冷志杰, 計(jì)春雷, 謝如鶴
(1.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,黑龍江大慶 163319; 2.廣州大學(xué)工商管理學(xué)院,廣東廣州 510006)
至2016年,中國(guó)大宗糧食市場(chǎng)存在標(biāo)準(zhǔn)不一、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、效率低下的主要問(wèn)題,表現(xiàn)為產(chǎn)地到銷(xiāo)地市場(chǎng)價(jià)格不順,呈現(xiàn)糧食主產(chǎn)區(qū)“高產(chǎn)量、高倉(cāng)儲(chǔ)、高價(jià)格”和主銷(xiāo)地“高進(jìn)口”現(xiàn)象,各類(lèi)糧食供應(yīng)鏈也無(wú)法發(fā)揮其作用和功能,國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格居高不下的同時(shí)又受到國(guó)際糧食低價(jià)格的沖擊,表明現(xiàn)有糧食市場(chǎng)體系已不能保證糧價(jià)基本穩(wěn)定和糧食質(zhì)量安全。鑒于國(guó)家糧食安全問(wèn)題和國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)效率低下問(wèn)題亟待解決,玉米臨儲(chǔ)政策在東三省及內(nèi)蒙古自治區(qū)已經(jīng)轉(zhuǎn)變[1],政府減少干預(yù)非主糧市場(chǎng),希望更多的市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)交易,更重要的是,在新的市場(chǎng)環(huán)境和政策背景下,需要一個(gè)“統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全高效”的新型大宗糧食市場(chǎng)體系[2]。為了更多主體進(jìn)入新型市場(chǎng),有必要從供應(yīng)鏈集成管理的視角,進(jìn)一步完善糧食價(jià)格形成機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置糧食資源和平衡供求的作用[3],探討新型市場(chǎng)體系的構(gòu)建。
供應(yīng)鏈集成是指供應(yīng)鏈中企業(yè)通過(guò)建立合作關(guān)系,共享信息、協(xié)同計(jì)劃,以實(shí)現(xiàn)高效的產(chǎn)品(服務(wù))、信息等的流通,低成本、高效率地創(chuàng)造最大化價(jià)值[4]。信息革命、全球化的發(fā)展、市場(chǎng)需求的增加以及新型組織關(guān)系的出現(xiàn)都成為供應(yīng)鏈集成的主要驅(qū)動(dòng)力。供應(yīng)鏈集成的價(jià)值模型[5]是比較有代表性的研究,揭示了供應(yīng)鏈?zhǔn)袌?chǎng)集成可形成獨(dú)特的供應(yīng)鏈資源交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,從而提高供應(yīng)鏈運(yùn)作效率。表明供應(yīng)鏈集成是與市場(chǎng)資源密不可分的,是構(gòu)建新型大宗糧食市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。
構(gòu)建獨(dú)特的大宗糧食供應(yīng)鏈資源交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系還沒(méi)有開(kāi)展研究,但是對(duì)糧食供應(yīng)鏈集成有一定的研究基礎(chǔ)。運(yùn)用供應(yīng)鏈集成方法解決大米供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)多、效率低下問(wèn)題,一直是學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn)問(wèn)題,主要研究有:一是通過(guò)構(gòu)建供應(yīng)鏈增值及返利機(jī)制,實(shí)現(xiàn)大米加工供應(yīng)鏈一體化[6];二是通過(guò)整合糧食供應(yīng)鏈提高效率,其基本條件是確立糧食供應(yīng)鏈主導(dǎo)企業(yè),然后通過(guò)鏈內(nèi)、鏈間和交互整合的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈內(nèi)外資源的配置[7];三是利用Rubinstein討價(jià)還價(jià)博弈模型,提出糧食處理中心向上游集成的事前協(xié)商的原糧供應(yīng)鏈治理優(yōu)化模式,以獲得一個(gè)比市價(jià)高的價(jià)格,進(jìn)而提高糧食供應(yīng)鏈的效率[8]。供應(yīng)鏈集成也有獨(dú)特的機(jī)制,學(xué)術(shù)上一般從集成的動(dòng)因、過(guò)程和結(jié)果3個(gè)方面進(jìn)行描述[9],首先,集成動(dòng)因是集成管理的基本條件;其次,集成過(guò)程有一般性也有其獨(dú)特性,其特殊性表現(xiàn)在從市場(chǎng)自發(fā)集成到基于并購(gòu)的一體化集成;最后,由核心企業(yè)基于合作集成到戰(zhàn)略聯(lián)盟集成,集成結(jié)果提高了供應(yīng)鏈及成員的競(jìng)爭(zhēng)力。
