■文｜《海洋與漁業(yè)》綜合

作為新興產(chǎn)業(yè)，海上風(fēng)電順利發(fā)展離不開政策支撐。海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成熟的國家中，丹麥、英國、德國等，都在能源、審批、財政等方面，實施了一整套政策體系支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如一站式海上風(fēng)電項目審批程序、提供發(fā)電補貼、減免稅收和綠色認(rèn)證收益、共享數(shù)據(jù)資源技術(shù)、建立海上風(fēng)電聯(lián)網(wǎng)機制等。

我國海上風(fēng)電發(fā)展起步較晚，但江蘇、福建、上海三地的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展速度較快，已經(jīng)初顯規(guī)模。經(jīng)過總結(jié)不難發(fā)現(xiàn)，三地對于海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，也均給予了相關(guān)政策支持，如扶持技術(shù)創(chuàng)新、建立聯(lián)審機制、給予發(fā)電補貼、公開相關(guān)數(shù)據(jù)等。

結(jié)合國內(nèi)外海上風(fēng)電發(fā)展經(jīng)驗，廣東可以在補貼支持，鼓勵創(chuàng)新等方面借鑒參考，具體來說，補貼支持中，可參考?xì)W洲國家和上海對業(yè)主開發(fā)商給予一定補貼以扶持本地海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展；同時國內(nèi)外普遍對風(fēng)機裝備制造等海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈給予投資和研發(fā)補貼以支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。

參考?xì)W洲國家及我國江蘇等地經(jīng)驗做法，建立一站式審批管理機制，提高項目審批效率。同時參考德國做法，對風(fēng)電場區(qū)域、換流站位置和海纜走向等進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)劃部署。

此外，基于公共服務(wù)實現(xiàn)降本增效。德國、丹麥政府承擔(dān)前期選址和地勘等基礎(chǔ)性工作，丹麥由電網(wǎng)公司承擔(dān)遠(yuǎn)海大項目并網(wǎng)工程，福建省由海洋與漁業(yè)廳牽頭開展了海域、水文、風(fēng)資源等公共數(shù)據(jù)的采集和共享，均可推動海上風(fēng)電降本增效。

國內(nèi)外海上風(fēng)電發(fā)展經(jīng)驗一覽表