本報駐臺北特約記者 余潞
東亞青年運動會的主辦權(quán)遭取消后,臺灣出席APEC(亞太經(jīng)濟(jì)合作組織)領(lǐng)導(dǎo)人會議也傳出生變。親民黨主席宋楚瑜被爆對蔡英文當(dāng)局感到失望,無意再赴會,而民進(jìn)黨一旦派綠營大佬,又十有八九會被大陸否決。臺媒感嘆,蔡英文主政下的臺灣,國際空間“越拓越窄”。
2018年APEC部長級會議和領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,將于11月12日至18日在南太平洋的巴布亞新幾內(nèi)亞首都莫爾斯比港舉行。據(jù)臺灣《中國時報》7月31日報道,兩度擔(dān)任蔡英文特別代表出席APEC會議的親民黨主席宋楚瑜,今年是否第三度代表出席,“總統(tǒng)府”方面尚未表態(tài),而宋楚瑜本人也是意愿不高。與宋楚瑜關(guān)系良好的親民黨臺北市議員林國成透露,宋前兩年抱著“替臺灣人做事、把臺灣招牌帶到世界”的心態(tài),且他主張“兩岸一家親”,在大陸也不太排斥的情況下,答應(yīng)蔡英文當(dāng)局擔(dān)任APEC代表。第一年出席的交流成果還算不錯;第二年交流時,蔡英文當(dāng)局本來同意與東南亞水利技術(shù)比較落后的國家多聯(lián)系,宋楚瑜也答應(yīng)該國代表,但效果不盡理想。林國成說,臺灣的水利技術(shù)成為APEC部分會員取經(jīng)的對象,但宋楚瑜觀察發(fā)現(xiàn),蔡英文當(dāng)局的態(tài)度并不積極、落實也不夠,當(dāng)然會有失落感,因此覺得既然不積極交流,沒辦法把臺灣好的東西帶出去,讓他去參會就沒有意義,“今年已感到無力”?!吨袊鴷r報》稱,雖然宋楚瑜還未最終確定是否擔(dān)任代表,但意愿確實有打折。
《旺報》7月31日提及,有傳聞稱宋楚瑜是因為大陸去年對他的冷落而不想擔(dān)任APEC代表。對此,林國成回應(yīng)稱,大陸領(lǐng)導(dǎo)人與會是為了大陸,宋楚瑜去是為了臺灣,兩岸都在講“一家親”,有什么好冷落的?他認(rèn)為這不是宋意愿不高的主要原因。親民黨“立委”李鴻鈞則稱,沒有所謂意愿不意愿的問題,尊重主辦方和蔡英文;APEC的程序是主辦方先邀請臺灣,蔡英文再指派人前往,宋是被動的。
就像臺灣參與奧運會和體育賽事有“奧運會模式”一樣,臺灣出席APEC會議也有“西雅圖模式”。1991年10月,中國大陸同APEC就大陸、臺灣和香港三方加入APEC問題簽署諒解備忘錄,明確中國作為主權(quán)國家,臺灣和香港作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)體分別以“中國臺北”和“香港”(1997年后改為“中國香港”)的名稱加入;臺灣只能派出與經(jīng)濟(jì)事務(wù)有關(guān)的“部長”出席部長會議,其“外長”和“副外長”不得參加。大陸在換文中還提出,為了APEC工作的順利進(jìn)行以及各成員的方便,將不在臺灣舉辦APEC會議。至于臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人與會方面,1993年APEC會議在美國西雅圖召開,時任美國總統(tǒng)克林頓倡議舉行首屆領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,中美磋商形成不邀請臺灣領(lǐng)導(dǎo)人參與該會的原則,即“西雅圖模式”。
《中國時報》7月31日援引大陸涉臺人士的話稱,民進(jìn)黨上臺后,宋楚瑜雖然不符合派財經(jīng)官員的要件,但親民黨認(rèn)同兩岸一中,因此可以放行。而一旦宋楚瑜不去參會,民進(jìn)黨不外乎打兩張牌:一是遵守諒解備忘錄,派出財經(jīng)部門首長或企業(yè)家與會;二是綠營自己去,搬出民進(jìn)黨大佬當(dāng)代表,“在當(dāng)前兩岸氛圍下,打第二張牌的機(jī)會極高,還可以對獨派交代。而如果是民進(jìn)黨政客或是大佬當(dāng)代表,大陸否決機(jī)會極高”。該涉臺人士稱,2005年在韓國釜山召開APEC會議,陳水扁當(dāng)局曾告知韓國派時任“立法院長”王金平當(dāng)代表,8天后,時任韓國外交部長潘基文就以“經(jīng)濟(jì)事務(wù)相關(guān)的人士”為由拒絕臺方,最后改派前“行政院副院長”林信義出任代表。
臺灣《旺報》7月31日分析稱,兩岸關(guān)系在民進(jìn)黨當(dāng)局幫助“2020東京奧運正名公投”后急速惡化,大陸已開始預(yù)判民進(jìn)黨如何在APEC會議上出招,宋楚瑜不再赴會的消息絕非空穴來風(fēng)。南京大學(xué)臺灣研究所所長劉相平在接受采訪時說,民進(jìn)黨想用宋楚瑜來繞過“九二共識”,給臺灣民眾造成一種“沒有九二共識,兩岸照樣接觸”的錯覺,宋初期對蔡英文當(dāng)局還有幻想,認(rèn)為蔡英文會慢慢調(diào)整。但兩年多來,他應(yīng)該已經(jīng)看清蔡并不想和大陸改善關(guān)系,意識到自己被利用,所以這次不會“再而三”了?!?/p>