文 張愛玲 焦文霞

5月17日下午，北京市“安康杯”20周年競賽活動總結(jié)表彰暨2018年工作部署大會在職工服務(wù)中心召開。北京市各區(qū)總工會、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總工會、各產(chǎn)業(yè)工會、各局、集團、公司工會負責(zé)“安康杯”競賽活動工作的主管領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)安監(jiān)局有關(guān)負責(zé)人員及2017年北京市“安康杯”競賽活動部分先進單位和個人代表共約200人參加了大會。

北京“安康杯”競賽活動走過20年

為了更為直觀、形象的展現(xiàn)北京市“安康杯”競賽活動20年來取得的豐碩成果，展現(xiàn)各級工會組織和廣大職工參與競賽活動的熱情性和積極性，“安康杯”競賽活動組委會辦公室以大會召開為契機，在會場外舉辦了“安康杯”競賽活動20周年圖片展。圖片展分為“攜手砥礪奮進共創(chuàng)輝煌成果” “改善作業(yè)環(huán)境 加強勞動保護”等11個篇章。

北京市“安康杯”競賽活動現(xiàn)場

“安康杯”是取“安全”和“健康”之意而設(shè)立的安全生產(chǎn)榮譽獎杯，是把競爭機制、獎勵機制、激勵機制應(yīng)用于安全生產(chǎn)活動中的群眾性“安全”與“健康”競賽。北京市“安康杯”競賽活動從1999年至今，始終緊密結(jié)合時代要求、立足企業(yè)安全生產(chǎn)和職工權(quán)益維護，得到了廣大企事業(yè)單位和職工的廣泛認可和熱烈響應(yīng)。截至2017年底，北京市參賽企事業(yè)單位達3.8萬家，參賽班組7.3萬個，近400萬職工參與了競賽活動。北京市“安康杯”競賽活動經(jīng)歷了組織發(fā)動、深化拓展、創(chuàng)新發(fā)展3個階段，涌現(xiàn)出了一大批先進單位和個人，逐步成為了工會勞動保護工作的特色品牌，在全市安全生產(chǎn)大局中發(fā)揮了重要作用。

“安康杯”競賽活動取得的成效

據(jù)悉，面對首都發(fā)展和安全生產(chǎn)工作的新形勢、新變化、新問題，20年來北京“安康杯”競賽活動適時轉(zhuǎn)變理念，不斷拓寬參賽范圍，充分發(fā)揮各級工會組織的作用，參賽區(qū)域從起初的市級深入到區(qū)縣再到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)；參賽單位范圍已由國有企業(yè)為主擴展到非公有制企業(yè)占比20%以上；參賽行業(yè)從原有傳統(tǒng)的工業(yè)、建筑逐步擴展到軌道交通、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等?！鞍部当备傎愐迅采w到全市各個領(lǐng)域和行業(yè)，為北京市安全生產(chǎn)和職業(yè)健康狀況的穩(wěn)定作出了不可或缺的貢獻。

在20年的活動進程中，“安康杯”競賽內(nèi)容及形式不斷豐富，各參賽單位圍繞中心工作，立足當(dāng)年安全生產(chǎn)新情況、新任務(wù)，開展系列主題鮮明、內(nèi)容貼近職工需求的主題活動?；顒娱_展形式上，創(chuàng)新舉辦了安全先鋒實訓(xùn)營、安全主題公園、傷情體驗、VR安全實景體驗、微型消防站等豐富多彩的活動。隨著互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展，通過開展“線上安全知識大PK”以及“多媒體安全教育箱”等，充分調(diào)動了一線職工的積極性，保證了安全生產(chǎn)活動形式多元化、立體化。

同時，在活動中，還涌現(xiàn)出了一批先進單位和個人，也創(chuàng)造和積累了許多行之有效的經(jīng)驗和做法。如燕山石化公司儲運廠以“安康杯”競賽活動為基礎(chǔ)，開展了“大干一百天”“首季開門紅”和“三比”競賽活動；中鐵六局集團有限公司的安全文化建設(shè)特色鮮明，有“14457”工作法（一目標、四原則、四規(guī)范、五必有、七上墻）、“開心農(nóng)場”（親自耕種，提高項目凝聚力）以及獲得金海棠獎的職工自編自導(dǎo)自演“微電影”等，“安康杯”精神內(nèi)涵深入人心；北京建國飯店積極組織開展職工合理化建議活動，創(chuàng)新“兩上兩下”的評估方式，實現(xiàn)了員工合理化建議工作常態(tài)化；北京曙光航空電氣有限責(zé)任公司為強化班組安全管理，制訂班組安全建設(shè)規(guī)范手冊，堅持一年一修訂，不斷完善班組建設(shè)。

經(jīng)過不斷摸索和試點推進，20年來通過逐步建立工會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，培養(yǎng)壯大了一支工會勞動保護監(jiān)督檢查員隊伍，北京市安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督體系更加完善，工會與安監(jiān)安全生產(chǎn)聯(lián)動共治工作格局更加鞏固，各參賽單位把競賽與強化安全管理、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合，把競賽與群防群治、隱患治理相結(jié)合，把競賽與安全教育培訓(xùn)、提高職工的安全意識相結(jié)合，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)“七進”和安全生產(chǎn)法及職業(yè)病防治法宣傳周等活動，開展了多種多樣的競賽活動，巧妙地將安全生產(chǎn)工作內(nèi)容嵌入競賽活動，不斷完善“企業(yè)主體與職工參與”“政府監(jiān)管與工會監(jiān)督”的工會工作格局，為促進全市的安全生產(chǎn)工作，為首都的經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用。

