王潔

摘 要 環(huán)境污染已經(jīng)成為了世界性的難題，近年來我國經(jīng)濟取得了飛速的發(fā)展，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設(shè)也隨之迅速發(fā)展，相對而言，我國大氣污染情況卻越來越嚴重。本文從目前城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展背景下的大氣污染情況入手，提出針對性的大氣污染治理措施，完善大氣污染治理相關(guān)政策制度，從而構(gòu)建符合我國城鎮(zhèn)化及工業(yè)化發(fā)展的大氣污染協(xié)同治理機制。

關(guān)鍵詞 城鎮(zhèn)化 工業(yè)化 大氣污染

0引言

當(dāng)前我國大氣污染情況持續(xù)惡化，不僅嚴重威脅到了群眾的身體健康，同時也在一定程度上阻礙了我國可持續(xù)發(fā)展社會的建設(shè)腳步。由于我國環(huán)保體制起步相對較晚，所以當(dāng)前大氣污染治理機制并不完善。近些年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展速度不斷加快，使得大氣污染程度愈加嚴重。因此我國對于大氣污染的治理，不單單需要充分考慮環(huán)境因素，同時還需要將環(huán)境改善與城鎮(zhèn)化發(fā)展和工業(yè)化發(fā)展進行協(xié)調(diào)處理，不斷完善綠色產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建適合我國國情的大氣污染治理機制。

1城鎮(zhèn)化與工業(yè)化高速發(fā)展條件下大氣污染治理問題

1.1城鎮(zhèn)化人口密集使得大氣污染治標難治本

由于城鎮(zhèn)化建設(shè)的高速發(fā)展，城市人口數(shù)量急劇膨脹，城市建設(shè)在具體規(guī)劃的過程中奉行“貪大求全”的理念，所以城市建設(shè)規(guī)模不斷擴張，但是全面化建設(shè)卻很難實施到位，所以致使城市結(jié)構(gòu)體系頭重腳輕，城市建設(shè)過程也是虎頭蛇尾。城市建設(shè)盲目地擴張規(guī)模，使得以大城市發(fā)展為核心的人口數(shù)量明顯遞增，城市功能集中，資源消耗以及污染排放逐年遞增。如果城市管理水平相對落后，還會暴露出交通擁堵、大氣污染等大城市病。尤其是目前中國在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，城市規(guī)劃建設(shè)主要都是仿照大型城市作為參考，并沒有從當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)以及環(huán)境、地理等等實際情況入手，使得 “大城市病”癥狀十分普遍。人口膨脹是城鎮(zhèn)化高速發(fā)展過程中的最大問題，隨著人們生活水平的逐漸提高，汽車已經(jīng)成為每個家庭的基本配置，有的家庭甚至有兩輛車、三輛車，車多就導(dǎo)致尾氣排放量大，這也是造成大氣污染的因素之一。導(dǎo)致大氣污染的因素還有很多，普通的大氣污染治理措施很難徹底解決大氣污染鏈問題。

1.2工業(yè)粗放發(fā)展，廢氣排放大氣污染治理難到位

我國經(jīng)濟發(fā)展初期為了迅速提升經(jīng)濟的發(fā)展速度，并沒有對發(fā)展產(chǎn)業(yè)進行嚴格規(guī)范化控制，在工業(yè)化發(fā)展歷程中，我國呈現(xiàn)出高投入、低產(chǎn)出；總量大、水平低；高消耗，低效率；高排放，多污染等特點，導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)中能源的節(jié)約利用意識不強，清潔能源幾乎很難在實際生活中進行普及。雖然工業(yè)化發(fā)展給我國經(jīng)濟帶來了巨大的利益，但卻對環(huán)境造成了嚴重的傷害。再者就是能源的使用主要依賴于污染性燃料，例如煤炭等化石燃料，這些燃料的使用產(chǎn)生的廢氣后續(xù)處理工藝不到位，也對大氣環(huán)境造成了嚴重的影響。因此就發(fā)出了疑問，在工業(yè)化高速發(fā)展條件下，我國大氣污染治理如何能夠全面化實施呢？

2城鎮(zhèn)化和工業(yè)化高速發(fā)展條件下大氣污染治理對策

2.1均衡城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進最美鄉(xiāng)村建設(shè)，均衡人口分布

要想更好的對城市大氣污染進行根本治理，首先就是要放慢城鎮(zhèn)化建設(shè)的腳步，推動最美鄉(xiāng)村建設(shè)，避免城市規(guī)模的盲目擴大，對于郊區(qū)以及農(nóng)區(qū)進行新興鄉(xiāng)村建設(shè)，一方面減少城鎮(zhèn)化建設(shè)的盲目規(guī)劃對環(huán)境生態(tài)造成的傷害，另一方面促進產(chǎn)業(yè)鏈的綠色結(jié)構(gòu)優(yōu)化，均衡城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展的協(xié)調(diào)性，減少城鎮(zhèn)化發(fā)展對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的威脅。完善城市結(jié)構(gòu)體系，主要是對城市進行結(jié)構(gòu)的劃分，根據(jù)各個地區(qū)發(fā)展的方向不同進行規(guī)劃，促進大中小城市與城鎮(zhèn)發(fā)展的和諧性。再者就是要通過對地區(qū)的劃分實現(xiàn)人口的有序流動和分散，具體來看，一是要利用大城市的聚集效應(yīng)和擴散效應(yīng)，將城市建設(shè)與周圍的中小城市融合，進行合理的劃分疏導(dǎo)、分散城市功能，實現(xiàn)現(xiàn)代化城市群的構(gòu)建。通過對中小城市進行社保、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)領(lǐng)域的劃分，實現(xiàn)人口的有效流通，緩解城市的發(fā)展壓力。通過實現(xiàn)對服務(wù)領(lǐng)域的無縫對接，實現(xiàn)依托于中小城市的基礎(chǔ)設(shè)施及發(fā)展體系，對學(xué)校及工業(yè)進行合理的遷移，使得人口在大中小城市進行合理分布，從根本上治理城鎮(zhèn)化人口膨脹導(dǎo)致的大氣污染問題。

2.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，精化工業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展清潔能源

工業(yè)化高速發(fā)展所帶來的問題主要在于能源消耗過渡，大量化石燃料使用，使得廢氣排放量過高。針對這樣的情況，必須從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源轉(zhuǎn)換兩方面進行大氣污染治理。首先進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要是構(gòu)建綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高工業(yè)入駐的審核條件，尤其是針對高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)，嚴格執(zhí)行市場入門標準。再者大力發(fā)展綠色制造產(chǎn)業(yè)，從資源、環(huán)境、物流等多方面入手，扶持節(jié)能環(huán)保以及綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。優(yōu)化工業(yè)廢氣的處理工藝，減少廢氣排放的污染程度，在發(fā)展工業(yè)化生產(chǎn)的同時，減少大氣污染。大力推廣清潔能源的使用，清潔化工業(yè)能耗，優(yōu)化工業(yè)的綠色體系發(fā)展。

3結(jié)語

綜上所述，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化高速發(fā)展條件下大氣污染治理，主要從均衡城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進最美鄉(xiāng)村建設(shè)，均衡人口分布；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，精化工業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展清潔能源兩方面入手，從根本上進行大氣污染治理。

參考文獻

[1] 辜勝阻，鄭超，方浪.城鎮(zhèn)化與工業(yè)化高速發(fā)展條件下的大氣污染治理[J].理論學(xué)刊，2014（06）：42-45+127.

[2] 崔蓮.工業(yè)化與城市化進程對大氣污染的影響[D].上海：上海社會科學(xué)院，2016.