龍靈瑛　陳金泉

摘 要：在社會(huì)的發(fā)展中，順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，小型水利工程在此期間做出了突出性貢獻(xiàn)，在服務(wù)社會(huì)方面，有著不可推卸的責(zé)任，也是國家建設(shè)以及發(fā)展中不可或缺的一項(xiàng)內(nèi)容。小型水利工程在實(shí)際的發(fā)展過程中，也逐漸重視起項(xiàng)目管理與工程造價(jià)的各項(xiàng)問題，旨在能夠盡量減少成本投入。為此，本文主要針對(duì)小型水利工程的項(xiàng)目管理與工程造價(jià)控制的相關(guān)問題展開深入探討，希望對(duì)小型水利工程的發(fā)展帶來積極意義。

關(guān)鍵詞：小型水利工程；項(xiàng)目管理；工程造價(jià)；控制

小型水利工程由于工程規(guī)模較小、成本投入較小、工程種類多樣以及工程分布較為廣泛，為工程管理帶來了諸多的困難。小型水利工程中的工程項(xiàng)目管理，是通過特定的組織對(duì)工程展開深入系統(tǒng)的管理，主要是針對(duì)工程項(xiàng)目發(fā)展而言的，貫穿于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、執(zhí)行的各個(gè)階段。通過項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作，工程成本投入能夠得到控制，為工程發(fā)展創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，在現(xiàn)階段，小型水利工程發(fā)展中也逐漸重視起項(xiàng)目管理以及工程造價(jià)控制的相關(guān)問題，這也是小型水利工程獲得長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、小型水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）工程項(xiàng)目建設(shè)初期

小型水利工程項(xiàng)目在建設(shè)初期項(xiàng)目管理中面臨著諸多的問題，水利工程的相關(guān)部門對(duì)工程建設(shè)可能性未進(jìn)行深入分析，針對(duì)于施工地點(diǎn)的地理地質(zhì)條件以及周圍環(huán)境等沒有進(jìn)行完整的勘測(cè)。除此之外，在小型水利工程建設(shè)的具體投資當(dāng)中，成本投入有所欠缺，成本控制方案與實(shí)際存在較大的出入，在一定程度上也影響著整個(gè)工程的進(jìn)度。

（二）項(xiàng)目管理機(jī)制不夠完善

小型水利工程在實(shí)際發(fā)展中，將過多的精力投放在項(xiàng)目工程中，而針對(duì)于項(xiàng)目管理的具體問題重視程度不夠，工程管理者尚未意識(shí)到建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制的重要性，管理體制結(jié)構(gòu)不夠完善，管理人員專業(yè)素養(yǎng)相對(duì)較低，在相關(guān)專業(yè)技術(shù)的掌握方面還有待于進(jìn)一步提升，在實(shí)際的管理工作中，管理效果不甚明顯，項(xiàng)目管理的有效性難以充分發(fā)揮出來[1]。

二、小型水利工程項(xiàng)目工程造價(jià)控制的發(fā)展現(xiàn)狀

小型水利工程的開展多數(shù)在偏遠(yuǎn)地區(qū)，施工難度以及工程量都相對(duì)較高，施工活動(dòng)的進(jìn)行可能會(huì)受到具體地理地形以及環(huán)境等因素的影響，做出相應(yīng)的調(diào)整，導(dǎo)致實(shí)際的施工活動(dòng)與施工計(jì)劃存在顯著差異性，也會(huì)影響著工程造價(jià)。由于受到外界因素的客觀影響，使得工程實(shí)際施工活動(dòng)的進(jìn)展受到阻礙，工程質(zhì)量也會(huì)受到影響，施工活動(dòng)想要在既定的工期內(nèi)完成，因此不得不加大工程的施工量。

（一）在工程設(shè)計(jì)階段

小型水利工程施工活動(dòng)的順利進(jìn)行，需要具體的水利部門能夠?qū)κ┕せ顒?dòng)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性資料進(jìn)行收集，但是就目前小型水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀來看，項(xiàng)目工程投資預(yù)算工作難以充分落實(shí)于實(shí)際當(dāng)中，工程建設(shè)所需材料在工程設(shè)計(jì)階段預(yù)算不夠準(zhǔn)確，在工程實(shí)際進(jìn)展當(dāng)中，受到相關(guān)不可知因素的影響，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的整體投資成本難以控制[2]。

（二）在工程施工中

小型水利工程的施工活動(dòng)通常是根據(jù)招標(biāo)進(jìn)行的，在招標(biāo)工作中，進(jìn)行工程造價(jià)的控制尤為重要，招標(biāo)工作能夠在整體方面對(duì)工程造價(jià)加以把控，合理控制工程施工成本。但是目前小型水利工程的實(shí)際施工中，由于對(duì)合同以及施工活動(dòng)的監(jiān)管不當(dāng)，導(dǎo)致施工活動(dòng)中存在的各項(xiàng)問題難以在第一時(shí)間加以解決，為工程進(jìn)展帶來一些不必要的損失。

