在生態(tài)文明建設(shè)上升到空前高度的背景下,如何以生態(tài)文明理念全面統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理,如何更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,如何從準(zhǔn)入管理為主轉(zhuǎn)向全流程的監(jiān)管服務(wù),是中國(guó)從礦業(yè)大國(guó)走向礦業(yè)強(qiáng)國(guó)必須解決的基礎(chǔ)問(wèn)題。
《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)文明研究》一書(shū)先后受到國(guó)土資源部軟科學(xué)研究項(xiàng)目、兩權(quán)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目、地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目、資源與環(huán)境承載力重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目和河北省首批青年拔尖人才項(xiàng)目等項(xiàng)目資助,是中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院的一項(xiàng)典型成果,也是朱清博士在參與地質(zhì)環(huán)境管理和地質(zhì)災(zāi)害防治、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合與礦業(yè)權(quán)設(shè)置制度、和諧礦區(qū)建設(shè)、礦業(yè)權(quán)審批及出讓制度改革等礦政領(lǐng)域工作的理論思考與實(shí)踐總結(jié)。
朱訓(xùn)老先生為該書(shū)作序時(shí)指出,該書(shū)從空間布局、產(chǎn)權(quán)安排、環(huán)保節(jié)約、利益共享四個(gè)緯度對(duì)生態(tài)文明視野下的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行解構(gòu),從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、理論分析、政策實(shí)踐、制度完善等方面對(duì)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理進(jìn)行生態(tài)文明解讀,較好體現(xiàn)了《中共中央關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》和總體方案關(guān)于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理的精神,具有一定的創(chuàng)新性和現(xiàn)實(shí)意義。此書(shū)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)的分析工具,對(duì)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)布局與全面建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路、產(chǎn)權(quán)與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)法治和改革、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)保節(jié)約與建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利益共享與礦業(yè)持續(xù)發(fā)展、資本結(jié)構(gòu)與資源型城市轉(zhuǎn)型等五個(gè)方面進(jìn)行了研究,提出了具有參考意義的新思路,對(duì)相關(guān)理論研究和政策實(shí)踐均有較好助益。
該書(shū)的一個(gè)重要特點(diǎn)是對(duì)礦政管理實(shí)踐進(jìn)行了理論解讀,又從理論角度對(duì)管理實(shí)踐進(jìn)行了分析討論。這在改革開(kāi)放40年來(lái)的礦政實(shí)踐理論總結(jié)中具有積極探索意義。該書(shū)可為政府、企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)等的相關(guān)領(lǐng)域人員提供參考。
中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)2018年7期