氛圍，增強(qiáng)員工意識，建立健全機(jī)制，創(chuàng)新管理方式，在法律的指導(dǎo)下做好每項(xiàng)工作。此外，要加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，確保腐敗現(xiàn)象無處可藏。只要我們堅(jiān)持不懈，不斷適應(yīng)新形勢所面臨的問題，國有電力公司廉政黨風(fēng)建設(shè)一定會取得成功。

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