行業(yè)協(xié)會(huì)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,某一行業(yè)內(nèi)具有經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性的多數(shù)企業(yè),自愿結(jié)成的以保護(hù)和增進(jìn)會(huì)員利益為目標(biāo)的非政府組織[10]。企業(yè)發(fā)展的差異性和政府扶持的有限性導(dǎo)致企業(yè)或行業(yè)的多元化需求與政府資源和能力之間的不對(duì)稱(chēng),需要行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)或企業(yè)需求和政府資源進(jìn)行有效銜接,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)[11]。
目前,國(guó)外的行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展比較完善。比較典型的研究有:Schmitter等通過(guò)對(duì)比歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì),得出行業(yè)協(xié)會(huì)兩大基本邏輯:“會(huì)員邏輯”指行業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)協(xié)會(huì)會(huì)員(企業(yè))集體合作;“影響邏輯”指行業(yè)協(xié)會(huì)整合協(xié)會(huì)外部資源以提升自身影響力[12]。Doner等認(rèn)為,行業(yè)協(xié)會(huì)作用可以分為“市場(chǎng)支持性”活動(dòng)和“市場(chǎng)補(bǔ)充性”活動(dòng)。支持性表現(xiàn)在推動(dòng)政府提供一些公共產(chǎn)品,如修建公共基礎(chǔ)設(shè)施等;補(bǔ)充性表現(xiàn)為克服市場(chǎng)失靈,如降低信息成本、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等[13]。行業(yè)協(xié)會(huì)職能方面:對(duì)外可以簡(jiǎn)化政府辦事程序,推動(dòng)政策性改革,甚至減少政府的腐敗行為[14];對(duì)內(nèi)可以提高技術(shù)水平[15],實(shí)現(xiàn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一[16],形成上下游企業(yè)之間的穩(wěn)定合作關(guān)系[17]。
國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展并不完善,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的研究也并不全面,大多在其功能(職能)方面。干預(yù):對(duì)行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理,干預(yù)成員經(jīng)濟(jì)活動(dòng),及時(shí)制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,通過(guò)建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),整合行業(yè)資源,促進(jìn)信息共享;協(xié)調(diào):向政府反饋行業(yè)發(fā)展建議,及時(shí)向成員傳達(dá)政府政策;服務(wù):一方面服務(wù)政府進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù),另一方面為成員提供人員培訓(xùn)、市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r、支持政策等[18-19]。尤其是多元化市場(chǎng)主體的出現(xiàn)使傳統(tǒng)的政府管理不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的變化,根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的培育,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,穩(wěn)定價(jià)格,提高市場(chǎng)效率,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合[20-21],行業(yè)協(xié)會(huì)也是政府間接調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格的重要途徑,有助于市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定和規(guī)范[22]。但目前市場(chǎng)中的一些行業(yè)協(xié)會(huì)存在著“行業(yè)自律價(jià)”“卡爾特價(jià)格”和價(jià)格壟斷的不規(guī)范價(jià)格行為,一方面在于政府監(jiān)管不力,另一方面在于行業(yè)協(xié)會(huì)沒(méi)有正確行使其價(jià)格功能。
此外,國(guó)內(nèi)的一些行業(yè)巨頭企業(yè),例如中糧和京東,能夠在各自的行業(yè)中主導(dǎo)供應(yīng)鏈上下游的集成,促進(jìn)行業(yè)資源配置,參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,形成了以自身為核心的供應(yīng)鏈,并通過(guò)供應(yīng)鏈集成,逐步整合全產(chǎn)業(yè)鏈,成為行業(yè)協(xié)會(huì)中的領(lǐng)導(dǎo)者,這也正是行業(yè)協(xié)會(huì)在未來(lái)市場(chǎng)中應(yīng)發(fā)揮的作用。
