王美娟

在供給側(cè)改革背景下，降本增效意義變得越來越重要，本文通過對全員目標(biāo)成本管理進(jìn)行概念解釋，分析當(dāng)前我國企業(yè)全員目標(biāo)管理存在的問題，總結(jié)全員目標(biāo)成本管理在降本創(chuàng)效中的應(yīng)用建議。

一、全員目標(biāo)成本理論概述

全員目標(biāo)成本管理通過建立目標(biāo)、追求目標(biāo)、創(chuàng)造目標(biāo)等一系列活動(dòng)來指導(dǎo)企業(yè)日常工作。全員目標(biāo)成本管理實(shí)在企業(yè)的全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，通過一系列現(xiàn)代管理手段來對成本進(jìn)行預(yù)測、決策而設(shè)定目標(biāo)，將成本進(jìn)行量化分解。在經(jīng)營活動(dòng)中通過管理手段加以控制，考核目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)結(jié)果。全員目標(biāo)成本管理實(shí)現(xiàn)了對成本的事前測定、事中控制、事后考核，使全員參與到成本的管理中，形成完整管理鏈條。

全員目標(biāo)成本管理遵循著全員參與原則，全員目標(biāo)成本管理提高了人員參與降本創(chuàng)效的積極性，讓每一個(gè)人成為管理的主體。全員目標(biāo)成本管理應(yīng)遵循全面管理原則，成本管理工作要貫穿企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營過程。成本管理的相關(guān)參數(shù)要與績效管理掛鉤，發(fā)揮其在經(jīng)營管理中的權(quán)威性地位。

二、企業(yè)全員目標(biāo)成本管理存在的問題

1、目標(biāo)成本管理認(rèn)知不夠

我國很多企業(yè)在目標(biāo)成本管理的觀念認(rèn)識(shí)常存在不足，管理手段相對粗放。雖然在長期的發(fā)展中，企業(yè)的管理手段已經(jīng)不斷完善，管理水平也得到了提高，但企業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量和效益卻沒有隨之增長。造成這一局面的主要原因是企業(yè)在目標(biāo)成本管理上存在責(zé)任分工不明的現(xiàn)象，大部分人員對目標(biāo)成本管理的認(rèn)知僅限于自己的本職工作，對實(shí)施目標(biāo)成本管理缺乏管理主動(dòng)性。企業(yè)在傳統(tǒng)觀念下，以為追求經(jīng)濟(jì)利益的增長，主抓生產(chǎn)而忽視了全產(chǎn)業(yè)鏈角度的成本控制，使企業(yè)陷入盲目追求結(jié)果的不良發(fā)展。大部分下設(shè)企業(yè)對控制成本的認(rèn)識(shí)還停留在對變動(dòng)成本的管理上，忽視了固定資產(chǎn)折舊、人員薪資等固定成本的控制。很多下設(shè)企業(yè)控制成本的手段單一，單純從控制變動(dòng)成本人手，沒有從全局出發(fā)，在成本控制決策的制定上存在欠缺。

2、成本預(yù)算不科學(xué)

我國很多由于企業(yè)經(jīng)營范圍較廣，涉及的產(chǎn)業(yè)眾多，雖然該公司根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，結(jié)合成本管理工作開展而編制了成本預(yù)算，但大部分企業(yè)的成本預(yù)算編制并不夠細(xì)化。企業(yè)沒有根據(jù)成本控制的需要而將成本預(yù)算指標(biāo)分解到每一個(gè)項(xiàng)目部門和個(gè)人工作崗位上。在日常的考核上會(huì)形成責(zé)任分工不明，人員考核標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確等影響考核開展和考核結(jié)果數(shù)據(jù)的情況。部分企業(yè)的成本目標(biāo)設(shè)定不科學(xué)，指標(biāo)落伍。企業(yè)雖然根據(jù)全面預(yù)算管理的要求而形成了預(yù)算管理框架，但在實(shí)際工作上比重就輕、敷衍了事。預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)單純從以前面都照搬，預(yù)算編制人員不能熟悉掌握企業(yè)的生長經(jīng)營細(xì)節(jié)，制定的預(yù)算與實(shí)際情況不符、落實(shí)不到位。另外，企業(yè)的成本管理目標(biāo)制定不能充分結(jié)合當(dāng)前的市場條件，單純采用滾動(dòng)預(yù)算的方式而照搬歷史數(shù)據(jù)會(huì)約束企業(yè)的管理思維，缺乏創(chuàng)新，成本控制方法守舊。

3、缺乏監(jiān)控手段

我國很多企業(yè)的成本控制還停留在對成本總量的全部控制，對要素成本的專項(xiàng)監(jiān)督控制落實(shí)不到位。有的下屬企業(yè)為了達(dá)到成本控制目標(biāo)而從嚴(yán)控制費(fèi)用，一些費(fèi)用在核算上存在數(shù)據(jù)上的不真實(shí)。企業(yè)會(huì)通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)手段而將部分期間費(fèi)用核算到其他成本項(xiàng)目中去，造成總成本的上升。企業(yè)尚未形成專門的成本控制領(lǐng)導(dǎo)小組而統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全企業(yè)范圍內(nèi)的成本控制工作。缺少主要負(fù)責(zé)人員對整體的成本控制進(jìn)行牽頭，在日常的成本管理上缺乏內(nèi)部控制機(jī)制，不利于將成本控制工作形成長效機(jī)制。

