專家觀點(diǎn)

鄭衛(wèi)東 紫泰律師事務(wù)所律師

編輯：您能否談?wù)動(dòng)嘘P(guān)懸賞廣告的法律規(guī)定？

律師：懸賞廣告是指以廣告的方式公開表示對(duì)完成一定行為的人，給予報(bào)酬的意思表示。懸賞廣告經(jīng)常出現(xiàn)在我們的生活中，如公安部門征集犯罪線索、尋找遺失物、尋找走失人口或訪求車禍目擊者等。

《合同法》司法解釋（二）第三條規(guī)定：“懸賞人以公開方式聲明對(duì)完成一定行為的人支付報(bào)酬，完成特定行為的人請(qǐng)求懸賞人支付報(bào)酬的，人民法院依法予以支持?！?/p>

從上述法律規(guī)定可以得出，懸賞廣告是合同的一種，發(fā)生爭議時(shí)應(yīng)適用《合同法》的有關(guān)規(guī)定。下面我們對(duì)懸賞廣告作一簡單分析：

一、必須有懸賞人。懸賞人是指為達(dá)到某種目的，做出懸賞的意思表示 ，懸賞人可以是自然人，也可以是法人 ，還可以是其他民事主體。而且懸賞人必須具備完全民事行為能力。

二、懸賞廣告首先是向不特定的人做出的意思表示。此處的不特定可以是無限制的，也可以是有限制的。在范圍有限的情況下，只要是向非特定的人做出的意思表示仍為懸賞廣告。比如以中老年人為對(duì)象做出意思表示的廣告仍為懸賞廣告。

三、懸賞人必須對(duì)完成懸賞廣告要求的相對(duì)行為人做出給付報(bào)酬的意思表示。對(duì)完成一定行為的人給予報(bào)酬是懸賞廣告的重要內(nèi)容。報(bào)酬的種類和數(shù)額并沒有限制，一般來說是給付金錢或財(cái)物，也可以約定其他報(bào)酬內(nèi)容，如給予特定的獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)等；同時(shí)報(bào)酬內(nèi)容可以是確定的也可以是不確定，如在懸賞廣告中明示“必有重賞”“定重謝”等內(nèi)容，也屬懸賞廣告的范疇。對(duì)于報(bào)酬的種類或數(shù)額，完全取決于懸賞人的自愿。

四、相對(duì)行為人必須按懸賞廣告中的要求，完成指定的行為，這種行為可以是為私利的行為也可以是為公利的行為，但指定的行為絕不能違背法律規(guī)定和公序良俗。同理，懸賞廣告也不能違背法律規(guī)定和公序良俗的要求，否則，可以導(dǎo)致懸賞廣告無效。相對(duì)行為人完成指定行為后就取得了相應(yīng)的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。

從以上分析我們可以得知，懸賞廣告是合同的一種，受《合同法》制約。《合同法》第十三條：“當(dāng)事人訂立合同，采取要約、承諾方式。”懸賞廣告是懸賞人做出的要約，希望相對(duì)行為人與自己訂立合同。相對(duì)行為人完成懸賞廣告指定的行為后，即認(rèn)為相對(duì)行為人完成了承諾，懸賞人即受該懸賞合同的約束，有給付報(bào)酬的義務(wù)。

具體到本期案例，李存新稱其在《尋包啟事》中所稱給付報(bào)酬的承諾并非真實(shí)意思，缺乏充分的依據(jù)，懸賞廣告系向社會(huì)不特定人發(fā)出的要約，只要行為人依法完成了所指定的行為，廣告人即負(fù)有給付報(bào)酬的義務(wù)。二審法院正是依據(jù)上述法律規(guī)定依法做出了終審判決。

編輯：公安部門發(fā)布的尋求破案線索的懸賞廣告，與我們常見的一般懸賞廣告有無區(qū)別？

律師：刑事懸賞廣告是公安機(jī)關(guān)做出的具體行政行為，除適用《合同法》相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)適用刑事和行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；民事懸賞廣告一般應(yīng)適用《合同法》的相關(guān)規(guī)定。但只要相對(duì)行為人履行了承諾，懸賞人無論是公安機(jī)關(guān)還是民事主體都應(yīng)當(dāng)兌現(xiàn)懸賞承諾。