關(guān)建鋒

常德，一座桃花流水的美麗城池，歷史文化底蘊深厚、山水資源稟賦獨特。自2016年獲得國家森林城市稱號以來，常德將生態(tài)宜居的環(huán)境逐步“搬”進繁華鬧市，更為城市增添了無窮魅力。為進一步讓常德孕育綠的憧憬、綠的希冀，常德林業(yè)部門多措并舉，在提升城鄉(xiāng)綠化“顏值”上狠下了一番功夫。

逐步升高綠化標桿

在綠化空域上，促進整體提升。全面落實鄉(xiāng)村振興、生態(tài)強省、美麗常德戰(zhàn)略部署，把國土綠化融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，努力實現(xiàn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步、與城鄉(xiāng)建設(shè)管理一體、與歷史文化傳承相融，從構(gòu)建和諧穩(wěn)定的自然生態(tài)系統(tǒng)的高度，切實加強生態(tài)保護，鞏固國土綠化成果，持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，讓天更藍、地更綠、水更凈的同時，加快建設(shè)綠色經(jīng)濟，大力發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，做大做強現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，更好地促進富民惠民。

在綠化質(zhì)量上，實現(xiàn)功能優(yōu)化。牢固樹立“森林必須科學經(jīng)營”的理念，建立健全與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的管理體制、運作機制、技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度，全力以赴，持之以恒，提升森林經(jīng)營水平，筑牢國土生態(tài)屏障。加大自然生態(tài)修復(fù)和森林質(zhì)量提升力度，以森林可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，發(fā)展珍貴樹種，著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的珍貴彩色森林，滿足人們對森林經(jīng)濟、生態(tài)、文化等多種功能需求。

在綠化特色上，注重多姿多彩。依據(jù)區(qū)位條件、資源稟賦、人文傳統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜，因勢利導(dǎo)，讓一草一木留住鄉(xiāng)愁、一花一果記住鄉(xiāng)戀。森林城市建設(shè)要以自然為美，以“山水桃花源，綠色新常德”為努力方向，把好山好水好風光融入城市建設(shè)，讓城市再現(xiàn)綠水青山，成為人與自然和諧共處的美麗家園。鄉(xiāng)村綠化要堅持以“原生態(tài)”為基調(diào)，多種鄉(xiāng)土氣息濃厚的珍貴樹種、彩色樹種、經(jīng)濟樹種，與鄉(xiāng)土環(huán)境、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)風民俗相得益彰。進一步加強對現(xiàn)有森林資源、古樹名木和綠化成果的保護，盡量做到不推山、不砍樹、不填塘、不用水泥駁岸，真正讓鄉(xiāng)村“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

加快補齊生態(tài)短板

一是厲行生態(tài)保護。嚴守主體功能區(qū)生態(tài)紅線，嚴厲保育各類自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、國有林場和天然林、公益林、防護林、水源地、景觀帶、小微濕地等生態(tài)功能區(qū)，嚴格保護存量森林、古樹名木、珍稀動植物資源，讓青山綠水代代相傳、永續(xù)利用。

二是強化生態(tài)修復(fù)。主要實施濕地生態(tài)恢復(fù)工程、防護林工程、退耕還林工程、低效林改造工程、退化林修復(fù)工程、石漠化治理工程，讓受破壞的濕地生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)和城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)重現(xiàn)豐美多彩。

三是擴大生態(tài)惠民。突出茶油、茶葉、竹木、干果、花卉苗木、森林食品等林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級，大力培育林下經(jīng)濟、森林康養(yǎng)、森林碳匯等林業(yè)新業(yè)態(tài)，積極促進林業(yè)科技扶貧、林業(yè)精準扶貧與林區(qū)林農(nóng)脫貧，讓綠色、生態(tài)、有機林產(chǎn)品品牌更響、價值更高、競爭力更強，逐步實現(xiàn)從生態(tài)優(yōu)美向天人和美、大眾共享、百姓富裕的愿景跨越。

科學推進國土綠化

堅守生態(tài)優(yōu)先，大力開展植綠護綠行動。常德生態(tài)區(qū)位重要，改善生態(tài)是林業(yè)的根本任務(wù)。要整合國家重點生態(tài)工程，科學編制環(huán)洞庭湖重要生態(tài)屏障建設(shè)規(guī)劃，推進屏障區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑環(huán)洞庭湖生態(tài)防線。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)綠化、鄉(xiāng)村綠化和道路綠化，形成點、線、面有機結(jié)合，城鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展的綠化、美化格局。充分尊重客觀規(guī)律，營造健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，保護和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，治理和改善石漠化生態(tài)系統(tǒng)。

嚴格依法監(jiān)管，大力保育森林生態(tài)資源。深入貫徹落實行政領(lǐng)導(dǎo)森林資源保護管理任期責任制，統(tǒng)籌推進天然林、生態(tài)公益林保護，抓好自然資源國家審計問題整改，完善生態(tài)護林員選聘、管理機制，落實各類補助資金。堅持以林地管理一張圖，加強征占用林地審核審批管理；強化森林資源采伐管理，繼續(xù)實施禁伐減伐三年行動；加強古樹名木保護，鞏固省樹、省花和樹王評選成果。加強對自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、國有林場等保護地的保護，實行源頭嚴防、過程嚴管、問題嚴查的保護制度。全面構(gòu)建森林資源監(jiān)測體系、森林火災(zāi)監(jiān)測體系、野生動物活動監(jiān)測體系、病蟲害預(yù)測預(yù)報體系、森林生態(tài)治理監(jiān)測體系，突出抓好森林防火和松材線蟲病等主要林業(yè)有害生物防治，做好野生動物疫源疫病監(jiān)測防控。抓好林業(yè)法制建設(shè)，推動濕地保護立法，強化林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)和監(jiān)督。

持續(xù)宣傳倡導(dǎo)，大力培育綠色生態(tài)文明。倡導(dǎo)“人與自然”和諧發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)道德理念，在全社會普及生態(tài)科學文化知識，積極組織舉辦各類生態(tài)文化系列活動，全方位、多層面宣傳森林生態(tài)文化，營造崇尚生態(tài)文明的良好氛圍；加快建成一批重點森林博物館、森林教室、濕地博物館和各類生態(tài)科普園、影視拍攝基地、藝術(shù)創(chuàng)作基地以及生態(tài)文化村、生態(tài)文化企業(yè)、生態(tài)文化村莊，創(chuàng)作一批人民群眾喜聞樂見的詩歌文學、音樂舞蹈、戲劇影視等優(yōu)秀森林文化作品，培育壯大“森林（濕地）+文化+智力（創(chuàng)意）+科技”深度融合的現(xiàn)代生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)集群。

常德德山山有德，一城春色半城湖。在森林城市建設(shè)的道路上，常德從未停止過探索與追求的步伐，常德將繼續(xù)提升城鄉(xiāng)綠化建設(shè)，在綠色發(fā)展的浩瀚長卷上寫下美麗答卷。（作者系常德市林業(yè)局局長）