三、全員目標(biāo)成本管理在降本創(chuàng)效中的應(yīng)用建議

1、提高認(rèn)識(shí)、全員參與

首先，要加強(qiáng)對全員目標(biāo)成本管理工作的宣傳和培訓(xùn)，營造輿論氛圍。對全員成本目標(biāo)管理的概念進(jìn)行宣講，確保全員了解成本管理的精神內(nèi)核。培訓(xùn)的覆蓋面要設(shè)計(jì)到企業(yè)的全體員工，確保對每個(gè)崗位的全面滲透，強(qiáng)調(diào)主體意識(shí)。其次，將全員目標(biāo)成本管理工作作為企業(yè)文化而進(jìn)行宣傳，設(shè)計(jì)宣傳海報(bào)和知識(shí)手冊。通過企業(yè)現(xiàn)有的宣傳媒介進(jìn)行理論宣傳，包括微博、微信公眾號(hào)和企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)。最后，在年度預(yù)算編制開展之前組織全員動(dòng)員大會(huì)。宣布企業(yè)本年度的成本控制整體目標(biāo)和目標(biāo)制定的理論依據(jù)，保證全員的知情權(quán)和表達(dá)意見的權(quán)利。同時(shí)，要對上一年度的成本控制情況進(jìn)行總結(jié)，結(jié)合績效考評標(biāo)準(zhǔn)來公布各部門、崗位的成本控制考評成績。

2、構(gòu)建成本管理體系、拉緊監(jiān)控鏈條

細(xì)化成本控制目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，明確全員責(zé)任，形成監(jiān)督和激勵(lì)共行的管理局面。首先，企業(yè)應(yīng)該以內(nèi)部結(jié)算為切入點(diǎn)，將企業(yè)內(nèi)部的各大管理模塊按照生產(chǎn)流程的順序而進(jìn)行聯(lián)系。將成本管理目標(biāo)按照各大板塊進(jìn)行初步量化分解，制定相應(yīng)的考核指標(biāo)。其次，各管理模塊進(jìn)行目標(biāo)的二度細(xì)分，以項(xiàng)目為單位，以業(yè)務(wù)量為劃分標(biāo)準(zhǔn)，將成本管理目標(biāo)分?jǐn)偟矫總€(gè)項(xiàng)目組當(dāng)中。最后，由項(xiàng)目組管理者將本組目標(biāo)分派到具體的人員。實(shí)現(xiàn)人員責(zé)任的登記，簽署責(zé)任狀。確保出現(xiàn)問題能夠馬上落實(shí)到個(gè)人，避免由權(quán)責(zé)不明而造成的管理混亂，同時(shí)也防止人員間的搭便車心理。

強(qiáng)化對全員成本管理工作的事中控制和事后考核。建立權(quán)責(zé)和績效的聯(lián)系，拉緊監(jiān)控鏈條。建立完善的考核指標(biāo)體系，調(diào)動(dòng)全員的參與積極性，在公司層面成立成本控制考核小組，負(fù)責(zé)在日常對各部門的成本控制成果進(jìn)行監(jiān)督評定?？己藰?biāo)準(zhǔn)要將固定成本和可變成本分開，賦予相應(yīng)的分值比重。

3、科學(xué)推進(jìn)、降低成本

企業(yè)要在構(gòu)建成本管理體系的同時(shí)附加制定生產(chǎn)技術(shù)考核指標(biāo)，對單位成本所創(chuàng)造的收益進(jìn)行考核評定并實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。要擺正心態(tài)，明確手段和目的的關(guān)系?？刂瞥杀镜淖罱K目的是增加企業(yè)的最終盈利，創(chuàng)造更多的收益而提升企業(yè)的競爭力。

企業(yè)在控制成本上必須要立足全面，強(qiáng)化重點(diǎn)。將成本控制重要的領(lǐng)域進(jìn)行更大力度的管理，達(dá)到事半功倍的效果，例如企業(yè)項(xiàng)目投資等環(huán)節(jié)。在成本控制上形成預(yù)警機(jī)制，利用信息技術(shù)形成ERP管理系統(tǒng)，將成本控制指標(biāo)進(jìn)行信息化處理。在系統(tǒng)的操作上要避免人為因素的控制，做到人員崗責(zé)分離。對成本控制上存在問題的環(huán)節(jié)要及時(shí)預(yù)警，提醒相關(guān)人員及時(shí)處理。完成信息的保存和分類，對相關(guān)數(shù)據(jù)要定期按照年度、月份導(dǎo)出保存，方便企業(yè)的管理者進(jìn)行信息的統(tǒng)計(jì)、采集、數(shù)據(jù)分析。

總之，企業(yè)應(yīng)采用各種激勵(lì)機(jī)制、信息工具、考核制度、全面預(yù)算、目標(biāo)成本管理方法來構(gòu)建全員目標(biāo)成本管理體系，從企業(yè)整體角度和員工個(gè)人角度來設(shè)計(jì)目標(biāo)成本管理的落實(shí)方案和目標(biāo)成本定額等細(xì)節(jié)，使企業(yè)全體員工能夠清楚地了解企業(yè)的目標(biāo)成本，以及自己在成本管理體系中的作用，進(jìn)而發(fā)揮出自身實(shí)施目標(biāo)控制的積極性。