遲福林
目前,從總量上看,我國中等收入群體規(guī)模確實(shí)為世界之最,但從占比來看,我國中等收入群體比重與發(fā)達(dá)國家仍有較大差距。2020年到2035年是我國由中高收入階段邁進(jìn)高收入階段的關(guān)鍵時(shí)期,要形成合理的利益結(jié)構(gòu),中等收入群體比例需要從現(xiàn)在的30%左右提高到50%以上。從2035年到21世紀(jì)中葉,中等收入群體比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到70%左右,從而實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)。
擴(kuò)大中等收入群體,需要以穩(wěn)定制度預(yù)期為重點(diǎn),深化收入分配改革。當(dāng)前,產(chǎn)權(quán)制度改革要與擴(kuò)大中等收入群體同步推進(jìn)。
例如,盡快建立并完善有利于企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制,依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益;在條件成熟的企業(yè)實(shí)行規(guī)范的員工持股,讓更多有能力的企業(yè)員工能夠憑借自身的技術(shù)、管理獲得財(cái)產(chǎn)性收入;要多渠道增加農(nóng)民收入,重要的是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收益,使部分農(nóng)民和農(nóng)民工逐步成為“擴(kuò)中”的生力軍。
《政府工作報(bào)告》提出,提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除,合理減負(fù),鼓勵(lì)人民群眾通過勞動(dòng)增加收入、邁向富裕。要加快稅收結(jié)構(gòu)改革,形成有利于擴(kuò)大中等收入群體的新稅制。合理的稅收結(jié)構(gòu)能夠降低中低收入者稅負(fù),并且增強(qiáng)中等收入群體的自我認(rèn)同感。