三、小型水利工程進(jìn)行項(xiàng)目管理與工程造價(jià)控制的具體策略

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段的管理

小型水利工程項(xiàng)目在建設(shè)施工的初期階段，需要對(duì)工程施工的周圍環(huán)境進(jìn)行全面的勘探，了解地質(zhì)地形、水文環(huán)境等相關(guān)因素，合理進(jìn)行施工方案的設(shè)計(jì)，并能夠秉持著節(jié)約投資成本的初衷，以此達(dá)到工程施工活動(dòng)效益的最大化。小型水利工程施工活動(dòng)的開展，應(yīng)當(dāng)能夠有效體現(xiàn)出工程的實(shí)用性，工程造價(jià)應(yīng)該嚴(yán)格遵循這一原則，工程造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)能夠從工程實(shí)際出發(fā)，提升工程造價(jià)人員的專業(yè)素養(yǎng)[3]。結(jié)合具體的施工方案，對(duì)工程施工成本控制提出可行性的建議以及意見，并對(duì)具體的施工環(huán)境展開深入性了解，綜合以上各項(xiàng)因素，全面展開工程造價(jià)控制，工程造價(jià)人員需要具有一定的預(yù)見性，針對(duì)于工程在實(shí)際施工中可能出現(xiàn)施工計(jì)劃的改變，為此造成工程施工量的增加，工程造價(jià)預(yù)算中應(yīng)當(dāng)建立起緊急的預(yù)警機(jī)制，能夠有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)階段的管理

小型水利工程的建設(shè)階段主要包括招標(biāo)以及具體的施工活動(dòng)，工程招標(biāo)需要對(duì)招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行全方位的考核，保障工程造價(jià)的合理性，仔細(xì)甄別建設(shè)單位工程施工的可行性。在工程施工活動(dòng)的進(jìn)行中，應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到施工活動(dòng)的進(jìn)行會(huì)受到外界因素的客觀影響，建立健全項(xiàng)目管理隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)于施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保施工人員的人身安全，防止施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)各類安全事故。重視人才的培養(yǎng)，項(xiàng)目管理人員自身的素養(yǎng)直接影響著項(xiàng)目工程施工活動(dòng)的管理水平，因此需要完善項(xiàng)目管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提升其工作的專業(yè)性，可以加強(qiáng)培訓(xùn)力度，進(jìn)行相關(guān)管理知識(shí)的講解，同時(shí)注重專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)[4]。在工程施工進(jìn)行當(dāng)中，加大對(duì)于施工材料的監(jiān)管，并能夠?qū)こ淌┕みM(jìn)行中可能出現(xiàn)的各種情況進(jìn)行及時(shí)的預(yù)測(cè)，提升管理水平，確保小型水利工程施工活動(dòng)的進(jìn)行能夠在既定的工期內(nèi)完成，并對(duì)成本資金投入進(jìn)行合理化控制，以此推動(dòng)水利工程施工活動(dòng)的順利進(jìn)展。

（三）在項(xiàng)目工程的完成階段

加強(qiáng)對(duì)于小型水利工程竣工階段的管理，也是進(jìn)行項(xiàng)目管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，項(xiàng)目工程中的各項(xiàng)資金投入在此過程當(dāng)中已經(jīng)難以出現(xiàn)本質(zhì)性的變化，需要有意識(shí)的加強(qiáng)對(duì)于項(xiàng)目工程量的具體核算，對(duì)工程完成情況進(jìn)行核查，確保核算結(jié)果的真實(shí)、有效，根據(jù)工程結(jié)果與項(xiàng)目計(jì)劃書展開比對(duì)。因?yàn)樾⌒退こ淘诰唧w的施工過程中，極易出現(xiàn)工程量變化的相關(guān)問題，因此在竣工階段的核查中應(yīng)當(dāng)能夠參照合同內(nèi)容，對(duì)具體的工程變更設(shè)計(jì)內(nèi)容加強(qiáng)核驗(yàn)，主要是工程施工單位，設(shè)計(jì)部門以及管理者的簽字確定[5]。針對(duì)于核驗(yàn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題需要及時(shí)進(jìn)行解決，以此防止工程造價(jià)與實(shí)際施工活動(dòng)存在較大差距。

結(jié)束語：

近些年來，在社會(huì)發(fā)展的具體影響之下，小型水利工程的作用逐漸彰顯，在推動(dòng)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn)。小型水利工程在當(dāng)前的發(fā)展中，也逐漸重視起自身管理水平的提升，加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度以及進(jìn)行有效的工程造價(jià)控制，對(duì)于小型水利工程項(xiàng)目的長效發(fā)展具有關(guān)鍵意義，因此不可忽視。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇興寬.談小型水利工程的項(xiàng)目管理與工程造價(jià)控制[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2018（6）：214.

[2]陳叢慶.淺談小型水利工程的項(xiàng)目管理與工程造價(jià)控制[J].江西建材，2017（22）：129，131.

[3]杜秀麗，寇珊珊，郭煥云.淺談小型水利工程的項(xiàng)目管理與工程造價(jià)控制[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014（34）：402-403.

[4]張紅.淺論地方中小型水利工程造價(jià)控制管理與對(duì)策建議[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2016（7）：815-815.

[5]陳燕萍，趙楠，昝鵬.價(jià)值工程在水利水電工程優(yōu)化設(shè)計(jì)中的應(yīng)用[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2018（7）：184-187，192.

江蘇高校品牌專業(yè)建設(shè)工程資助項(xiàng)目”（英文標(biāo)志：Top-notch Academic Programs Project of Jiangsu Higher Education Institutions，英文標(biāo)志簡稱：TAPP）