高榮偉
在美國,盡管物業(yè)管理與房地產緊密聯(lián)系,但從服務形態(tài)上早已由表及里發(fā)生了深層次的變化?,F(xiàn)代的美國物業(yè)管理已經(jīng)實現(xiàn)了現(xiàn)代化、專業(yè)化與契約化。
美國現(xiàn)代物業(yè)管理法規(guī)制度比較系統(tǒng),組織機構穩(wěn)定,從業(yè)人員數(shù)量可觀,且素質較高,形成了相互配合的專業(yè)分工體系。尤其令人稱道的是,美國物業(yè)管理公司為業(yè)主提供的各項服務,不僅門類齊全、應有盡有,而且貼心周到。
美國物業(yè)管理服務內容細化,專業(yè)化程度很高,可以說專業(yè)化管理是美國物業(yè)最顯著的特點。
在美國,開發(fā)商一般不管理自己開發(fā)的物業(yè)。因為他們認為,房產開發(fā)與管理不同,前者是生產領域,后者是管理服務領域。從效果來看,聘請專業(yè)的物業(yè)管理公司比自行管理費用反而要少。
全美物業(yè)管理協(xié)會所確定的基本物業(yè)管理功能主要包括以下方面:代理業(yè)主對物業(yè)進行經(jīng)營;財務計劃和報表;客戶溝通交流;維修保養(yǎng)。物業(yè)管理各部門各司其職,如工程部門會不定期測試火警系統(tǒng),并及時對電力、暖氣等設備進行維修和保養(yǎng)等。
盡管有些小型物業(yè)管理公司未必部門齊全,但必定功能齊全,有專職人員分別負責會計、保安、工程、合法經(jīng)營等各項工作。物業(yè)管理公司接盤后,并非大包大攬。一般來說,他們會將管理內容細化,再發(fā)包給清潔、保安、設備維修等專業(yè)單位。例如,小區(qū)綠化請專業(yè)綠化公司來承擔,保安則由專業(yè)保安公司負責派人承擔。據(jù)悉,紐約市每年各類外包合同總金額約1000萬美元,占全年物業(yè)管理總費用的25%。其中,物業(yè)管理的對外招投標手續(xù)也相對簡單,主要看對方的價位和服務承諾,最后由業(yè)主進行挑選。
“與國內不同,美國小區(qū)、樓宇及商業(yè)物業(yè)里,很少見到保潔規(guī)?;淖鳂I(yè)情景?!痹诿绹罹昧耍粋€老華僑這樣說:“這里業(yè)主和物業(yè)之間關系融洽,很少發(fā)生矛盾糾紛。人們經(jīng)常見到的是業(yè)主主動地將路邊的紙屑揀起扔到垃圾桶,也多次聽美國居民說他們家的門窗不用上鎖,很少發(fā)生失竊。這里的環(huán)境也非常清潔衛(wèi)生?!蹦敲?,何以會出現(xiàn)這樣的情景呢?其原因在于,“這里實施的標準化、專業(yè)化的管理?!薄按送猓箔h(huán)境的設計與保潔標準,對市民的不文明行為也產生了強烈的抑制作用?!?/p>
美國的物業(yè)管理不僅專業(yè)化,而且正在向智能化方向發(fā)展。在美國,物業(yè)管理服務遍及社會各個領域,其范圍可以根據(jù)社會化需求無限擴展。僅從智能化考量,可劃分為樓宇自動化BAS、通訊自動化CS、辦公自動化OAS、秩序維護保安自動化系統(tǒng)SAS、消防自動化系統(tǒng)FAS五個方面。通過這些高科技手段的運用,物業(yè)管理公司向業(yè)主遠程提供超值的服務。
美國全國三分之二的有形資產是房地產,其中土地占30.2%,房產約占50%,房地產投資占美國私人投資的一半以上,其中絕大部分是住宅投資。全國約有100萬人從事與房地產業(yè)有關的工作,包括物業(yè)管理工作,規(guī)模龐大的房地產從業(yè)人員的素質直接關系到物業(yè)服務的質量。
總體看來,全美物業(yè)管理協(xié)會(IREM)對物業(yè)管理企業(yè)資質的管理是比較嚴格的。美國的物業(yè)管理設有專門的管理機構并擁有一批高素質的專業(yè)從業(yè)人員。比如在加利福尼亞州,規(guī)定取得資質的物業(yè)管理公司必須每4年接受45小時專業(yè)課程的培訓教育,才被認為主體合格。美國物業(yè)管理的職業(yè)化體系完備,公司的管理人員必須持有大學畢業(yè)證書,有5年工作經(jīng)驗,才能取得協(xié)會頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書。
美國物業(yè)管理實行職業(yè)經(jīng)理人制度。美國物業(yè)管理從業(yè)人員資格認定,主要由全美物業(yè)管理協(xié)會進行。據(jù)介紹,注冊物業(yè)管理經(jīng)理人需要通過一系列考試,包括物業(yè)維護運營、人力資源管理、營銷與出租、金融操作、資產管理、風險管理等。一般來說,注冊物業(yè)管理經(jīng)理人都是房地產管理領域的杰出專業(yè)人員,具備這項資質是成為該領域專業(yè)人士的重要標志。
