莫新均

近年來，隨著國(guó)家和各級(jí)政府對(duì)民辦教育鼓勵(lì)政策及措施的不斷出臺(tái)，各地民辦高校蓬勃興起，推動(dòng)了我國(guó)教育事業(yè)的快速發(fā)展。在當(dāng)前高等教育快速發(fā)展的背景下，民辦高校承載著高等教育大眾化的重大責(zé)任，學(xué)生管理工作所處的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。與此同時(shí)，高等教育大眾化所帶來的學(xué)生數(shù)量的巨增，直接體現(xiàn)在生源質(zhì)量的下降、大學(xué)教育資源的短缺、貧困生增多等，這些變化勢(shì)必影響到學(xué)生管理工作的開展。

一、民辦高校學(xué)生管理的內(nèi)容

1、在校日常行為管理

行為管理指學(xué)校為規(guī)范在校學(xué)生的日常行為而進(jìn)行的有計(jì)劃、有組織、有控制的管理。也就是現(xiàn)在很多民辦高校提出的養(yǎng)成教育，如通過制定有關(guān)規(guī)章、條例規(guī)范在校學(xué)生的學(xué)習(xí)行為、生活行為等，如嚴(yán)格規(guī)定了起床、早操、晨讀、自習(xí)時(shí)間等。幫助在校學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)學(xué)校及社會(huì)秩序，做文明守紀(jì)的合格大學(xué)生。

2、班級(jí)與社團(tuán)活動(dòng)管理

學(xué)生活動(dòng)指在教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱范圍要求之外，利用課余時(shí)間，對(duì)學(xué)生實(shí)施的各種有目的、有計(jì)劃、有組織的教育活動(dòng)。學(xué)生活動(dòng)管理要求管理者通過采取各種有效措施，調(diào)動(dòng)校內(nèi)外各種有效途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行德、智、體、美等方面的教育，促進(jìn)學(xué)生全面、和諧地發(fā)展。學(xué)生活動(dòng)管理的內(nèi)容包括：思想教育活動(dòng)、科技活動(dòng)、文化活動(dòng)、體育活動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等。學(xué)生活動(dòng)管理的特點(diǎn)是計(jì)劃性、階段性、周期性、強(qiáng)制性、動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性、反饋性。

3、行為與結(jié)果獎(jiǎng)懲管理

獎(jiǎng)懲管理指為保證德才兼?zhèn)涞暮细袢瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)民辦高校有關(guān)規(guī)定，依據(jù)激勵(lì)約束、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則對(duì)符合規(guī)定的學(xué)生或?qū)W生集體所進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰方面的管理。主要包括獎(jiǎng)勵(lì)和處分的種類、形式、依據(jù)、審批程序等項(xiàng)工作。獎(jiǎng)勵(lì)一般包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)指學(xué)校評(píng)選表彰的各類獎(jiǎng)學(xué)金，精神獎(jiǎng)勵(lì)指學(xué)校評(píng)選的各類榮譽(yù)稱號(hào)，如優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀畢業(yè)生、優(yōu)秀團(tuán)員、學(xué)生標(biāo)兵等；處分一般視違紀(jì)的情節(jié)不同分為警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、留校察看、開除學(xué)籍等?？茖W(xué)的獎(jiǎng)懲管理工作，對(duì)調(diào)動(dòng)廣大在校學(xué)生自覺遵守校紀(jì)校規(guī)，努力學(xué)習(xí)的積極性具有重要意義。

4、貧困生勤工助學(xué)管理

助學(xué)管理指高校為保證貧困學(xué)生正常完成大學(xué)學(xué)業(yè)，采取的資助貧困學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的政策和措施。隨著教育體制的不斷改革，特別是貸學(xué)金、勤工助學(xué)、1994 年部分高校試行高等教育是非義務(wù)教育的觀念逐漸被人們接受和認(rèn)同。但由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，各地區(qū)發(fā)展不平衡以及個(gè)人分配之間的差距日益加大等因素，使得高校貧困生問題日漸突出，特別是在民辦高校學(xué)費(fèi)相對(duì)較高的情況下，助學(xué)管理成為民辦高校學(xué)生管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，己引起民辦學(xué)校及社會(huì)各界的普遍關(guān)注。

二、民辦高校學(xué)生管理的特點(diǎn)

1、管理模式為封閉式管理

封閉式管理，即學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)隔離的教學(xué)、生活環(huán)境——封閉學(xué)校，并在一定范圍內(nèi)實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生的一切活動(dòng)都在校內(nèi)，嚴(yán)禁外出，特殊情況可以執(zhí)行正常請(qǐng)假制度。有些民辦高校還在封閉式管理的基礎(chǔ)上演進(jìn)出軍事化全封閉的管理。這種封閉式管理一方面使學(xué)生在相對(duì)隔離的教學(xué)環(huán)境中豐富自己的知識(shí)，不過早的接觸社會(huì)，增強(qiáng)抵御不良環(huán)境的能力；一方面有助于形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣；另一方面受到家長(zhǎng)的認(rèn)可，相對(duì)減少了安全隱患。采取封閉式學(xué)生管理是民辦院校的普遍管理模式，盡管封閉的程度并不完全一樣，但本質(zhì)上都是實(shí)行嚴(yán)格管理來控制學(xué)生的行為。主要是控制學(xué)生的時(shí)間和空間，由此來達(dá)到對(duì)學(xué)生行為的控制。每個(gè)學(xué)校都制定了詳細(xì)、嚴(yán)格的學(xué)生管理規(guī)章制度及學(xué)生手冊(cè)，學(xué)生在校內(nèi)所有活動(dòng)都給以明確的準(zhǔn)則。目前，有些民辦高校都發(fā)現(xiàn)了封閉式學(xué)生管理的弊端，在嚴(yán)格管理的情況下，都在陸續(xù)調(diào)整、改變、整合，以探討、研究和摸索出更適合本校的學(xué)生管理模式。