綜上所述,糧食行業(yè)協(xié)會(huì)能夠協(xié)調(diào)上下游企業(yè)間和企業(yè)與政府間的關(guān)系,整合行業(yè)資源,形成價(jià)格機(jī)制,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)整合和市場(chǎng)體系的構(gòu)建。因此,針對(duì)構(gòu)建新型大宗糧食市場(chǎng)體系問(wèn)題,研究行業(yè)協(xié)會(huì)在新型市場(chǎng)中的作用是可行的。
所謂市場(chǎng)體系是指各類(lèi)市場(chǎng)及運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一體,具有價(jià)格調(diào)節(jié)功能的統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系[23]。
國(guó)外對(duì)糧食市場(chǎng)的研究,認(rèn)為政府應(yīng)減少對(duì)糧食市場(chǎng)的干預(yù),注重構(gòu)建各類(lèi)糧食市場(chǎng)并穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,提升競(jìng)爭(zhēng)力[24-25]。美國(guó)和印度的經(jīng)驗(yàn)表明,糧食交易應(yīng)更多依靠糧食的市場(chǎng)化,而不是通過(guò)政府的強(qiáng)制干預(yù)[26]。因此相關(guān)研究認(rèn)為,亞洲國(guó)家通過(guò)政府政策和資金的直接干預(yù)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的做法違背了市場(chǎng)規(guī)律,阻礙了糧食市場(chǎng)的發(fā)展,應(yīng)該學(xué)習(xí)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的直補(bǔ)政策并盡量減少對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)[27-30]。
國(guó)內(nèi)相關(guān)研究指出,我國(guó)糧食市場(chǎng)的市場(chǎng)主體具有適應(yīng)能力弱和發(fā)育程度低的缺陷。首先,糧食市場(chǎng)主體中生產(chǎn)者規(guī)模小,成本高,在市場(chǎng)中處于被動(dòng);經(jīng)營(yíng)者中國(guó)有主體占比重大,壟斷經(jīng)營(yíng),但其自身虧損嚴(yán)重,組織結(jié)構(gòu)冗雜,導(dǎo)致其適應(yīng)能力弱。其次,批發(fā)市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中遇到市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)模較小、投機(jī)過(guò)多等問(wèn)題,無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用(集貿(mào)市場(chǎng)是市場(chǎng)的初級(jí)形態(tài),無(wú)法形成較大范圍的影響,因此不作重點(diǎn)考慮)總的來(lái)說(shuō)市場(chǎng)體系發(fā)育程度低[31]。再有,現(xiàn)有糧食供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)脆弱,各節(jié)點(diǎn)企業(yè)連接隨機(jī)性較大,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力弱,容易造成糧食安全問(wèn)題[32]。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)各層次的糧食批發(fā)市場(chǎng)、大力培育糧食市場(chǎng)主體、穩(wěn)定市場(chǎng)秩序是健全糧食市場(chǎng)體系的基本要求[33-35],尤其是在面臨國(guó)際糧食市場(chǎng)沖擊、國(guó)際糧食市場(chǎng)“金融化”的環(huán)境,政府減少對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),建立健全價(jià)格機(jī)制,以形成糧食市場(chǎng)體系顯得尤為重要[36-38]。其中政府減少對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)不是完全放任市場(chǎng)自由,政府干預(yù)必要但有限。結(jié)合我國(guó)糧食市場(chǎng)的發(fā)展,提出政府在市場(chǎng)的職能應(yīng)包括3個(gè)部分:(1)政府應(yīng)提供制度性的法律保障;(2)政府應(yīng)堅(jiān)持宏觀調(diào)控;(3)政府要起到市場(chǎng)監(jiān)督的作用[39]。
因此,需要通過(guò)市場(chǎng)中的大型糧商或企業(yè)作為主導(dǎo)糧食供應(yīng)鏈整合的核心主體,高程度集成大宗糧食供應(yīng)鏈,以形成一個(gè)新型的大宗糧食市場(chǎng)體系,保證糧食安全。
綜上所述,對(duì)于糧食市場(chǎng)體系構(gòu)建的研究只停留在一些政策建議,并沒(méi)有系統(tǒng)的構(gòu)建理論和方法,因此國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)目前急需解決的當(dāng)前階段性問(wèn)題,應(yīng)是構(gòu)建一個(gè)新型的糧食市場(chǎng)體系概念模型。
