文、圖／國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局通信信息中心 楊繼星

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和對(duì)能源需求的快速增長(zhǎng)，?；饭愤\(yùn)輸量急劇增加。據(jù)中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年通過道路運(yùn)輸?shù)奈；烦^3億噸，其中80%?；吠ㄟ^公路運(yùn)輸完成。近年來，交通運(yùn)輸部、公安部、原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等部門出臺(tái)了一系列法律法規(guī)規(guī)范?；愤\(yùn)輸市場(chǎng)，但是?；愤\(yùn)輸管理涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)，加之車輛流動(dòng)性大等特點(diǎn)，監(jiān)管難度非常大。

為提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸動(dòng)態(tài)位置監(jiān)管水平，地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門陸續(xù)建設(shè)基于衛(wèi)星定位技術(shù)的車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)車輛的監(jiān)控。但是由于車輛管理采用屬地管理方式，各省市監(jiān)控平臺(tái)各自獨(dú)立，缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，無法實(shí)現(xiàn)平臺(tái)間的信息共享，同時(shí)現(xiàn)有車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)多數(shù)無法實(shí)現(xiàn)多部門之間信息共享。本文以化工園區(qū)為切入點(diǎn)，建立?；愤\(yùn)輸車輛監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)進(jìn)入轄區(qū)的?；奋囕v全部信息進(jìn)行有效監(jiān)控。同時(shí)整合多部門現(xiàn)有資源實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、信息共享等。通過車輛識(shí)別檢索等一系列源頭治理行為，從源頭消除不安全因素，實(shí)現(xiàn)源頭管理，具有良好的應(yīng)用前景。

?；愤\(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

通過建設(shè)園區(qū)?；愤\(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)?；愤\(yùn)輸車輛識(shí)別與檢索，掌握運(yùn)輸車輛和駕駛運(yùn)營(yíng)人員的靜態(tài)基本信息，如車輛類型、型號(hào)、車牌、所屬單位、承載貨物類型及重量等；同時(shí)監(jiān)控車輛動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)如車輛運(yùn)行狀態(tài)、車輛位置信息、軌跡信息、車輛安全狀態(tài)等；并通過圖形化的界面、GIS（地理信息系統(tǒng)）展示等方式實(shí)現(xiàn)高效直觀的定位搜索和網(wǎng)上巡查。此外，實(shí)現(xiàn)對(duì)危化品運(yùn)輸車輛的合規(guī)路線管理及違法違規(guī)信息推送，從而達(dá)到對(duì)進(jìn)出園區(qū)的危化品運(yùn)輸車輛實(shí)現(xiàn)全方位、無死角的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛出入園區(qū)識(shí)別與檢索。通過開發(fā)交通運(yùn)輸部門與化工園區(qū)封閉管理系統(tǒng)的接口，實(shí)現(xiàn)封閉管理系統(tǒng)封閉卡口車輛號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別，檢索道路運(yùn)輸安全監(jiān)管平臺(tái)中對(duì)應(yīng)的?；愤\(yùn)輸車輛數(shù)據(jù)，獲取入園?；奋囕v的電子運(yùn)單。通過系統(tǒng)管理園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的運(yùn)行軌跡，危化品車輛通過封閉管理系統(tǒng)封閉卡口駛離園區(qū)后自動(dòng)解除跟蹤。

搜索與定位。通過應(yīng)急一張圖技術(shù)實(shí)現(xiàn)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)管理，將?；愤\(yùn)輸車輛GPS軌跡可視化展示，同時(shí)關(guān)聯(lián)顯示車輛的相關(guān)信息，方便詳情調(diào)閱，實(shí)現(xiàn)危化品運(yùn)輸車輛的快速搜索和定位。

網(wǎng)上巡查管理。在園區(qū)應(yīng)急管理中心可通過GIS系統(tǒng)方便的進(jìn)行網(wǎng)上巡查，利用GIS的強(qiáng)大空間搜索與查詢及定位功能進(jìn)行車輛抽查、調(diào)取前端采集的數(shù)據(jù)和圖像等工作。巡查人員可以根據(jù)需要選擇監(jiān)控點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)控對(duì)象，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的在線可視化巡查管理。

?；愤\(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)構(gòu)成

危化品運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)主要是要于采集?；方灰讛?shù)據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控?；返倪\(yùn)輸，異常情況告警和安全預(yù)警，事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處理等。

?；愤\(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)

?；愤\(yùn)輸車輛監(jiān)管平臺(tái)可以分為四部分：

云服務(wù)平臺(tái)。作為安監(jiān)系統(tǒng)的“?；愤\(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”云服務(wù)器，由11個(gè)模塊組成，可實(shí)現(xiàn)登記轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T及運(yùn)輸任務(wù)單的基本信息。平臺(tái)可記錄運(yùn)輸過程中車載終端或智能手機(jī)采集的車輛GPS坐標(biāo)，并分析車輛不安全行駛發(fā)出警告通知的同時(shí)推送至駕駛?cè)藛T和監(jiān)管人員。根據(jù)情況及時(shí)作出車輛調(diào)度管理，對(duì)車輛發(fā)來的報(bào)警進(jìn)行實(shí)時(shí)處理并輔助決策。平臺(tái)具有安全性分析及事故預(yù)警功能，采用大數(shù)據(jù)分析模型，完成車輛當(dāng)前運(yùn)行情況和所裝載危化品的狀態(tài)分析，同時(shí)結(jié)合車輛行駛路段的氣象、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和車輛結(jié)構(gòu)性能進(jìn)行事故預(yù)測(cè)頻率分析。

