陳心宇

（上海建工七建集團有限公司，上海 200050）

0 引言

每個項目的鋼筋都或多或少存在各類超用現(xiàn)象，其中有些合理，只能盡量控制，而有些則完全可避免。各類鋼筋超用大致可分4種情況：挪用、浪費、盜竊、腐敗。通過具體分析，找出這些問題的根源，并采取針對性措施，即可有效控制或避免這些超用現(xiàn)象的發(fā)生。

1 挪用

鋼筋堆在現(xiàn)場是很容易被挪用的，其他工種都有使用鋼筋的需求，而且這些需求都是合理的，利用現(xiàn)場余料通常也是經(jīng)濟的，但不能擅自挪用，必須對這些挪用記賬登記。而要做到有效地管理挪用，先要對余料進行界定和確權(quán)，是管理挪用的重點。

實際工作中，如果現(xiàn)場鋼筋屬于公有制或集體所有制，擅自挪用的情況比較普遍。而如果合同約定，現(xiàn)場鋼筋是屬于勞務(wù)隊或加工廠承包損耗，余料管控就會比較好。至于其他工作中的用筋需求，可直接和包損耗的單位協(xié)商購買，或去市場采購。這樣就能有效避免此類超用。

2 浪費

鋼筋在安裝綁扎過程中，因浪費而發(fā)生增補也屬于正?，F(xiàn)象。這其中有些是無意的，而有些則可能是有意為之了。在按實耗結(jié)算勞務(wù)費的情況下，料用得越多，工人的勞務(wù)費就越多，導(dǎo)致工人會盡量多申請料單，目的就是要多拿勞務(wù)費，這就造成了余料增多。剩余的余料會被有組織地處理掉，最好的處理方法就是澆筑時埋入混凝土或回填時埋入自然土中。

還有一種更隱蔽的偷工方法，就是利用不同的下料布筋方案，以達到“既省力又費料”的目的。比如梁是三大構(gòu)件類型之一，多跨連續(xù)梁的底筋連接就是一種“省力白賺工，費力沒人工”的工作。如果采用定尺原材＋機械連接的方式安裝底筋，材料用量最少，損耗幾乎為零，但安裝較費工。而采用按跨長下料的方式，安裝比較省力，但材料用量增加，材料損耗更是增加。僅此一項，就會對整個工程的鋼筋用量造成1%～2%的影響。

如圖1所示。如果按方案一布置底筋，工人要把12m原材先穿過柱節(jié)點核心區(qū)，再擰套筒，費時費力。而按方案二施工，只要錨入柱即可，省時省力。在每個梁柱節(jié)點中，方案二要比方案一多用約1個錨固的鋼筋。在本案中，每個節(jié)點多用8．9kg鋼筋，假設(shè)人工費 0．8元／kg，每個節(jié)點就可結(jié) 7．1元的人工費。而方案一的套筒安裝費攤到每個節(jié)點約為5元，每個節(jié)點差2．1元。這還只是4根直徑20mm底筋的費差，如果是直徑28mm以上，有幾十根底筋的大梁，一個節(jié)點差出幾十甚至上百元都是正常的。

材料方面，表面上，方案一與方案二是用一個套筒換1．4個搭接。按該工程實際材料結(jié)算單價（2．4元／kg）計算，直徑20mm鋼筋的價差不大。只有直徑25mm以上的接頭，每只才能省幾塊錢，重點是對9．3m材料的加工。如果用9m原材加一個機械連接，相當于每個節(jié)點又多用了一個接頭，按每個接頭工料費按8元計算，一個節(jié)點就多用了32元。更糟糕的情況是直接用12m原材切，這將造成每根鋼筋產(chǎn)生2．7m的余料，這將對梁底筋的用量造成10%以上的損耗。

圖1 某工程梁底筋配筋方案

如果在專業(yè)加工廠采用閃光對焊加工這些9m原材，可最大程度降低材損。但大型對焊機的布置條件苛刻，對焊工的技術(shù)要求也較高，通常只有在專業(yè)鋼筋加工廠才能有效使用。要在現(xiàn)場使用，很可能得不償失。

要防止鋼筋被私自處理，首先要避免按材耗結(jié)人工費。有些項目管理中，人工費與材料費工程量相同的做法是對“三同步”原則的誤解?！叭健笔侵感蜗筮M度、產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本的工程量同步，并非指“人量＝材量”。

所以人工費不能按材耗結(jié)算，而應(yīng)按圖算量結(jié)算。這樣的結(jié)算方式可有效避免工人通過浪費材料偷取人工費。如果項目部能對材料節(jié)超做出準確清算，可根據(jù)實際節(jié)超情況，與勞務(wù)隊分成獎罰。如此可鼓勵工人在節(jié)省材料上多花力氣。

3 盜竊

要有效監(jiān)管被盜竊的問題，需落實專人看管待用鋼筋。對于各施工節(jié)點完成后的余料要及時處理。直接賣掉或折量退回加工廠再加工，是最有效的處理方法。

4 管理不到位

鋼筋在整個生產(chǎn)流程中，會經(jīng)歷多次產(chǎn)權(quán)交易。在每個交易環(huán)節(jié)，都可能發(fā)生資產(chǎn)損失。如果沒有有效的監(jiān)管，這類損失的危害最大?？刹捎靡韵麓胧┍苊?。

在鋼筋進料過程中，采用記錄儀全稱記錄，能很好地保護送收雙方的利益。相比于進料，出料的清點要容易一些。未開的整包，可以退供貨商，或調(diào)撥其他項目。其余的長料可折量調(diào)撥，短的彎的就直接當廢鋼處理。一個管理到位的項目，產(chǎn)生的余料不會很多，只要全程都在監(jiān)控和數(shù)據(jù)記錄的監(jiān)督下完成就沒問題。

