王仲華

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立在一定程度上能夠保證居民生活，但同時(shí)也存在多種因素限制居民的參保積極性。只有解決醫(yī)療保險(xiǎn)制度開(kāi)展工作中存在的問(wèn)題，才能夠不斷完善保險(xiǎn)制度。本文通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)居民對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)的需求進(jìn)行分析，并提出相關(guān)的對(duì)策，保障居民的生活水平。

城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度能夠有效保障城鎮(zhèn)居民基本生活，為有效提高居民的生活，需要進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍，并建立良好的服務(wù)設(shè)施，為城鎮(zhèn)居民提供更好的醫(yī)療服務(wù)，才能夠促使城鎮(zhèn)居民的參保積極性。并跟隨時(shí)代的發(fā)展，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立醫(yī)療保障體系，構(gòu)建醫(yī)療官網(wǎng)，并保證信息的公開(kāi)性，城鎮(zhèn)居民在官網(wǎng)上能夠自助查詢(xún)，能夠放心、安心的接受城鎮(zhèn)保險(xiǎn)制度。

一、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)是一種保險(xiǎn)制度，主要保護(hù)的對(duì)象是未加入到城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的未成年人與未工作的人民。城鎮(zhèn)居民的生活保證障已經(jīng)受到國(guó)家政府的重視，并推行醫(yī)療保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善醫(yī)療保障制度。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立，在一定程度上能夠推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的發(fā)展。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的建立主要目的是為保證服務(wù)更加公平，能夠充分利用城鄉(xiāng)醫(yī)療資源，從而確保城鄉(xiāng)居民的權(quán)益。城鄉(xiāng)政府在開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)制度時(shí)，需要根據(jù)相關(guān)的原則推行制度，才能夠有效發(fā)揮保險(xiǎn)制度的作用，提高人民的生活質(zhì)量。

二、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)需求情況

雖然城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)能夠?yàn)榫用裆钐峁┍Ｕ?，但由于多種因素限制，造成居民的參保率不高，無(wú)法充分將居民醫(yī)療保險(xiǎn)的作用發(fā)揮出來(lái)。并經(jīng)過(guò)城鎮(zhèn)政府的調(diào)查可知，居民參保積極性是限制醫(yī)療保險(xiǎn)開(kāi)展的主要原因。而限制居民參保積極性的因素包括三種。

第一種是保險(xiǎn)制度的選擇態(tài)度。城鎮(zhèn)居民在投保醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)，主要目的是為減少因疾病風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的醫(yī)療費(fèi)用，能夠減輕家庭負(fù)擔(dān)。尤其是家庭成員中，如果有一人出現(xiàn)嚴(yán)重疾病，比如癌癥，那么家庭會(huì)由于經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重，而產(chǎn)生巨大的壓力。參保醫(yī)療保險(xiǎn)能夠減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。正是由于這一情況的產(chǎn)生，大多數(shù)身體健康的年輕人，對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)帶來(lái)的好處認(rèn)識(shí)不足，由此造成參保率低。比如，大學(xué)生在對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)參保上會(huì)選擇放棄。

第二種是居民的收入水平。由于醫(yī)療保險(xiǎn)能夠?yàn)榫用裨诎l(fā)生重大疾病時(shí)，承受較大的經(jīng)濟(jì)，由此醫(yī)療保險(xiǎn)的價(jià)格偏高。這對(duì)于收入水平一般的家庭來(lái)說(shuō)，醫(yī)療保險(xiǎn)會(huì)成為經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在加上城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)面對(duì)的群體收入水平差距較大。要想提高城鎮(zhèn)居民參保的積極性，需要解決不同層次的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)，才能夠有效保險(xiǎn)制度的益處帶給城鎮(zhèn)居民。

第三種是醫(yī)療保險(xiǎn)的保障范圍。醫(yī)療保險(xiǎn)的需求與醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的價(jià)格之間，存在一定的關(guān)聯(lián)，如果醫(yī)療保險(xiǎn)提供的保障金額，不能夠適應(yīng)城鎮(zhèn)居民的需求，居民對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的信賴(lài)程度會(huì)降低，由此造成參保的積極性無(wú)法提升。