從以上3個(gè)方面的研究看出:(1)市場(chǎng)主體的供應(yīng)鏈集成能夠使得資源得到合理配置,有利于政府的宏觀調(diào)控;(2)行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)中的企業(yè)之間自發(fā)形成的組織,能夠協(xié)調(diào)各個(gè)企業(yè)和行業(yè)之間的關(guān)系,整合市場(chǎng)資源,形成市場(chǎng)價(jià)格均衡;(3)從各供應(yīng)鏈核心主體之間和其所在行業(yè)協(xié)會(huì)之間的博弈,形成市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的視角構(gòu)建糧食市場(chǎng)體系,能夠?qū)崿F(xiàn)糧食市場(chǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)糧食安全。因此,基于行業(yè)協(xié)會(huì)的供應(yīng)鏈集成視角構(gòu)建一個(gè)新型大宗糧食市場(chǎng)體系是可行的,并且具有十分重要的意義。
新型大宗糧食市場(chǎng)體系是指各類(lèi)大宗糧食市場(chǎng)及運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一體,不僅要滿(mǎn)足“統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”[23],還需滿(mǎn)足“安全高效”要求[40]。由此結(jié)合供應(yīng)鏈集成和行業(yè)協(xié)會(huì)整合的研究成果,從集成機(jī)制的視角,分別從動(dòng)因、流程和結(jié)果分析新型大宗糧食市場(chǎng)體系的構(gòu)建。
2.1.1 降低交易成本 我國(guó)糧食存在高庫(kù)存、高進(jìn)口和高成本的“三高”問(wèn)題。糧食市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制不完善,資源配置不合理,在國(guó)際糧食價(jià)格波動(dòng)頻繁的背景下,糧食大量進(jìn)口造成國(guó)內(nèi)糧食高庫(kù)存現(xiàn)象,導(dǎo)致糧食交易成本居高不下。因此,降低糧食交易成本是國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)面臨的一大難題,糧食市場(chǎng)中的糧食主導(dǎo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)起糧食供應(yīng)鏈集成的核心企業(yè)責(zé)任,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。
2.1.2 保證糧食質(zhì)量安全 糧食安全對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著特殊的意義,為了杜絕“鎘大米”等糧食安全事故的再次出現(xiàn),政府部門(mén)要依據(jù)各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,由于政策鼓勵(lì)企業(yè)和部分行業(yè)協(xié)會(huì)的參與,行業(yè)協(xié)會(huì)要積極推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。因此,市場(chǎng)中有主導(dǎo)地位的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定,積極配合市場(chǎng)監(jiān)管。
2.1.3 加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè) 糧食生產(chǎn)和市場(chǎng)需求的不確定性使得市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體難以把握對(duì)未來(lái)的預(yù)期造成市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在供應(yīng)鏈層面對(duì)這種不確定性的解釋為信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象[41],導(dǎo)致市場(chǎng)失靈,因此,需要糧食供應(yīng)鏈核心企業(yè)以信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為平臺(tái),集成供應(yīng)鏈信息資源,實(shí)現(xiàn)共享。
2.1.4 提高糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 我國(guó)糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低也是導(dǎo)致糧食進(jìn)口與日俱增的重要原因。國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低,糧食大量積壓倉(cāng)庫(kù),國(guó)外糧食價(jià)格優(yōu)勢(shì)的沖擊,使糧食大量進(jìn)口,加劇了糧食“三高”問(wèn)題。因此,提升糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力迫在眉睫。
根據(jù)對(duì)新型大宗糧食市場(chǎng)體系內(nèi)涵和機(jī)制的分析,從糧食市場(chǎng)核心主體集成糧食供應(yīng)鏈出發(fā),按著“統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全高效”要求,按照市場(chǎng)核心企業(yè)集成糧食供應(yīng)鏈配置資源、行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的思路,構(gòu)建新型大宗糧食市場(chǎng)體系(圖1)。
