□ 文/何平

黨的十九大報(bào)告指出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”。重慶市科學(xué)技術(shù)研究院以市委、市政府“8+3行動(dòng)計(jì)劃”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為引領(lǐng)，把“深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”作為改革發(fā)展的核心任務(wù)，積極探索院所改革、發(fā)展和服務(wù)新路徑，努力把重科院建設(shè)成為西部重要的技術(shù)聚集基地、重要的技術(shù)“加工”基地、重要的技術(shù)輸出基地和西部最大的科技綜合服務(wù)平臺(tái)（三基地一平臺(tái)）。

強(qiáng)化國(guó)內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)體系

一是突出與高校院所的協(xié)同創(chuàng)新。合作建立了一批技術(shù)研究中心，開(kāi)展了研究生培養(yǎng)等。二是突出與企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。合作組建了一批公司、研究機(jī)構(gòu)等，促成了實(shí)用技術(shù)在企業(yè)的推廣應(yīng)用，解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，提升企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力。三是突出與地方的協(xié)同合作。合作建立了一批、技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)以及重科院產(chǎn)業(yè)技術(shù)分院。

加大國(guó)外開(kāi)放合作，追蹤引進(jìn)全球先進(jìn)技術(shù)

一是加大與國(guó)外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作。合作共建了一批技術(shù)研究中心，聯(lián)合承擔(dān)了一批重要國(guó)際合作項(xiàng)目。二是加大與國(guó)際知名檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合作。合作共建了一批技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

提升資源共享程度，降低成果轉(zhuǎn)化成本

重科院形成了人才、技術(shù)、設(shè)備、場(chǎng)地等資源高效調(diào)配、整合互補(bǔ)和共享共用的管理模式和創(chuàng)新體制，避免人財(cái)物和技術(shù)等資源浪費(fèi)。在物質(zhì)資源上，各種科研生產(chǎn)設(shè)備與場(chǎng)地互相共用共享，實(shí)現(xiàn)資源共享共用的良性循環(huán)。在人才使用上，創(chuàng)立“不求所有、不求所在，但求所用”及“同崗?fù)辍钡挠萌嗽瓌t，院內(nèi)院外企業(yè)事業(yè)科技人員互相兼職。

服務(wù)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

重科院成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益超300億元?？萍汲晒鲀r(jià)組建的10個(gè)技術(shù)應(yīng)用公司，累計(jì)無(wú)形資產(chǎn)占股5000萬(wàn)元以上。一批技術(shù)成果產(chǎn)生了重要影響，目前，正與重慶丹海生態(tài)科技公司、中國(guó)電建貴陽(yáng)分院等合作，重科院以技術(shù)成果、無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)3000萬(wàn)元入股，共同創(chuàng)建重慶生態(tài)工程研究院有限公司。

構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)，提供高質(zhì)量服務(wù)

加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)。牽頭和發(fā)起成立技術(shù)評(píng)估與交易、科技檢測(cè)、科技金融、大數(shù)據(jù)、科技服務(wù)大市場(chǎng)等一批科技轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。重科院已成為國(guó)內(nèi)唯一一家同時(shí)具有有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)的研究單位。加強(qiáng)科技型企業(yè)孵化。常年在孵科技企業(yè)300余家，已孵化企業(yè)500余家，培育了一批上市及成長(zhǎng)較快企業(yè)，推動(dòng)了高新技術(shù)企業(yè)的成長(zhǎng)和微型科技企業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)科技融資創(chuàng)新。幾年來(lái)，已成功吸引社會(huì)資金20多億元，有效彌補(bǔ)了成果轉(zhuǎn)化資金的不足，開(kāi)拓了解決市場(chǎng)參與積極性不高的新途徑。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新，提升科技核心競(jìng)爭(zhēng)力

在助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中，重科院科研與服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。國(guó)有資產(chǎn)從10億元增加到2 3億元，實(shí)現(xiàn)翻倍?？萍既藛T從不到100人增加到500人以上，增加5倍。科技團(tuán)隊(duì)，國(guó)家級(jí)團(tuán)隊(duì)從零增加到5個(gè)，市級(jí)團(tuán)隊(duì)達(dá)2 3個(gè)?？蒲衅脚_(tái)從事共性技術(shù)研究的基礎(chǔ)平臺(tái)從無(wú)到有，組建了7個(gè)研究中心；國(guó)家級(jí)平臺(tái)從無(wú)到有，已批準(zhǔn)6個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)；市級(jí)研究平臺(tái)從3個(gè)增加到1 8個(gè)。國(guó)家級(jí)項(xiàng)目從年經(jīng)費(fèi)不到100萬(wàn)元增加到3000萬(wàn)元以上，增加30倍以上。市場(chǎng)收入從7500萬(wàn)元增長(zhǎng)到3.5億元，增加4.6倍，占院總收入比例由低于30%提高到70%以上。

未來(lái)，重科院將認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，積極踐行新發(fā)展理念，全面落實(shí)市委五屆三次、四次全會(huì)精神，全面切入以智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃、科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持科研立院、人才興院、開(kāi)放辦院、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)院和改革活院，突出成果轉(zhuǎn)化核心定位，做大做強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)，做優(yōu)做實(shí)科技服務(wù)，著力提升創(chuàng)新發(fā)展實(shí)力，努力把重科院建設(shè)成為具有頂級(jí)水平的科研開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)化營(yíng)運(yùn)能力的新型科研機(jī)構(gòu)，為加快建設(shè)長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心和國(guó)家重要中心城市貢獻(xiàn)智慧和力量。今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作，要做到“七個(gè)著力”：

