文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 方亞麗

獨(dú)山縣借鑒軍隊(duì)的作戰(zhàn)思想和作戰(zhàn)模式，建立健全“前指管總、兵團(tuán)主戰(zhàn)、專班主抓、連排主攻”的作戰(zhàn)體系，在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)、鞏固脫貧成果、攻克短板難點(diǎn)上聚焦發(fā)力。

推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)決策部署落實(shí)落地，獨(dú)山“有一套”：以鎮(zhèn)為戰(zhàn)區(qū)，成立8個(gè)由縣委常委任“政委”、鎮(zhèn)黨委書記任“團(tuán)長(zhǎng)”、鎮(zhèn)長(zhǎng)任“副團(tuán)長(zhǎng)”的攻堅(jiān)作戰(zhàn)團(tuán)，“團(tuán)長(zhǎng)”對(duì)戰(zhàn)區(qū)脫貧攻堅(jiān)“責(zé)任、政策、工作”三落實(shí)負(fù)全責(zé)；以村為陣地，由村干部成立61個(gè)攻堅(jiān)沖鋒連，對(duì)本村貧困發(fā)生率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率、返貧率和群眾認(rèn)可度負(fù)責(zé)。

脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝期，獨(dú)山縣借鑒軍隊(duì)的作戰(zhàn)思想和作戰(zhàn)模式，按照“立下軍令狀、軍中無戲言、軍法從事”的要求，建立健全“前指管總、兵團(tuán)主戰(zhàn)、專班主抓、連排主攻”的作戰(zhàn)體系，作戰(zhàn)團(tuán)、沖鋒連、攻堅(jiān)排、攻堅(jiān)專班的指戰(zhàn)員密切配合協(xié)力攻堅(jiān)，在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)、鞏固脫貧成果、攻克短板難點(diǎn)上聚焦發(fā)力。

前線指揮部統(tǒng)籌脫貧全局

下司鎮(zhèn)的蔬菜基地里，菜農(nóng)在地里對(duì)蔬菜進(jìn)行管戶。

麻萬鎮(zhèn)經(jīng)開區(qū)，工人在電機(jī)操作臺(tái)前忙碌地操控著機(jī)器。

百泉鎮(zhèn)易地扶貧安置點(diǎn)，不斷有新的搬遷戶入住。

……

2018年6月5日，當(dāng)代貴州全媒體記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，同一時(shí)段，獨(dú)山縣8個(gè)鎮(zhèn)，每個(gè)與脫貧攻堅(jiān)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)、道路、易地扶貧搬遷等項(xiàng)目點(diǎn)的動(dòng)態(tài)，都通過大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)傳送至獨(dú)山縣脫貧攻堅(jiān)指揮部。

“大數(shù)據(jù)平臺(tái)能有效提高前線工作效率。”獨(dú)山縣委常委、縣脫貧攻堅(jiān)前線指揮部指揮長(zhǎng)李超說，為保證脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有的放矢，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)了脫貧攻堅(jiān)前線指揮部“參謀部”“作戰(zhàn)處”“督導(dǎo)隊(duì)”三大職責(zé)，統(tǒng)籌全縣脫貧攻堅(jiān)工作。

在指揮部的電子沙盤上，除了能觀測(cè)各項(xiàng)目點(diǎn)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)外，還能通過APP了解到61個(gè)“沖鋒連連長(zhǎng)”“尖刀班成員”的工作動(dòng)態(tài)。

在脫貧攻堅(jiān)中，如何將前線指揮部的全局部署，逐一落到群眾身上，是整個(gè)“兵團(tuán)化”作戰(zhàn)體系中至關(guān)重要的一環(huán)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)間一天天減少，貧困群眾的識(shí)別必須更加精準(zhǔn)。

“按照‘年初有標(biāo)識(shí)、年底見成效、全程有措施’要求，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行全程動(dòng)態(tài)痕跡管理，督促相關(guān)幫扶責(zé)任人及時(shí)更新完善檔案資料，確保檔案資料、系統(tǒng)平臺(tái)、真實(shí)情況準(zhǔn)確一致?！崩畛f。

通過前線指揮統(tǒng)籌，兵團(tuán)化壓實(shí)目標(biāo)任務(wù)，獨(dú)山縣針對(duì)“一達(dá)標(biāo)”“兩不愁”“三保障”等標(biāo)準(zhǔn)，各沖鋒連、尖刀排和所有幫扶責(zé)任人對(duì)轄區(qū)農(nóng)村人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。

自3月5日以來，獨(dú)山縣幫扶干部共走訪排查322682人，其中已脫貧戶53554人、未脫貧戶37756人、非貧困戶231372人，排查漏識(shí)別639人、錯(cuò)識(shí)別69人、錯(cuò)退3人。

作戰(zhàn)團(tuán)多方配合協(xié)力攻堅(jiān)

一棟棟6層高的安置房井然有序，小區(qū)內(nèi)健身廣場(chǎng)上，老人悠閑地聊著天，這里是獨(dú)山縣百泉鎮(zhèn)井城花園易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。

50歲的保潔員楊勝英打掃完自己負(fù)責(zé)的區(qū)域，正拿著工具往家里走?！懊吭?800元，比老家做活路收入高?！睏顒儆⑹?016年11月從麻萬鎮(zhèn)花園村搬出來的，新家客廳里掛著兩幅山水圖的十字繡。

