山東省濱州市民政局黨組書記、局長 張金梅

黃樹賢部長在5月31日來濱州調(diào)研座談時指出，民政工作靠什么？靠習近平新時代中國特色社會主義思想來指導。黃部長囑咐濱州要深入學習領會習近平總書記關于民生民政工作的一系列重要論述。會后濱州迅速召開學習貫徹會議，提出“踐行宗旨意識，深化為民愛民工作理念，努力打造全國一流民政機關”新目標。濱州在抓機關黨建和機關文化建設中探索出兩個“1+3”工作模式。

第一個“1+3”模式：就是以黨建為統(tǒng)領，機關建設、業(yè)務工作、文明創(chuàng)建三項工作有機結合的“1+3”融合式黨建帶動模式。

濱州市直民政系統(tǒng)共有1個黨總支和14個黨支部，黨員286名。工作實踐中我們深切感受到，抓黨建就抓住了整個民政工作的統(tǒng)領，抓好黨建就是最大的政績。一是黨建統(tǒng)領機關建設，筑牢事業(yè)發(fā)展的制度保障。習近平總書記指出：“標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量?！惫ぷ髦校覀冏⒅刈h組織標準化建設，解決黨建工作不知道抓什么、怎么抓的問題。組織生活實行“五定”：定時間、定地點、定內(nèi)容、定程序、定時查。建立完善了8本黨建臺賬，推行黨員積分制管理，實現(xiàn)了組織生活目標任務清單化、運行機制流程化、過程管理臺賬化、評先樹優(yōu)積分化。嚴格落實全面從嚴治黨要求，強化內(nèi)控制度和風險管理體系建設，強化主體責任，逐級簽訂責任書。制定了主體責任、廉政風險點、權力職責和安全管理四張清單，建立完善了機關各項管理制度，使黨員行有準則、動有依據(jù)、做有規(guī)范。二是黨建統(tǒng)領業(yè)務工作，激發(fā)事業(yè)發(fā)展的強大動力。突出黨建引領學業(yè)務提素質(zhì)，全力打造想干事、能干事、干成事的民政隊伍。各支部都以分管局長帶領科室人員組建，每月兩次開展“學他山之石，創(chuàng)業(yè)務亮點”交流點評，學習外地經(jīng)驗，開拓工作思路。每月10日舉辦《民情播報》，各科室解讀近期上級工作要求、重點文件。強化業(yè)務督辦，每周發(fā)布《工作大事記》，每月播報民情進展，每雙月調(diào)度工作進度，每半年分析推進，年底前一個月將省廳評估指標完成情況實行銷號通報，年底召開總結表彰大會，為優(yōu)秀科室頒發(fā)流動紅旗，為先進個人佩戴紅綬帶予以表彰，將他們的照片擺放在機關最醒目位置，體現(xiàn)“讓優(yōu)秀者受尊重，讓干事者有地位”，在全系統(tǒng)培育形成了“爭一流、上水平”的濃厚氛圍。在2017年山東省民政工作綜合評估的20個評估大項中，濱州市有12項工作位居全省第一，總成績位居17市第一名，榮膺全省四連冠。三是黨建統(tǒng)領文明創(chuàng)建，深化為民愛民的宗旨情懷。以支部為單位組建學雷鋒志愿服務隊，利用主題黨日活動開展志愿服務。開展“金牌服務機關”創(chuàng)建活動，以“身份亮出來，工作效率干出來，關鍵時刻站出來，先進形象樹起來”為主題，在全市率先推行“三亮、兩告知、四標示”民政服務指示牌。創(chuàng)新實施“黨建先行，百項文明活動，百日攻堅行動”，集中100天開展100項文明創(chuàng)建活動。2017年底，濱州成功創(chuàng)建為全國文明單位，是全省民政系統(tǒng)第一家。為持續(xù)深化鞏固創(chuàng)建成果，集中開展為期一個月的大討論活動，吹響了“珍惜榮譽再出發(fā)，文明創(chuàng)建不停步”的行動號角。

第二個“1+3”模式：就是以“民政為民、民政愛民”工作理念為引領，黨建文化、民政文化、傳統(tǒng)文化三者互動支撐的“1+3”文化共創(chuàng)模式。

“民政為民、民政愛民”工作理念既體現(xiàn)了黨的根本宗旨，也高度概括了民政工作的本質(zhì)導向，傳承著中華民族“民本”思想文化的精華。因此，濱州將這一理念引領作為第二個模式核心的“1”，與三個文化建設融合共創(chuàng)，讓黨建文化培植宗旨意識，讓民政文化深化服務意識，讓傳統(tǒng)文化活躍機關氛圍。一是突出陣地建設，讓黨建文化“活”起來。在局機關，火紅的黨建文化元素隨處可見，墻面上習近平總書記的寄語、電梯間的入黨誓詞、會議室里黨旗造型的墻面、樓道里各支部活動的照片、桌面上黨員先鋒崗的牌子、工作人員胸前的黨徽，讓民政工作者時刻被黨建文化所浸潤。650平方米的黨建文化中心，內(nèi)設黨建文化、民政文化、福彩文化、慈善文化、書香文化、廉政文化六大主題區(qū)域，集黨性教育、職工學習、文化交流和綜合服務功能于一體，起到了用活黨建陣地，增強“民政為民、民政愛民”工作理念的功效。二是突出服務品牌創(chuàng)建，讓民政文化“靚”起來。踐行習近平總書記“始終把人民群眾放在心中最高位置”重要指示精神，實施民政服務品牌創(chuàng)建活動，局機關、各科室以及事業(yè)單位都分別提出服務品牌，制定創(chuàng)建計劃，形成了濱州民政服務品牌體系，廣泛傳播了民政文化。三是突出傳承創(chuàng)新，讓傳統(tǒng)文化“潮”起來。濱州倡導“像螞蟻一樣工作，像蝴蝶一樣生活”新理念，在機關成立了10余個職工業(yè)余興趣小組，每月一個文化活動主題。傳統(tǒng)節(jié)日更是結合民政文化設計活動，比如以緬懷先烈為主題的“清明詩會”，母親節(jié)到敬老院“給孤寡母親一個擁抱”等活動，充分展示了基層民政工作者勤勉工作、樂享生活的精神風尚。