陳心宇

（上海建工七建集團(tuán)有限公司，上海 200050）

0 引言

每個(gè)項(xiàng)目的鋼筋都或多或少存在各類超用現(xiàn)象，其中有些合理，只能盡量控制，而有些則完全可避免。各類鋼筋超用大致可分4種情況：挪用、浪費(fèi)、盜竊、腐敗。通過具體分析，找出這些問題的根源，并采取針對(duì)性措施，即可有效控制或避免這些超用現(xiàn)象的發(fā)生。

1 挪用

鋼筋堆在現(xiàn)場(chǎng)是很容易被挪用的，其他工種都有使用鋼筋的需求，而且這些需求都是合理的，利用現(xiàn)場(chǎng)余料通常也是經(jīng)濟(jì)的，但不能擅自挪用，必須對(duì)這些挪用記賬登記。而要做到有效地管理挪用，先要對(duì)余料進(jìn)行界定和確權(quán)，是管理挪用的重點(diǎn)。

實(shí)際工作中，如果現(xiàn)場(chǎng)鋼筋屬于公有制或集體所有制，擅自挪用的情況比較普遍。而如果合同約定，現(xiàn)場(chǎng)鋼筋是屬于勞務(wù)隊(duì)或加工廠承包損耗，余料管控就會(huì)比較好。至于其他工作中的用筋需求，可直接和包損耗的單位協(xié)商購(gòu)買，或去市場(chǎng)采購(gòu)。這樣就能有效避免此類超用。

2 浪費(fèi)

鋼筋在安裝綁扎過程中，因浪費(fèi)而發(fā)生增補(bǔ)也屬于正?，F(xiàn)象。這其中有些是無意的，而有些則可能是有意為之了。在按實(shí)耗結(jié)算勞務(wù)費(fèi)的情況下，料用得越多，工人的勞務(wù)費(fèi)就越多，導(dǎo)致工人會(huì)盡量多申請(qǐng)料單，目的就是要多拿勞務(wù)費(fèi)，這就造成了余料增多。剩余的余料會(huì)被有組織地處理掉，最好的處理方法就是澆筑時(shí)埋入混凝土或回填時(shí)埋入自然土中。

還有一種更隱蔽的偷工方法，就是利用不同的下料布筋方案，以達(dá)到“既省力又費(fèi)料”的目的。比如梁是三大構(gòu)件類型之一，多跨連續(xù)梁的底筋連接就是一種“省力白賺工，費(fèi)力沒人工”的工作。如果采用定尺原材＋機(jī)械連接的方式安裝底筋，材料用量最少，損耗幾乎為零，但安裝較費(fèi)工。而采用按跨長(zhǎng)下料的方式，安裝比較省力，但材料用量增加，材料損耗更是增加。僅此一項(xiàng)，就會(huì)對(duì)整個(gè)工程的鋼筋用量造成1%～2%的影響。

如圖1所示。如果按方案一布置底筋，工人要把12m原材先穿過柱節(jié)點(diǎn)核心區(qū)，再擰套筒，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。而按方案二施工，只要錨入柱即可，省時(shí)省力。在每個(gè)梁柱節(jié)點(diǎn)中，方案二要比方案一多用約1個(gè)錨固的鋼筋。在本案中，每個(gè)節(jié)點(diǎn)多用8．9kg鋼筋，假設(shè)人工費(fèi) 0．8元／kg，每個(gè)節(jié)點(diǎn)就可結(jié) 7．1元的人工費(fèi)。而方案一的套筒安裝費(fèi)攤到每個(gè)節(jié)點(diǎn)約為5元，每個(gè)節(jié)點(diǎn)差2．1元。這還只是4根直徑20mm底筋的費(fèi)差，如果是直徑28mm以上，有幾十根底筋的大梁，一個(gè)節(jié)點(diǎn)差出幾十甚至上百元都是正常的。

材料方面，表面上，方案一與方案二是用一個(gè)套筒換1．4個(gè)搭接。按該工程實(shí)際材料結(jié)算單價(jià)（2．4元／kg）計(jì)算，直徑20mm鋼筋的價(jià)差不大。只有直徑25mm以上的接頭，每只才能省幾塊錢，重點(diǎn)是對(duì)9．3m材料的加工。如果用9m原材加一個(gè)機(jī)械連接，相當(dāng)于每個(gè)節(jié)點(diǎn)又多用了一個(gè)接頭，按每個(gè)接頭工料費(fèi)按8元計(jì)算，一個(gè)節(jié)點(diǎn)就多用了32元。更糟糕的情況是直接用12m原材切，這將造成每根鋼筋產(chǎn)生2．7m的余料，這將對(duì)梁底筋的用量造成10%以上的損耗。