美國物業(yè)管理經(jīng)理職位分為三個層次:物業(yè)管理的最高層次為資產經(jīng)理(Asset manager),主要負責地區(qū)物業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,進行市場調研,確定物業(yè)的投資方式;其次是物業(yè)經(jīng)理(Property manager),這一職位主要職責是負責聯(lián)系相關代理商,擬訂物業(yè)財務報表,做廣告、物業(yè)招租等;最低層次是樓宇經(jīng)理(site/building managen),負責樓宇的日常管理經(jīng)營工作。目前來看,美國物業(yè)管理經(jīng)理逐漸變?yōu)閮蓚€層次,即資產經(jīng)理與物業(yè)經(jīng)理逐漸合二為一,物業(yè)經(jīng)理的一部分職能,逐漸轉由樓宇經(jīng)理負責。
目前,美國注冊物業(yè)管理師約有15000名,他們管理著全美8770億美元的房地產,包括960萬套住宅、70多億平方米的商業(yè)樓宇。全美物業(yè)管理學會(IREM)也是負責培訓注冊物業(yè)管理師的組織,任何一個管理師只有在達到IREM制定的嚴格標準以后,才能得到注冊管理師(CPM)證書。
眾所周知,美國是一個典型的合同社會。物業(yè)的管理和收費自然也離不開合同。美國物業(yè)重視簽約化管理,特別是對于物業(yè)管理費的收費標準、收費主體以及出現(xiàn)問題的解決辦法等,均在事先制定的合同里有明確規(guī)定。契約詳細規(guī)定了物業(yè)、業(yè)主雙方的權利與義務。
物業(yè)公司平時的管理嚴格按照契約進行。如果沒有兌現(xiàn)承諾,就是違約;如果超越范圍,就是越權,或者侵權。比如,服務人員在維修時,不能因為修不好而擅自進行調換和改造。即使要調換,也要征得業(yè)主同意。業(yè)主同樣要遵守簽約。對于住宅小區(qū)之內某些業(yè)主的“行為不當”,如野蠻裝修、違章搭建、破墻開店、亂曬衣物等,美國物業(yè)的做法是:“向所有者(業(yè)主)有策略地,但要明確地指出這樣下去可能造成的后果。如果所有者執(zhí)迷不悟,繼續(xù)我行我素,管理者就應該作出書面報告,考慮是否繼續(xù)對其資產的保管?!贝送?,“管理者還要細心留意所有者的行為是否與有關法律條文相抵觸。如果所有者行為不當,造成管理者巨大壓力,那么管理者應斷然中止管理業(yè)務”。
美國現(xiàn)代物業(yè)管理法規(guī)制度比較系統(tǒng),組織機構穩(wěn)定,從業(yè)人員數(shù)量可觀,且素質較高,形成了相互配合的專業(yè)分工體系。
就物業(yè)費用而言,相較中國,美國的物業(yè)費是比較高的。但是,物業(yè)費的收取不能隨心所欲。各地物業(yè)管理收費,原則上必須以物業(yè)管理公司與業(yè)主之間達成的年度預算總額的百分比收取,在年度預算的基礎上,可以給物業(yè)管理公司一定的收費機動權。如該年度預算總額度為10萬美元,按照事先簽訂的合同,則各月份平均收取的百分比率約為0.83%。
每個業(yè)主必須按照規(guī)定交納物業(yè)費。如果有的業(yè)主拖欠物業(yè)費,業(yè)主委員會有權通過司法聽證將業(yè)主的產權進行拍賣,或是在業(yè)主將房產掛牌出售時將房產扣留,不允許其出售,直至業(yè)主付清物業(yè)費。有些州,例如得克薩斯州,業(yè)主委員會甚至不需要經(jīng)過司法程序,就可以直接將拖欠物業(yè)費業(yè)主的房屋強制進行拍賣。
美國物業(yè)管理的一個原則是服務至上,具體體現(xiàn)在物業(yè)管理從業(yè)人員服務項目的貼心周到及其素質的高要求上。
具體說來,美國社區(qū)物業(yè)公司提供安保、車輛保管、綠化養(yǎng)護、看護兒童、代訂代送報刊,通報天氣預報和股市行情等貼心服務。據(jù)了解,一些高檔社區(qū)還會提供五星級酒店式服務。例如邁阿密的Trump Tower,不僅提供包括24小時管家式服務,其他諸如發(fā)送傳真、打印,預訂客房、游泳池、會所、健身房、水療所、商務中心以及海灘港服務式住宅等,服務項目繁多,幾乎無所不包。
除日常管理工作和提供周到的服務之外,物業(yè)管理公司還會努力為居民創(chuàng)造一種既舒適溫馨,又有人情味的居住環(huán)境。如在住宅區(qū)內,購進一流的管理設施,開設超市、圖書館、餐廳等,在此基礎上他們還重視開展人際交往,增強人與人之間的交流。例如,很多物業(yè)公司定期會組織業(yè)主郊游、聚餐,以營造鄰里之間友好融洽的氣氛。值得一提的是,其中所有服務項目,業(yè)主均不需再付費,因為這些已包含在物業(yè)費當中。
總之,在美國,物業(yè)公司一切為業(yè)主著想,想業(yè)主之所想,急業(yè)主之所急,時時刻刻要把業(yè)主委員會的利益放在第一位,全力提供最精心周到的服務。業(yè)主委員會則要保證業(yè)主享受美好舒適的生活環(huán)境,盡力維護業(yè)主的利益。