本報(bào)駐臺(tái)北特約記者　余潞

東亞青年運(yùn)動(dòng)會(huì)的主辦權(quán)遭取消后，臺(tái)灣出席APEC（亞太經(jīng)濟(jì)合作組織）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議也傳出生變。親民黨主席宋楚瑜被爆對(duì)蔡英文當(dāng)局感到失望，無(wú)意再赴會(huì)，而民進(jìn)黨一旦派綠營(yíng)大佬，又十有八九會(huì)被大陸否決。臺(tái)媒感嘆，蔡英文主政下的臺(tái)灣，國(guó)際空間“越拓越窄”。

2018年APEC部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，將于11月12日至18日在南太平洋的巴布亞新幾內(nèi)亞首都莫爾斯比港舉行。據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》7月31日?qǐng)?bào)道，兩度擔(dān)任蔡英文特別代表出席APEC會(huì)議的親民黨主席宋楚瑜，今年是否第三度代表出席，“總統(tǒng)府”方面尚未表態(tài)，而宋楚瑜本人也是意愿不高。與宋楚瑜關(guān)系良好的親民黨臺(tái)北市議員林國(guó)成透露，宋前兩年抱著“替臺(tái)灣人做事、把臺(tái)灣招牌帶到世界”的心態(tài)，且他主張“兩岸一家親”，在大陸也不太排斥的情況下，答應(yīng)蔡英文當(dāng)局擔(dān)任APEC代表。第一年出席的交流成果還算不錯(cuò)；第二年交流時(shí)，蔡英文當(dāng)局本來(lái)同意與東南亞水利技術(shù)比較落后的國(guó)家多聯(lián)系，宋楚瑜也答應(yīng)該國(guó)代表，但效果不盡理想。林國(guó)成說(shuō)，臺(tái)灣的水利技術(shù)成為APEC部分會(huì)員取經(jīng)的對(duì)象，但宋楚瑜觀察發(fā)現(xiàn)，蔡英文當(dāng)局的態(tài)度并不積極、落實(shí)也不夠，當(dāng)然會(huì)有失落感，因此覺(jué)得既然不積極交流，沒(méi)辦法把臺(tái)灣好的東西帶出去，讓他去參會(huì)就沒(méi)有意義，“今年已感到無(wú)力”。《中國(guó)時(shí)報(bào)》稱，雖然宋楚瑜還未最終確定是否擔(dān)任代表，但意愿確實(shí)有打折。

《旺報(bào)》7月31日提及，有傳聞稱宋楚瑜是因?yàn)榇箨懭ツ陮?duì)他的冷落而不想擔(dān)任APEC代表。對(duì)此，林國(guó)成回應(yīng)稱，大陸領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)是為了大陸，宋楚瑜去是為了臺(tái)灣，兩岸都在講“一家親”，有什么好冷落的？他認(rèn)為這不是宋意愿不高的主要原因。親民黨“立委”李鴻鈞則稱，沒(méi)有所謂意愿不意愿的問(wèn)題，尊重主辦方和蔡英文；APEC的程序是主辦方先邀請(qǐng)臺(tái)灣，蔡英文再指派人前往，宋是被動(dòng)的。

就像臺(tái)灣參與奧運(yùn)會(huì)和體育賽事有“奧運(yùn)會(huì)模式”一樣，臺(tái)灣出席APEC會(huì)議也有“西雅圖模式”。1991年10月，中國(guó)大陸同APEC就大陸、臺(tái)灣和香港三方加入APEC問(wèn)題簽署諒解備忘錄，明確中國(guó)作為主權(quán)國(guó)家，臺(tái)灣和香港作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)體分別以“中國(guó)臺(tái)北”和“香港”（1997年后改為“中國(guó)香港”）的名稱加入；臺(tái)灣只能派出與經(jīng)濟(jì)事務(wù)有關(guān)的“部長(zhǎng)”出席部長(zhǎng)會(huì)議，其“外長(zhǎng)”和“副外長(zhǎng)”不得參加。大陸在換文中還提出，為了APEC工作的順利進(jìn)行以及各成員的方便，將不在臺(tái)灣舉辦APEC會(huì)議。至于臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)方面，1993年APEC會(huì)議在美國(guó)西雅圖召開(kāi)，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓倡議舉行首屆領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，中美磋商形成不邀請(qǐng)臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人參與該會(huì)的原則，即“西雅圖模式”。

《中國(guó)時(shí)報(bào)》7月31日援引大陸涉臺(tái)人士的話稱，民進(jìn)黨上臺(tái)后，宋楚瑜雖然不符合派財(cái)經(jīng)官員的要件，但親民黨認(rèn)同兩岸一中，因此可以放行。而一旦宋楚瑜不去參會(huì)，民進(jìn)黨不外乎打兩張牌：一是遵守諒解備忘錄，派出財(cái)經(jīng)部門(mén)首長(zhǎng)或企業(yè)家與會(huì)；二是綠營(yíng)自己去，搬出民進(jìn)黨大佬當(dāng)代表，“在當(dāng)前兩岸氛圍下，打第二張牌的機(jī)會(huì)極高，還可以對(duì)獨(dú)派交代。而如果是民進(jìn)黨政客或是大佬當(dāng)代表，大陸否決機(jī)會(huì)極高”。該涉臺(tái)人士稱，2005年在韓國(guó)釜山召開(kāi)APEC會(huì)議，陳水扁當(dāng)局曾告知韓國(guó)派時(shí)任“立法院長(zhǎng)”王金平當(dāng)代表，8天后，時(shí)任韓國(guó)外交部長(zhǎng)潘基文就以“經(jīng)濟(jì)事務(wù)相關(guān)的人士”為由拒絕臺(tái)方，最后改派前“行政院副院長(zhǎng)”林信義出任代表。

臺(tái)灣《旺報(bào)》7月31日分析稱，兩岸關(guān)系在民進(jìn)黨當(dāng)局幫助“2020東京奧運(yùn)正名公投”后急速惡化，大陸已開(kāi)始預(yù)判民進(jìn)黨如何在APEC會(huì)議上出招，宋楚瑜不再赴會(huì)的消息絕非空穴來(lái)風(fēng)。南京大學(xué)臺(tái)灣研究所所長(zhǎng)劉相平在接受采訪時(shí)說(shuō)，民進(jìn)黨想用宋楚瑜來(lái)繞過(guò)“九二共識(shí)”，給臺(tái)灣民眾造成一種“沒(méi)有九二共識(shí)，兩岸照樣接觸”的錯(cuò)覺(jué)，宋初期對(duì)蔡英文當(dāng)局還有幻想，認(rèn)為蔡英文會(huì)慢慢調(diào)整。但兩年多來(lái)，他應(yīng)該已經(jīng)看清蔡并不想和大陸改善關(guān)系，意識(shí)到自己被利用，所以這次不會(huì)“再而三”了?！?/p>