2、管理主體以輔導(dǎo)員為主

民辦高校一般實(shí)行在學(xué)生處直接領(lǐng)導(dǎo)下的，以輔導(dǎo)員為中心的學(xué)生管理方式，這種模式中，學(xué)生管理工作時(shí)常出現(xiàn)管理不到位和管理滯后的現(xiàn)象，甚至在學(xué)生管理中形成比較嚴(yán)重的對(duì)立面。學(xué)生管理中宜推行以學(xué)生工作處指導(dǎo)下的、以輔導(dǎo)員為調(diào)節(jié)的、以學(xué)生自我管理為中心的學(xué)生管理模式。在這種模式中，學(xué)生本身既是參與者，又是管理者，也是受管理者，學(xué)生在這種角色轉(zhuǎn)換中大大提高了自我管理的積極性，各方面得到了充分的鍛煉，特別是增強(qiáng)了學(xué)生的自我約束、自我管理的能力。

3、管理方式為強(qiáng)制性管理

管理學(xué)認(rèn)為，管理本身就帶有強(qiáng)制性。對(duì)人的管理沒有一定的強(qiáng)制和服從，活動(dòng)就會(huì)失去控制，雜亂無章，管理的目的也無法實(shí)現(xiàn)，民辦高校的一部分特殊學(xué)生，除了教育措施以外，還必須采取行政措施，如規(guī)定、制度等，這些行政措施就帶有強(qiáng)制性。規(guī)章制度要求做到的必須做到，即使有些問題一時(shí)認(rèn)識(shí)不上去，也必須堅(jiān)決執(zhí)行，對(duì)特殊生尤其重要。沒有規(guī)矩，不成方圓；沒有強(qiáng)制，就失去了管理的重要手段。但我們也要看到民辦高校的傳統(tǒng)管理方式強(qiáng)調(diào)教師權(quán)威，教師決定著活動(dòng)的內(nèi)容、方法以及學(xué)生的選擇，學(xué)生必須按教師的意愿行動(dòng)。這種強(qiáng)制性管理方式不尊重學(xué)生的獨(dú)立人格和需要，將自己的意志強(qiáng)加于人，忽視了學(xué)生的主觀能動(dòng)性和自身的發(fā)展?jié)摿Γ焕趧?chuàng)新人才的培養(yǎng)。

4、管理難度相對(duì)較大

作為民辦高校的在校學(xué)生，他們?nèi)雽W(xué)時(shí)平均成績(jī)比普通高校的大學(xué)生就低很多，一般通過自學(xué)考試、成人高考等形式取得文憑，而且在學(xué)籍管理、就業(yè)指導(dǎo)以及人事檔案關(guān)系等方面，也與公辦高校的學(xué)生有很大差異。民辦高校的學(xué)生入校之后，思想上的壓力一般都比較大，不被認(rèn)同的感覺很重，缺少歸屬感。同時(shí)，他們也因此而表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。一方面肯定自我，相信自己通過民辦高校的學(xué)習(xí)深造，同樣可以獲得高等教育的文憑，有光明的發(fā)展前途；另一方面，又覺得自己是民辦高校的大學(xué)生，上的是“三流”的學(xué)校，處處受人歧視，因而腰桿不硬，思想包袱沉重，影響了學(xué)習(xí)與生活。在他們的內(nèi)心世界里，既有對(duì)新生活的向往，又有對(duì)未來的擔(dān)憂；既有對(duì)往日時(shí)光的依戀，也有對(duì)現(xiàn)實(shí)的不知所措；既滿懷信心，又常常迷惘、困惑、懷疑自己；既希望得到別人的理解、關(guān)心和指引，又不愿他人介入自己的個(gè)人生活。這些消極因素的影響，使得部分學(xué)生入學(xué)之初良好的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)及行為往往因經(jīng)受不住一時(shí)的挫折和失敗而未能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，進(jìn)而導(dǎo)致其思想迷惘、生活懶散、自暴自棄，甚至以混日子的心態(tài)來度日。所以說民辦高校的學(xué)生管理比普通高校的學(xué)生管理更難。

三、結(jié) 語

總體來說，民辦高校的發(fā)展前景十分樂觀，但民辦高校由于發(fā)展時(shí)間短，還有很多不夠完善的地方。與我國(guó)民辦高等教育的發(fā)展速度和規(guī)模相比，我國(guó)民辦高校的學(xué)生管理工作是被動(dòng)的、滯后的，民辦高校還沒有一套健全完善的管理體制和基本定型的管理方式，管理力量十分薄弱，管理力度不夠，管理工作不協(xié)調(diào)，不能有效地規(guī)范和促進(jìn)民辦高校的發(fā)展，還沒有形成一套針對(duì)性很強(qiáng)、行之有效的管理辦法。對(duì)學(xué)生的管理，既是學(xué)校管理的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。為此，民辦高校學(xué)生管理工作必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的變化，在自身的工作理念、方式、內(nèi)容等方面做出相應(yīng)的變革。

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