過去的20年，“安康杯”競賽活動的開展對減少生產(chǎn)安全事故和控制職業(yè)危害的發(fā)生、維護職工在生產(chǎn)勞動過程中的生命安全與健康權(quán)益，起到了不可替代的積極作用，顯示出了旺盛的生命力和強大的號召力，得到了各級黨政的重視和支持，贏得了社會各界的肯定和贊譽，受到了廣大企事業(yè)單位的擁護和歡迎。今后的五年，北京市將著力開展實施新一版北京城市總體規(guī)劃、疏解北京非首都功能推動京津冀協(xié)同發(fā)展以及籌辦2022年北京冬奧會、冬殘奧會等3件大事，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，部分產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和區(qū)域安全防護意識薄弱、安全措施不到位，一些企業(yè)尤其是非公企業(yè)還存在安全投入不足、管理方式粗放等導(dǎo)致死亡、傷殘、職業(yè)病等事故多發(fā)的現(xiàn)象，競賽活動要針對當(dāng)前這些突出問題、薄弱環(huán)節(jié)做好頂層設(shè)計、重點推進、層層發(fā)力，要融合“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)“七進”和安全生產(chǎn)法及職業(yè)病防治法宣傳周等活動，吸引更多的企事業(yè)單位和職工參與進來，并從中選樹典型，推廣先進經(jīng)驗，全面提高社會影響力，拓寬活動覆蓋面。

注重競賽考評內(nèi)容和重點環(huán)節(jié)的頂層設(shè)計

采訪中，記者了解到，2018年“安康杯”競賽活動要引領(lǐng)各級工會組織進一步發(fā)揮“安康杯”競賽活動載體作用，推進工會源頭參與推進勞動保護工作，要更加注重“安康杯”競賽考評內(nèi)容和重點環(huán)節(jié)的頂層設(shè)計，更加注重勞動安全衛(wèi)生專項集體合同制度的建立健全，注重考評單位主要負責(zé)人年度述安制度和重大隱患治理情況向安監(jiān)部門和職代會“雙報告”制度以及勞動保護監(jiān)督舉報制度等落實情況。更加注重推進各級工會要用好“安康杯”競賽活動平臺，監(jiān)督做好職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)、生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境的改善、職業(yè)病防治、隱患排查等，切實保障職工生命安全與健康權(quán)益。

要開展職工勞動保護與安全生產(chǎn)系列培訓(xùn)，全面提高職工安全素質(zhì)。要全面開展工會干部、班組長、一線職工3個層面的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。尤其是針對一線職工，要增加職工安全防護實操演練，提高廣大職工的自我安全保護能力。要全面啟動推廣聯(lián)合國職業(yè)衛(wèi)生防護“工具包”。在北京市范圍內(nèi)選取10家企業(yè)和50名以上一線職工開展試點工作，組織開展專家培訓(xùn)、總結(jié)交流、進企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)等活動，幫助企業(yè)持續(xù)改善職工工作環(huán)境和條件，提高一線職工勞動技能和職業(yè)健康防護能力。

要按照層層推進的原則，要求各區(qū)總工會、各局、集團、總公司工會要在本區(qū)域、本單位開展街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局集團、總公司級“安康杯”競賽活動，對于獲獎單位或班組可以優(yōu)先推薦市級安康杯參選。各參賽單位要在積極參加北京市“安康杯”競賽重點活動的同時，創(chuàng)新開展具有行業(yè)特色、區(qū)域特點的競賽活動，開展安全生產(chǎn)合理化意見征集、班組成果圖片展、安全技能大比拼等適合廣大一線職工參與的系列主題活動。要及時總結(jié)競賽活動中的好做法、好經(jīng)驗和先進典型，通過各類媒體平臺，宣傳推廣優(yōu)勝單位、班組及優(yōu)秀集體、個人的先進經(jīng)驗和先進事跡，加強溝通、互相學(xué)習(xí)、共同提高，形成安全生產(chǎn)比、學(xué)、趕、幫、超的安全文化氛圍。

要加強“一對一”幫扶指導(dǎo)，把群眾監(jiān)督做實、做細、做深。在“安康杯”競賽評審活動中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，為了督促這些單位更好發(fā)揮“安康杯”競賽活動的載體作用，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，使職工的安全感更加充實、更有保障，各級工會組織推進工作必須步步為營、久久為功，要逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動保護信息動態(tài)庫，針對“安康杯”競賽核查不合格、存在重大生產(chǎn)安全隱患、勞動保護工作不到位的企業(yè)進行動態(tài)跟蹤，并督促改進和上門問診，建立“一企一冊”信息化檔案，摸清“安康杯”質(zhì)量底數(shù)，徹底幫助企業(yè)解決“安康杯”競賽活動開展中存在的問題，達到“以評促建”“以評促培”的效果。