云服務(wù)平臺(tái)組成

工廠管控系統(tǒng)。工廠管控系統(tǒng)安裝在工廠的PC上，分為發(fā)貨運(yùn)輸申報(bào)、訂貨運(yùn)輸申報(bào)、發(fā)貨管理和收貨管理四個(gè)功能模塊?？捎糜谙蛳到y(tǒng)申報(bào)發(fā)貨和訂貨的運(yùn)輸任務(wù)，例如?；访Q、性質(zhì)、等級(jí)、數(shù)量、采購單位信息、銷售單位信息、目的地、承運(yùn)公司等。同時(shí)也可以用于管理工廠收發(fā)貨工作，按系統(tǒng)要求錄入運(yùn)輸任務(wù)單號(hào)、運(yùn)輸車輛、核載重量、實(shí)際載重、駕駛和押運(yùn)人員信息，防止超載運(yùn)輸。

車載終端系統(tǒng)。車載終端系統(tǒng)安裝在車載終端或駕駛員智能手機(jī)上，具體包括8個(gè)功能模塊內(nèi)容，可實(shí)現(xiàn)基于提交至系統(tǒng)的信息進(jìn)行車輛和駕駛員認(rèn)證；篩選符合要求的車輛申領(lǐng)運(yùn)輸任務(wù)；利用GPS信號(hào)快速準(zhǔn)確定位和路徑導(dǎo)航；可以使用語音或信息的方式對(duì)作業(yè)車輛的運(yùn)行進(jìn)行指揮。當(dāng)車輛遇到突發(fā)狀況時(shí)，可進(jìn)行有效的事故處理、發(fā)出告警通知及報(bào)警救援等，例如當(dāng)車輛臨時(shí)需要長(zhǎng)時(shí)間停車、改道或者人員車輛分離時(shí)，通知到“云服務(wù)平臺(tái)”，平臺(tái)備案相關(guān)信息；當(dāng)“云服務(wù)平臺(tái)”監(jiān)測(cè)到車輛超出規(guī)劃區(qū)域運(yùn)行或超過限定速度，或緊急道路異常時(shí)，通知到車輛和駕駛?cè)藛T；當(dāng)車輛在運(yùn)行過程中遭遇突發(fā)的情況，發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)向安監(jiān)系統(tǒng)和公安消防進(jìn)行報(bào)警求救。系統(tǒng)根據(jù)位置信息能快速確定事故地點(diǎn)，快速救援。

監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)安裝在安監(jiān)局監(jiān)控大廳中，可實(shí)現(xiàn)以下功能：錄入?；飞a(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藛T信息，同時(shí)對(duì)信息進(jìn)行管理和驗(yàn)證身份；審核?；菲髽I(yè)的運(yùn)輸申報(bào)單；呈現(xiàn)指定運(yùn)輸單的車輛運(yùn)行軌跡和狀態(tài)；對(duì)企業(yè)、車輛和人員信息進(jìn)行查詢；天氣、道路等信息的分發(fā)、跟蹤處理、信息交互；對(duì)車輛發(fā)來的報(bào)警進(jìn)行實(shí)時(shí)處理；用于統(tǒng)計(jì)各類?；?、企業(yè)和車輛等數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)事故和異常。

效益分析

實(shí)現(xiàn)智能化的交通管理。通過對(duì)所有?；奋囕v的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)不按報(bào)備的線路、時(shí)間、速度行駛的車輛，及時(shí)發(fā)出交通違法警告。采用智能分析的技術(shù)手段，從源頭控制風(fēng)險(xiǎn)，為管理者提供輔助決策支持，實(shí)現(xiàn)了智能化的交通管理。

提高救援效率。通過GIS可視化集中控制，對(duì)事故狀態(tài)下快速調(diào)度反應(yīng)；通過集成化的預(yù)警功能，隨時(shí)對(duì)重點(diǎn)車輛的安全狀態(tài)進(jìn)行分析和預(yù)警，并提供相應(yīng)的輔助角色數(shù)據(jù)，極大減少了安全事件的響應(yīng)時(shí)間，提高救援效率。

從源頭遏制交通事故。提出了一系列源頭管理方法，從根本上杜絕超載、設(shè)備選型、物性不清等因素，并對(duì)車輛識(shí)別與動(dòng)態(tài)監(jiān)管，可以約束駕駛員的駕駛行為，從而有效遏制重特大交通事故、減少一般事故的發(fā)生，防患于未然。

提高管理效能。結(jié)合實(shí)際，采取合理的工作方案，細(xì)化工作方案，建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制，由“主動(dòng)管理”取代“被動(dòng)管理”，加強(qiáng)部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力，有效提高了管理效能。

提供安全保障。充分運(yùn)用運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位等監(jiān)控手段，從“事后管理”變?yōu)椤笆虑邦A(yù)警”，加強(qiáng)危化品運(yùn)輸安全管理，為交通安全提供了有力的保障。

總結(jié)與展望

目前，我國(guó)?；返缆愤\(yùn)輸形勢(shì)仍不樂觀，多部門監(jiān)管下權(quán)責(zé)不明，發(fā)生事故后影響嚴(yán)重。本文研究了基于源頭管理的?；愤\(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)，以工業(yè)園區(qū)為切入點(diǎn)，提出了系統(tǒng)構(gòu)建思路、功能設(shè)計(jì)、系統(tǒng)構(gòu)成，并以泉惠石化園區(qū)為例，分析了系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)與應(yīng)用。通過對(duì)園區(qū)的實(shí)踐應(yīng)用，體現(xiàn)出對(duì)化工園區(qū)?；吩搭^管理是一種行之有效的手段，而對(duì)于園區(qū)外監(jiān)管方法尚需在未來的研究中進(jìn)一步探索行之有效的危化品運(yùn)輸管理方法。