圖1 某工程梁底筋配筋方案

如果在專業(yè)加工廠采用閃光對(duì)焊加工這些9m原材，可最大程度降低材損。但大型對(duì)焊機(jī)的布置條件苛刻，對(duì)焊工的技術(shù)要求也較高，通常只有在專業(yè)鋼筋加工廠才能有效使用。要在現(xiàn)場(chǎng)使用，很可能得不償失。

要防止鋼筋被私自處理，首先要避免按材耗結(jié)人工費(fèi)。有些項(xiàng)目管理中，人工費(fèi)與材料費(fèi)工程量相同的做法是對(duì)“三同步”原則的誤解?！叭健笔侵感蜗筮M(jìn)度、產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本的工程量同步，并非指“人量＝材量”。

所以人工費(fèi)不能按材耗結(jié)算，而應(yīng)按圖算量結(jié)算。這樣的結(jié)算方式可有效避免工人通過浪費(fèi)材料偷取人工費(fèi)。如果項(xiàng)目部能對(duì)材料節(jié)超做出準(zhǔn)確清算，可根據(jù)實(shí)際節(jié)超情況，與勞務(wù)隊(duì)分成獎(jiǎng)罰。如此可鼓勵(lì)工人在節(jié)省材料上多花力氣。

3 盜竊

要有效監(jiān)管被盜竊的問題，需落實(shí)專人看管待用鋼筋。對(duì)于各施工節(jié)點(diǎn)完成后的余料要及時(shí)處理。直接賣掉或折量退回加工廠再加工，是最有效的處理方法。

4 管理不到位

鋼筋在整個(gè)生產(chǎn)流程中，會(huì)經(jīng)歷多次產(chǎn)權(quán)交易。在每個(gè)交易環(huán)節(jié)，都可能發(fā)生資產(chǎn)損失。如果沒有有效的監(jiān)管，這類損失的危害最大?？刹捎靡韵麓胧┍苊?。

在鋼筋進(jìn)料過程中，采用記錄儀全稱記錄，能很好地保護(hù)送收雙方的利益。相比于進(jìn)料，出料的清點(diǎn)要容易一些。未開的整包，可以退供貨商，或調(diào)撥其他項(xiàng)目。其余的長(zhǎng)料可折量調(diào)撥，短的彎的就直接當(dāng)廢鋼處理。一個(gè)管理到位的項(xiàng)目，產(chǎn)生的余料不會(huì)很多，只要全程都在監(jiān)控和數(shù)據(jù)記錄的監(jiān)督下完成就沒問題。

5 監(jiān)管辦法

對(duì)于上述4類超用現(xiàn)象，只要采取正確的監(jiān)管措施，即可實(shí)現(xiàn)有效的控制和防范。

5.1 記賬

記賬是最基本的監(jiān)管方式，但通常不被重視，其實(shí)做賬的根本目的是要獲取準(zhǔn)確信息。

1）手寫式 目前仍有企業(yè)還在使用手寫賬本。手寫式賬本沒有折疊與展開功能，也不能插入記錄。這導(dǎo)致在記錄多層數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)時(shí)，只能用多本臺(tái)賬的方式記錄，這給檢索與篩選帶來諸多麻煩。

2）電子式 利用多次折疊展開和超鏈接的方法，可將所有類型的手寫臺(tái)賬合并成一本電子臺(tái)賬。通過不同形式的折疊，可實(shí)現(xiàn)不同手寫臺(tái)賬的效果。而且電子表格自帶的約束功能，可自動(dòng)計(jì)算匯總和檢查是否平賬，這可以減輕工作負(fù)擔(dān)。

要正確使用電子表格，需準(zhǔn)確按實(shí)際情況設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與邏輯。還需規(guī)范操作流程，編制說明，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行操作培訓(xùn)。這對(duì)于基層崗位的人員素質(zhì)、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力和認(rèn)知水平都有較高要求。如某工程采用外加工模式，按樓層設(shè)置節(jié)點(diǎn)，分2個(gè)流水施工。2017年8月申請(qǐng)首層柱梁板料單，9月申請(qǐng)2層柱梁板料單。首層－1區(qū)施工期間發(fā)生計(jì)劃外增料2筆，發(fā)生送貨缺補(bǔ)2筆。9月共完成產(chǎn)值：－1區(qū)首框加上2層柱及－2區(qū)首層柱。該工程2017年9月的進(jìn)耗存臺(tái)賬如圖2所示。