5 監(jiān)管辦法

對于上述4類超用現(xiàn)象，只要采取正確的監(jiān)管措施，即可實現(xiàn)有效的控制和防范。

5.1 記賬

記賬是最基本的監(jiān)管方式，但通常不被重視，其實做賬的根本目的是要獲取準確信息。

1）手寫式 目前仍有企業(yè)還在使用手寫賬本。手寫式賬本沒有折疊與展開功能，也不能插入記錄。這導(dǎo)致在記錄多層數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)時，只能用多本臺賬的方式記錄，這給檢索與篩選帶來諸多麻煩。

2）電子式 利用多次折疊展開和超鏈接的方法，可將所有類型的手寫臺賬合并成一本電子臺賬。通過不同形式的折疊，可實現(xiàn)不同手寫臺賬的效果。而且電子表格自帶的約束功能，可自動計算匯總和檢查是否平賬，這可以減輕工作負擔(dān)。

要正確使用電子表格，需準確按實際情況設(shè)計數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與邏輯。還需規(guī)范操作流程，編制說明，并對相關(guān)人員進行操作培訓(xùn)。這對于基層崗位的人員素質(zhì)、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力和認知水平都有較高要求。如某工程采用外加工模式，按樓層設(shè)置節(jié)點，分2個流水施工。2017年8月申請首層柱梁板料單，9月申請2層柱梁板料單。首層－1區(qū)施工期間發(fā)生計劃外增料2筆，發(fā)生送貨缺補2筆。9月共完成產(chǎn)值：－1區(qū)首框加上2層柱及－2區(qū)首層柱。該工程2017年9月的進耗存臺賬如圖2所示。

該工程9月以后的數(shù)據(jù)已被篩選功能濾除，鋼筋收發(fā)貨、質(zhì)保書等信息，折疊在產(chǎn)值日期與匯總數(shù)量2列之間。累計數(shù)可由分類匯總功能生成。料單信息可通過點擊分項超鏈接訪問。僅一張數(shù)據(jù)表，就能收集上述所有信息，還可方便查驗。

圖2 電子版進耗存臺賬

3）智能式 同樣是電子臺賬，智能式與電子式的區(qū)別在于登賬過程是否實時自動完成。智能賬本的意義在于：通過機器實時記賬，實現(xiàn)對賬目經(jīng)手人的監(jiān)管。

4）分布式 區(qū)塊鏈現(xiàn)在很流行，在有多家專業(yè)分包的項目中，項目部與各分包之間，存在零和博弈，可應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)中的分布式賬本來實現(xiàn)一致。

區(qū)塊鏈的核心是哈希函數(shù)（hash），它可以把任意長度的信息編譯為唯一，且固定長度的字串。以鋼筋賬本為例進行介紹。

賬目1：某年某月某日，總包進了一車鋼筋，明細……

賬目2：某年某月某日，分包 A領(lǐng)用了部分鋼筋，明細……

賬目3：某年某月某日，分包 B完成產(chǎn)值鋼筋，明細……

區(qū)塊鏈首先將“賬目1”做成一個文檔，放入哈希函 數(shù) 計 算，就 得 到 哈 希 1：“SHA1：6E79D819B6F4B32250B741D16C395A1156D889EA”。然后將“賬目1、哈希1、賬目2”連在一起，編輯成一個 文 檔，計 算 哈 希 2，得 到：“SHA1：9F7D003A487189A5C79FC6C90CDBD54B46B2969E”。以此類推，將“賬目1、哈希1、賬目2、哈希2、賬目3”連 在 一 起，計 算 哈 希 3，得 到：“SHA1：60FD2E9E28F53BC7C52C410B0AFE1E7CABD098BA”

如果有人修改了其中任意一行，則從他改賬的那一行開始，之后所有的哈希值就都不一樣了。所以只需核對最后一個哈希值，就可確定區(qū)塊鏈賬本的一致性。

分布式賬本就是在總包與各分包的計算機（或手機）上都配置記賬APP。任何一個節(jié)點發(fā)起的記賬請求，都必須通過其他節(jié)點的確認才能完成，這就保證了所有設(shè)備同時更新了賬本記錄。所以，分布式賬本如果要改賬的話，只有所有人同意配合才能做到。

5.2 安保

1）封閉 工地必須全封閉，所有人員和車輛的進出都必須通過門禁系統(tǒng)。這樣才能最有效地布置安保人員。此外，還需時常巡視圍墻，防止不法翻越破壞。有條件還可設(shè)置電子圍欄實時監(jiān)控，保證圍墻安全。

2）監(jiān)控 現(xiàn)在的監(jiān)控設(shè)備已經(jīng)很便宜，對于范圍不大的工地，可用5G設(shè)備達到無線全覆蓋，這樣1根電線或1個太陽能板，就能布置全天候監(jiān)控。如有必要，也可以在塔機等制高點上布置智能跟蹤的球機。

3）執(zhí)法記錄儀 執(zhí)法記錄儀的優(yōu)勢在于，除了記錄圖像還能記錄聲音。這就給巡視的安保人員提供了有力保護；同時也能夠監(jiān)督安保自身是否有舞弊行為。

6 結(jié)語

通過鋼筋確權(quán)可以控制鋼筋挪用；通過按預(yù)算量結(jié)人工和按材料節(jié)超分成，可控制鋼筋浪費；通過封閉、監(jiān)控、執(zhí)法記錄儀，可防止鋼筋盜竊；通過智能分布式賬本，可防止鋼筋腐敗。