2.2.1 糧食供應(yīng)鏈核心主體所在行業(yè)協(xié)會(huì)中的多元市場(chǎng)主體構(gòu)成 隨著政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)減少,更多市場(chǎng)交易主體在糧食市場(chǎng)中發(fā)展起來(lái)。首先,通過(guò)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)黑龍江省的實(shí)地調(diào)查和文獻(xiàn)查閱,得到了糧食市場(chǎng)中的四類(lèi)主要糧食供應(yīng)鏈模式:(1)信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)構(gòu)建的糧食供應(yīng)鏈模式,黑龍江易拍農(nóng)業(yè)互聯(lián)科技有限公司;(2)糧食批發(fā)市場(chǎng)構(gòu)建的糧食供應(yīng)鏈模式,黑龍江糧油中心批發(fā)市場(chǎng);(3)連鎖超市構(gòu)建的糧食供應(yīng)鏈模式[42],滿(mǎn)客隆連鎖超市;(4)糧食消費(fèi)企業(yè)及部隊(duì)構(gòu)建的糧食供應(yīng)鏈模式。其中,信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)、糧食批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、糧食消費(fèi)企業(yè)及部隊(duì)分別作為糧食供應(yīng)鏈的核心主體,主導(dǎo)集成了各自的糧食供應(yīng)鏈,由于供應(yīng)鏈的基本構(gòu)成單位是企業(yè)或個(gè)體,每一條糧食供應(yīng)鏈中都包含眾多的企業(yè)或個(gè)體,因此,這四類(lèi)主要的糧食供應(yīng)鏈中所包含的企業(yè)或個(gè)體以及市場(chǎng)中的各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)就構(gòu)成了新型大宗糧食市場(chǎng)體系的多元市場(chǎng)主體。
2.2.2 基于核心企業(yè)的糧食供應(yīng)鏈集成模式 供應(yīng)鏈集成是市場(chǎng)資源重新配置的過(guò)程,通過(guò)不同核心企業(yè)集成相應(yīng)的糧食供應(yīng)鏈進(jìn)行初步的市場(chǎng)資源配置。以信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)為例,通過(guò)一個(gè)綜合性的大宗糧食信息服務(wù)平臺(tái),集成糧食市場(chǎng)中生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、流通等環(huán)節(jié)以及市場(chǎng)供需的信息資源,面向市場(chǎng)提供大宗糧食線(xiàn)上及線(xiàn)下交易服務(wù),且在一定程度上能夠指導(dǎo)生產(chǎn)者進(jìn)行預(yù)測(cè)和種植。集成后的大宗糧食供應(yīng)鏈能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享,消除“牛鞭效應(yīng)”,提高糧食市場(chǎng)信息透明度,實(shí)現(xiàn)大宗糧食市場(chǎng)中糧食生產(chǎn)、加工等各環(huán)節(jié)的資源有效配置,為新興大宗糧食市場(chǎng)體系的構(gòu)建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.2.3 基于行業(yè)協(xié)會(huì)的產(chǎn)業(yè)鏈集成模式 通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)集成各糧食供應(yīng)鏈,包括行業(yè)內(nèi)和行業(yè)間資源的有效配置[7]。核心企業(yè)通過(guò)引領(lǐng)同行業(yè)企業(yè)建立相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的統(tǒng)一,形成有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)生糧食市場(chǎng)價(jià)格均衡,形成市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制,最后由建立的行業(yè)協(xié)會(huì)之間進(jìn)行不同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接和補(bǔ)充,最終促成糧食產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。
行業(yè)內(nèi)資源的有效配置:在新型大宗糧食市場(chǎng)中的種植行業(yè)、加工行業(yè)等行業(yè)協(xié)會(huì)是由不同糧食供應(yīng)鏈的核心企業(yè)聯(lián)合同行業(yè)企業(yè)共同建立,以糧食批發(fā)市場(chǎng)為例,由國(guó)家級(jí)糧食批發(fā)市場(chǎng)引領(lǐng)各地方市場(chǎng)構(gòu)建糧食營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì),整合糧食營(yíng)銷(xiāo)行業(yè)各種有效資源,憑借較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)與各級(jí)糧食市場(chǎng)的博弈形成均衡的市場(chǎng)價(jià)格,制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),保證糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序[43]。