三、完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的對(duì)策

加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的宣傳。城鎮(zhèn)政府應(yīng)該進(jìn)一步了解醫(yī)療保險(xiǎn)帶來(lái)的好處，并在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展宣傳，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體，將醫(yī)療保險(xiǎn)制度的理念傳授給城鎮(zhèn)居民。比如建立城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)官網(wǎng)，將動(dòng)態(tài)信息上傳到網(wǎng)站上，并保證信息的公開(kāi)性，居民可以自助查詢(xún)。還可以拍攝公益宣傳片，納入到當(dāng)?shù)仉娨暪?jié)目中。居民在政府宣傳下，能夠準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，能夠有效提高居民參保的積極性。同時(shí)城鎮(zhèn)政府應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)的保障范圍，使在城鎮(zhèn)居住的人民能夠準(zhǔn)確了解，并積極參與到醫(yī)療保險(xiǎn)制度中。同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)各個(gè)層次人口對(duì)于保險(xiǎn)制度的認(rèn)識(shí)。比如，當(dāng)?shù)厥I(yè)農(nóng)民、外地居住人口、未就業(yè)的學(xué)生等。要想提高參保居民的積極性，需要城鎮(zhèn)政府設(shè)立相關(guān)的補(bǔ)助資金，建立失業(yè)保險(xiǎn)基金，保障失業(yè)人員的生活同時(shí)還應(yīng)該制定相關(guān)的社會(huì)補(bǔ)助制度保障，城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的居住人民的權(quán)益。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要想提高參保人員對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)的正確認(rèn)識(shí)，需要進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。

首先提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治療與消費(fèi)比例，制定相關(guān)的醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)制度，保障居民的生活，減輕重大疾病為居民帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力。

其次應(yīng)該擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)保障的范圍，將學(xué)生意外受傷添加到保障范圍內(nèi)，在一定程度上能夠充分使大學(xué)生認(rèn)識(shí)到醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重要性。

最后將參保人員中婦女的生育費(fèi)用進(jìn)行保障，在增加城鎮(zhèn)年輕人口的同時(shí)，又能夠減輕家庭負(fù)擔(dān)。對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)競(jìng)賽提升應(yīng)該任用高素質(zhì)的管理人員，才能夠保證居民在詢(xún)問(wèn)問(wèn)題時(shí)，管理人員能夠耐心回答。

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)信息化的構(gòu)建。由于信息化時(shí)代的到來(lái)，只有利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將多種類(lèi)型的醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行整合，并任用專(zhuān)業(yè)性的人才進(jìn)行管理，能夠進(jìn)一步提高醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作的效率，并能夠提高保險(xiǎn)制度的服務(wù)性，能夠?qū)⑼晟坪蟮闹贫让嫦蛉罕?，居民能夠更加了解保險(xiǎn)制度帶來(lái)的益處。同時(shí)城鎮(zhèn)政府還應(yīng)該利用網(wǎng)絡(luò)的流通性，建立信息資源庫(kù)，能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流。完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提高居民參保的積極性，確保信息的有效性，并采用人工服務(wù)與自動(dòng)服務(wù)兩方面相結(jié)合的方式，將醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)將進(jìn)一步增強(qiáng)，居民在辦理保險(xiǎn)時(shí)，能夠更加安心。

進(jìn)一步保障參保人員的權(quán)益。城鎮(zhèn)政府在執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度時(shí)，對(duì)于已參保人員要積極應(yīng)對(duì)，才能進(jìn)一步提高居民的參保積極性。城鎮(zhèn)政府可以制定相關(guān)的補(bǔ)貼政策，對(duì)于參保的人員可以享受相關(guān)的福利待遇，同時(shí)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)帶來(lái)的好處，進(jìn)一步保障居民的生活才能夠有效提高保險(xiǎn)參保率。

綜上所述，只有城鎮(zhèn)政府進(jìn)一步解決限制居民參保積極性的因素，才能夠有效在范圍內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)制度。同時(shí)應(yīng)該進(jìn)一步保障城鎮(zhèn)居民的權(quán)益，并跟隨現(xiàn)代化發(fā)展，構(gòu)建醫(yī)療信息體系，確保居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的現(xiàn)代化發(fā)展。由此才能夠進(jìn)一步完善居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，構(gòu)建良好的城鎮(zhèn)生活。