“以前住在山上，到鎮(zhèn)上要走上3個(gè)小時(shí)。”楊勝英說，現(xiàn)在一家4口住進(jìn)三室一廳的樓房里，社區(qū)還為她提供了保潔的公益性崗位，她的兩個(gè)孩子也在縣城找到工作。

除像楊勝英一樣通過公益崗位解決就業(yè)問題，獨(dú)山縣還依托企業(yè)集群，充分保障就業(yè)，確保搬得出、穩(wěn)得住。

“計(jì)件工資，現(xiàn)在每月可以拿到6000元。”在距離搬遷安置點(diǎn)3公里左右的軸承產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，21歲的年輕小伙韋朝桂憑著自己的勤奮好學(xué)，一年內(nèi)從學(xué)徒變成了技師。

如今，在井城花園小區(qū)周邊3公里以內(nèi)，已入住大工機(jī)電制造、黎俊汽車美容等大型勞動(dòng)密集型企業(yè)50余家，可提供就業(yè)崗位3000余個(gè)，能夠滿足移民群眾就業(yè)需求。

“成績(jī)的背后是一套成體系的‘兵法’?！弊鳛榘偃?zhèn)易地扶貧搬遷工作的直接責(zé)任人，百泉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)艾奇為說，自開始兵團(tuán)化作戰(zhàn)以來，扶貧模式從原來的扶貧局一個(gè)單位轉(zhuǎn)變到多個(gè)單位相互配合，各個(gè)項(xiàng)目也以更專業(yè)的部門主抓，其他部門輔助，而整個(gè)過程均有鎮(zhèn)里的團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)統(tǒng)籌監(jiān)督，責(zé)任更加明確。

在打好易地扶貧搬遷硬仗中，獨(dú)山縣的兵團(tuán)化作戰(zhàn)起到至關(guān)重要的作用，2017年度，全縣100%落實(shí)搬遷對(duì)象8157人。

攻堅(jiān)專班推動(dòng)脫貧有序有力

6月初，正值農(nóng)忙時(shí)節(jié)，獨(dú)山縣影山鎮(zhèn)拉務(wù)村的田間地頭，隨處可見插秧、播種的村民。

63歲的孟秀昌頭戴草帽，手拿鐮刀，提著水桶，穿著一雙水鞋，正要去田里除草。

“你家住哪兒？”

“那三層的房子就是?！?/p>

孟秀昌指著不遠(yuǎn)處一棟占地約200多平方米的三層樓房，笑盈盈地對(duì)記者說：“現(xiàn)在路通了，條件自然就好了?！?/p>

在拉務(wù)村，大多數(shù)村民家的房屋均是2層或3層的小樓，無論是用紅色、黃色還是藍(lán)色裝飾過的外墻，都不能掩蓋第一層用石頭塊切成的明顯痕跡?！澳鞘谴謇餂]通路前，材料運(yùn)不進(jìn)來，加上村里貧窮落后，村民只好就地取材運(yùn)用當(dāng)?shù)厣缴系氖^修建房屋?！泵闲悴f。

2017年，影山鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的村子拉務(wù)村被列入脫貧出列范圍，脫貧首要任務(wù)是通路。

在“兵團(tuán)化”作戰(zhàn)體系下，獨(dú)山縣大力引進(jìn)種植企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)致富。圖為村民在基地務(wù)工。（獨(dú)山縣脫貧攻堅(jiān)前線指揮部供圖）

軍令如山，為切實(shí)抓好通組公路和串戶路建設(shè)工作，確保打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，獨(dú)山縣成立組組通公路和串戶路工作專班。一場(chǎng)為打通影山鎮(zhèn)最后一條組組通道路的動(dòng)員會(huì)在拉務(wù)村展開。

“正式施工的20天，真是跟打仗一樣，白天施工晚上研究方案，大家干勁十足?！豹?dú)山縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、組組通專班的常務(wù)副班長(zhǎng)潘厚軍說，在收到拉務(wù)村的道路建設(shè)申請(qǐng)后，他們立即派人實(shí)地勘測(cè)，做道路規(guī)劃建設(shè)方案。

“在攻堅(jiān)專班專員幫助下，道路建設(shè)高效完成?！崩瓌?wù)村村主任孟秀榮在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中任“沖鋒連副連長(zhǎng)”，“因?yàn)楦鼘I(yè)的統(tǒng)籌與施工，這條路的工期從3個(gè)月縮減到20天?！?/p>

“前年就種了16畝刺梨，今年有5畝要掛果，預(yù)計(jì)有5000斤，到時(shí)候合作社統(tǒng)一收購，最少也有5000多塊錢?！泵闲悴f。

道路通了，原本已有一定刺梨產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的拉務(wù)村，引來了更多的訂單，在2017年底順利脫貧出列。

“縣里成立公路組組通（串戶路）、產(chǎn)業(yè)、易地扶貧等9個(gè)工作專班，明確工作職責(zé)和專人專抓，確保作戰(zhàn)指令科學(xué)正確、工作推進(jìn)有序有力。”李超說。

截至目前，獨(dú)山縣2018年通組路建設(shè)計(jì)劃169條共403公里已全部啟動(dòng)建設(shè)，其中已完成117公里，正在施工286公里；設(shè)計(jì)及招投標(biāo)工作已進(jìn)入掃尾階段。