行業(yè)間資源在產(chǎn)業(yè)鏈層面的有效配置:行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要融入大的宏觀市場(chǎng),即國(guó)際糧食市場(chǎng),需要糧食市場(chǎng)中的各行業(yè)協(xié)會(huì)之間以及與國(guó)際市場(chǎng)之間進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的銜接和補(bǔ)充,要求行業(yè)內(nèi)外的協(xié)商以及與國(guó)際相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)一,推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制修訂,保證國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)量和質(zhì)量的安全,提高我國(guó)糧食市場(chǎng)效率。
2.2.4 基于標(biāo)準(zhǔn)整合產(chǎn)業(yè)鏈模式的新型大宗糧食市場(chǎng)體系構(gòu)建流程 產(chǎn)業(yè)鏈集成模式中施行的標(biāo)準(zhǔn)往往不統(tǒng)一,通過(guò)國(guó)家級(jí)的行業(yè)協(xié)會(huì),如中國(guó)糧油協(xié)會(huì),推進(jìn)或者提高標(biāo)準(zhǔn),促使各種標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,如制定中華人民共和國(guó)糧食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)好糧油 大米》(LS/T 3247—2017),規(guī)范了高端糧食的市場(chǎng)體系,以此保證市場(chǎng)安全高效。
通過(guò)上述流程,構(gòu)建的新型大宗糧食市場(chǎng)體系滿(mǎn)足“統(tǒng)一開(kāi)放,競(jìng)爭(zhēng)有序,安全高效”的要求。
2.3.1 新型大宗糧食市場(chǎng)體系的構(gòu)建 (1)消除糧食信息的“牛鞭效應(yīng)”,提高糧食市場(chǎng)信息透明度。通過(guò)大宗糧食供應(yīng)鏈信息集成,整合上游企業(yè)生產(chǎn)信息和下游企業(yè)需求信息,指導(dǎo)糧食種植和加工,提供糧食線(xiàn)上交易及線(xiàn)下服務(wù),消除糧食市場(chǎng)信息傳遞壁壘,提高透明度。(2)降低糧食市場(chǎng)各主體的風(fēng)險(xiǎn),保證供應(yīng)鏈成員的利益。大宗糧食市場(chǎng)中的主體通過(guò)供應(yīng)鏈集成產(chǎn)生契約以約束糧食供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)市場(chǎng)行為,對(duì)生產(chǎn)者提供預(yù)測(cè),有效地降低了糧食市場(chǎng)各主體要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)保證了各主體的利益。(3)完善市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制,保證糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序。通過(guò)糧食供應(yīng)鏈的集成,市場(chǎng)主體間形成供應(yīng)鏈契約,行業(yè)層面,通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范,保證了標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,穩(wěn)定了市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)秩序。(4)推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定與修訂,保證糧食安全高效。糧食市場(chǎng)中的各行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)糧食供應(yīng)鏈的集成,對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一,推進(jìn)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定與修訂,監(jiān)管部門(mén)依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效保證糧食質(zhì)量安全,保證市場(chǎng)高效。
2.3.2 新型大宗糧食市場(chǎng)體系的評(píng)價(jià) 目前學(xué)術(shù)界主要是對(duì)市場(chǎng)效率的評(píng)價(jià)。新型大宗糧食市場(chǎng)體系的構(gòu)建,是基于供應(yīng)鏈集成的視角,因此,按照新型大宗糧食市場(chǎng)體系的構(gòu)建思路,結(jié)合直接影響市場(chǎng)失靈的因素[44],提出新型大宗糧食市場(chǎng)效率的評(píng)價(jià)框架(圖2)。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系采用階梯形式,第1層為一級(jí)指標(biāo),新型大宗糧食市場(chǎng)效率;第2層是二級(jí)指標(biāo),信息透明度、主體規(guī)模、交易成本和糧食安全。