第一，在深學(xué)篤用習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代思想上著力。一是要把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫。二是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵。三是與全院重點(diǎn)工作相結(jié)合，在關(guān)鍵領(lǐng)域引領(lǐng)和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。四是用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全院黨員干部職工，持續(xù)深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，永葆忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)政治本色。堅(jiān)持破立結(jié)合，堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和“薄、王”思想遺毒，營(yíng)造風(fēng)清氣正、正氣充盈的政治生態(tài)。

第二，在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨上著力。一是要深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。二是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為主心骨，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高重科院各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是要把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。四是要持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以上率下，持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題。五是要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。

第三，在改革創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展上著力。一是要充分釋放科技創(chuàng)新潛力，加強(qiáng)重大改革戰(zhàn)略管理。包括體制機(jī)制改革創(chuàng)新、院二期運(yùn)營(yíng)統(tǒng)籌。與市級(jí)相關(guān)部門(mén)、區(qū)縣協(xié)調(diào)爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)資源，爭(zhēng)取市政府相關(guān)資源要素傾斜。二是要立足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和市委、市政府工作部署，搶抓機(jī)遇建設(shè)“全國(guó)一流、世界領(lǐng)先”的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。三是要圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、服務(wù)鏈深度融合，把科技創(chuàng)新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。四是取得一批重大標(biāo)志性科技創(chuàng)新成果，以關(guān)鍵核心技術(shù)的突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的躍升。

第四，在強(qiáng)化人才隊(duì)伍上著力。一是要樹(shù)立以人為本的觀念，切實(shí)做到尊重人才、關(guān)心人才、保護(hù)人才，促進(jìn)創(chuàng)新人才的健康成長(zhǎng)。二是要樹(shù)立不唯書(shū)、不唯上、重能力、重業(yè)績(jī)的觀念，努力建設(shè)高素質(zhì)、高水平、結(jié)構(gòu)合理的學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。三是要建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)體系，合理運(yùn)用科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制和量化考核體系，引得進(jìn)人才，留得住人才。四是要加強(qiáng)管理人才的培育，暢通干部培養(yǎng)輸送通道，全面提升工作人員的專(zhuān)業(yè)水平。五是培育適應(yīng)市場(chǎng)需求的經(jīng)營(yíng)人才，將自主產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)拓展結(jié)合起來(lái)。

第五，在優(yōu)化學(xué)科建設(shè)上著力。一是要打破當(dāng)前重科院機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)方向過(guò)多、分散，形不成拳頭優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)狀，要根據(jù)重慶需要和市場(chǎng)需求，凝練形成有影響的學(xué)科。二是要針對(duì)市場(chǎng)需求對(duì)現(xiàn)有學(xué)科進(jìn)行統(tǒng)籌布局，注重特色，補(bǔ)齊短板，重在優(yōu)而強(qiáng)，不在大而全。三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，要按有分有合的原則，分能自成體系，合能協(xié)同作戰(zhàn)，學(xué)科間互為補(bǔ)充，互為支撐。四是整合資源，改變一些學(xué)科資源閑置浪費(fèi)、效率低下的現(xiàn)狀，推動(dòng)科研成果產(chǎn)業(yè)化。

第六，在拓展創(chuàng)新服務(wù)體系上著力。一是著力打通平臺(tái)載體、儀器共享、科技金融、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建全鏈條的創(chuàng)新服務(wù)體系。二是加快建設(shè)一批雙創(chuàng)基地和服務(wù)載體，加大后補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)力度，提升科研儀器開(kāi)放共享水平。三是要加快建立科研院所和高?？萍汲晒畔l(fā)布與共享機(jī)制，搭建線(xiàn)上與線(xiàn)下結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，培養(yǎng)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和科技經(jīng)紀(jì)人。四是要改革科研經(jīng)費(fèi)管理方式和創(chuàng)新評(píng)價(jià)制度，重點(diǎn)改革簡(jiǎn)單套用行政預(yù)算和財(cái)務(wù)管理辦法管理科技資源等體制機(jī)制，建立符合科研規(guī)律的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)管理體系。

第七，在延伸開(kāi)放合作協(xié)同創(chuàng)新上著力。一是要積極主動(dòng)與市級(jí)部門(mén)、區(qū)縣黨委政府溝通銜接，推動(dòng)跨部門(mén)、跨地區(qū)協(xié)作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、市級(jí)重大科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)和改革試點(diǎn)項(xiàng)目在重科院布局。二是加強(qiáng)與市內(nèi)外高校、院所和企業(yè)的橫向合作，推動(dòng)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的團(tuán)隊(duì)協(xié)同創(chuàng)新。三是要面向全球開(kāi)放，對(duì)接國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，深化國(guó)際和區(qū)域科技合作，吸引集聚全球創(chuàng)新人才、團(tuán)隊(duì)和資源，推動(dòng)包裝院內(nèi)優(yōu)勢(shì)技術(shù)產(chǎn)品走出去。