該工程9月以后的數(shù)據(jù)已被篩選功能濾除，鋼筋收發(fā)貨、質(zhì)保書等信息，折疊在產(chǎn)值日期與匯總數(shù)量2列之間。累計(jì)數(shù)可由分類匯總功能生成。料單信息可通過點(diǎn)擊分項(xiàng)超鏈接訪問。僅一張數(shù)據(jù)表，就能收集上述所有信息，還可方便查驗(yàn)。

圖2 電子版進(jìn)耗存臺(tái)賬

3）智能式 同樣是電子臺(tái)賬，智能式與電子式的區(qū)別在于登賬過程是否實(shí)時(shí)自動(dòng)完成。智能賬本的意義在于：通過機(jī)器實(shí)時(shí)記賬，實(shí)現(xiàn)對(duì)賬目經(jīng)手人的監(jiān)管。

4）分布式 區(qū)塊鏈現(xiàn)在很流行，在有多家專業(yè)分包的項(xiàng)目中，項(xiàng)目部與各分包之間，存在零和博弈，可應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)中的分布式賬本來實(shí)現(xiàn)一致。

區(qū)塊鏈的核心是哈希函數(shù)（hash），它可以把任意長(zhǎng)度的信息編譯為唯一，且固定長(zhǎng)度的字串。以鋼筋賬本為例進(jìn)行介紹。

賬目1：某年某月某日，總包進(jìn)了一車鋼筋，明細(xì)……

賬目2：某年某月某日，分包 A領(lǐng)用了部分鋼筋，明細(xì)……

賬目3：某年某月某日，分包 B完成產(chǎn)值鋼筋，明細(xì)……

區(qū)塊鏈?zhǔn)紫葘ⅰ百~目1”做成一個(gè)文檔，放入哈希函 數(shù) 計(jì) 算，就 得 到 哈 希 1：“SHA1：6E79D819B6F4B32250B741D16C395A1156D889EA”。然后將“賬目1、哈希1、賬目2”連在一起，編輯成一個(gè) 文 檔，計(jì) 算 哈 希 2，得 到：“SHA1：9F7D003A487189A5C79FC6C90CDBD54B46B2969E”。以此類推，將“賬目1、哈希1、賬目2、哈希2、賬目3”連 在 一 起，計(jì) 算 哈 希 3，得 到：“SHA1：60FD2E9E28F53BC7C52C410B0AFE1E7CABD098BA”

如果有人修改了其中任意一行，則從他改賬的那一行開始，之后所有的哈希值就都不一樣了。所以只需核對(duì)最后一個(gè)哈希值，就可確定區(qū)塊鏈賬本的一致性。

分布式賬本就是在總包與各分包的計(jì)算機(jī)（或手機(jī)）上都配置記賬APP。任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)發(fā)起的記賬請(qǐng)求，都必須通過其他節(jié)點(diǎn)的確認(rèn)才能完成，這就保證了所有設(shè)備同時(shí)更新了賬本記錄。所以，分布式賬本如果要改賬的話，只有所有人同意配合才能做到。

5.2 安保

1）封閉 工地必須全封閉，所有人員和車輛的進(jìn)出都必須通過門禁系統(tǒng)。這樣才能最有效地布置安保人員。此外，還需時(shí)常巡視圍墻，防止不法翻越破壞。有條件還可設(shè)置電子圍欄實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證圍墻安全。

2）監(jiān)控 現(xiàn)在的監(jiān)控設(shè)備已經(jīng)很便宜，對(duì)于范圍不大的工地，可用5G設(shè)備達(dá)到無線全覆蓋，這樣1根電線或1個(gè)太陽能板，就能布置全天候監(jiān)控。如有必要，也可以在塔機(jī)等制高點(diǎn)上布置智能跟蹤的球機(jī)。

3）執(zhí)法記錄儀 執(zhí)法記錄儀的優(yōu)勢(shì)在于，除了記錄圖像還能記錄聲音。這就給巡視的安保人員提供了有力保護(hù)；同時(shí)也能夠監(jiān)督安保自身是否有舞弊行為。

6 結(jié)語

通過鋼筋確權(quán)可以控制鋼筋挪用；通過按預(yù)算量結(jié)人工和按材料節(jié)超分成，可控制鋼筋浪費(fèi)；通過封閉、監(jiān)控、執(zhí)法記錄儀，可防止鋼筋盜竊；通過智能分布式賬本，可防止鋼筋腐敗。