2.3.2.1 信息透明度 信息在市場(chǎng)交易過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)丟失的現(xiàn)象,導(dǎo)致交易主體不能共享彼此的信息,使得市場(chǎng)透明度低,導(dǎo)致市場(chǎng)效率低下。新型大宗糧食市場(chǎng)體系的構(gòu)建,通過(guò)供應(yīng)鏈的信息集成,保證糧食供應(yīng)鏈的信息完整傳遞。
2.3.2.2 主體規(guī)模 主體規(guī)模能夠反映出市場(chǎng)的統(tǒng)一開(kāi)放程度,隨著政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)的減弱,多元化市場(chǎng)主體的培育變得尤為重要,尤其是供應(yīng)鏈核心企業(yè)由于其自身優(yōu)勢(shì),較其他主體而言有著較大的外部效應(yīng),更能夠主導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的制定和執(zhí)行,使市場(chǎng)高效。
2.3.2.3 交易成本 交易成本的高低是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是否有序的體現(xiàn),供應(yīng)鏈集成通過(guò)契約機(jī)制在保證各企業(yè)的效益的同時(shí)降低了糧食交易成本,通過(guò)供應(yīng)鏈和行業(yè)協(xié)會(huì)層次的資源配置提高市場(chǎng)效率,供應(yīng)鏈契約規(guī)范了企業(yè)行為;而通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)的建立,進(jìn)一步約束和規(guī)范市場(chǎng)中企業(yè)的行為。
2.3.2.4 糧食安全 糧食安全表現(xiàn)在數(shù)量和質(zhì)量2個(gè)方面。糧食供給數(shù)量上滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,糧食供給的質(zhì)量達(dá)到業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。
在此只提出了新型大宗糧食市場(chǎng)體系評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系結(jié)構(gòu),有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體量化分析可進(jìn)行更進(jìn)一步的研究。
通過(guò)核心企業(yè)集成相應(yīng)糧食供應(yīng)鏈的方法,集成不同核心企業(yè)為主導(dǎo)的糧食供應(yīng)鏈,解決了新型大宗糧食市場(chǎng)資源配置問(wèn)題,使構(gòu)建的新型大宗糧食市場(chǎng)體系“統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序”;利用核心企業(yè)所在行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)同以及行業(yè)協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,再由主導(dǎo)型的核心企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的銜接和補(bǔ)充,解決了糧食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題,使構(gòu)建的新型大宗糧食市場(chǎng)體系“安全高效”。以此方法,描述了新型大宗糧食市場(chǎng)體系構(gòu)建的概念模型:(1)新型大宗糧食市場(chǎng)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)是眾多糧食供應(yīng)鏈的集成,通過(guò)眾多糧食供應(yīng)鏈的集成能夠形成市場(chǎng)價(jià)格均衡;(2)在新型大宗糧食市場(chǎng)體系中,行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)集成、技術(shù)集成以及政府對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的政策支持,能夠促使多個(gè)糧食供應(yīng)鏈間的整合,形成供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),并統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,形成糧食市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng);(3)政府在新型大宗糧食市場(chǎng)中有著新的角色定位和職能,通過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管糧食市場(chǎng)。
上述研究為新型市場(chǎng)體系的建設(shè)提供了理論基礎(chǔ)框架,在此基礎(chǔ)上,可以研究供應(yīng)鏈核心企業(yè)如何成長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)鏈的引導(dǎo)企業(yè),還可以研究行業(yè)協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)如何銜接成產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)等,本研究為糧食質(zhì)量安全追溯的實(shí)施提供了市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)保障,具有重要現(xiàn)實(shí)意義。