由“人在看”變成“云在算”

當(dāng)前，大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)拓展了新的手段。例如，湖南省麻陽縣原弄里村黨支部書記符某怎么也不會(huì)想到，享受扶貧補(bǔ)助的女兒在縣城買房買車的事，竟被“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)逮著了，自己還因隱瞞情況、失職失責(zé)受到了黨內(nèi)警告處分……湖南省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督，已由“人在看”變成了“云在算”。大數(shù)據(jù)時(shí)代，貪官無所遁形。

云發(fā)現(xiàn)之一：給11套房交水電氣費(fèi)和物業(yè)費(fèi)

哈爾濱市人大預(yù)算工作委員會(huì)原主任朱海之所以“現(xiàn)出原形”，得益于大數(shù)據(jù)資源。朱海的房產(chǎn)多達(dá)11套，但他并未把這些房產(chǎn)都寫在自己的名下。就在他自以為“安全”之際，哈爾濱市紀(jì)委調(diào)查人員利用大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，有11套的房的水電氣費(fèi)、物業(yè)費(fèi)都由朱海繳納！

2016年5月，哈爾濱市紀(jì)委對(duì)朱海進(jìn)行了立案審查。經(jīng)查，朱海嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)故意隱瞞不報(bào)；利用職務(wù)之便低價(jià)買房；嚴(yán)重違反工作紀(jì)律，私存私放公款、挪用專項(xiàng)資金……其中，挪用專項(xiàng)資金造成重大經(jīng)濟(jì)損失問題和利用職務(wù)之便低價(jià)買房涉嫌犯罪。

云發(fā)現(xiàn)之二：從坐經(jīng)濟(jì)艙變成頻繁乘坐頭等艙

哈爾濱市公安局交警支隊(duì)考驗(yàn)處原處長(zhǎng)侯寶光任職前后消費(fèi)水平明顯變化：任職5年乘航班54次，頭等艙占24次，而此前4年乘航班19次，無頭等艙；任職后其妻子出國(guó)(境)18次，而此前僅出境一次。這些數(shù)據(jù)記錄引起關(guān)注后，紀(jì)檢監(jiān)察人員順藤摸瓜，果然查出侯寶光存在嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。

2016年3月，因嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等“六項(xiàng)紀(jì)律”，侯寶光被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

云發(fā)現(xiàn)之三：兩個(gè)村干部涉惡、吸毒被抓后隱瞞身份

2016年4月，江西省南昌市小藍(lán)經(jīng)開區(qū)楊林村村委會(huì)副主任羅云斌，因?yàn)榕c某企業(yè)施工人員發(fā)生糾紛，便以驅(qū)趕工作人員、阻止施工作業(yè)等方式，擾亂施工現(xiàn)場(chǎng)秩序。當(dāng)時(shí)，羅云斌被公安機(jī)關(guān)抓獲，受到了行政拘留10日。但他隱瞞了黨員、村委會(huì)副主任的身份，從而暫時(shí)逃避了黨紀(jì)處分。2017年9月，南昌市紀(jì)委對(duì)全市村“兩委”班子成員基礎(chǔ)信息進(jìn)行匯總，建立信息庫，并與公安、信訪、民政、扶貧等部門信息共享。通過大數(shù)據(jù)比對(duì)，羅云斌露出馬腳，受到了黨紀(jì)處分。

無獨(dú)有偶，2014年12月，南昌市東湖區(qū)賢士湖管理工作處公園村黨支部副書記應(yīng)斌等人，在某酒店內(nèi)吸食毒品被民警當(dāng)場(chǎng)抓獲，受到了行政拘留15日的處罰，當(dāng)時(shí)應(yīng)斌同樣隱瞞了黨員身份。2017年9月，其違法案底也被大數(shù)據(jù)系統(tǒng)查出，東湖區(qū)紀(jì)委還順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)他存在違規(guī)轉(zhuǎn)租村集體資產(chǎn)非法獲利、索要村民財(cái)物等問題。隨后，應(yīng)斌被開除黨籍。

云發(fā)現(xiàn)之四：“雁過拔毛”套取資金和補(bǔ)貼

湖南省麻陽縣，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，打造了“互聯(lián)網(wǎng)+紀(jì)檢監(jiān)察”大監(jiān)督平臺(tái)，監(jiān)督民生資金去向，防治基層“雁過拔毛”式腐敗。例如，把“去世人員”和“農(nóng)村低?！眱蓚€(gè)數(shù)據(jù)庫，或者“買房買車人員”和“廉租房補(bǔ)貼”兩個(gè)數(shù)據(jù)庫，抑或是把“公職人員”和“危房改造補(bǔ)助”兩個(gè)數(shù)據(jù)庫比對(duì)，就能發(fā)現(xiàn)不少疑點(diǎn)，而設(shè)計(jì)好的平臺(tái)在發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)后會(huì)自動(dòng)警報(bào)，為紀(jì)委提供線索。大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立之初，一些基層干部積極自首，其中有的以妻子的名義違規(guī)套取危房改造金，有的村支書幫別人辦過“死人低?！?，有的鄉(xiāng)干部套取過某項(xiàng)補(bǔ)貼……

在揪出違規(guī)套取各種資金方面，大數(shù)據(jù)的云計(jì)算已非常嫻熟。湖北省荊州市紀(jì)委運(yùn)用大數(shù)據(jù)在數(shù)月內(nèi)就曾查出違規(guī)資金5377.84萬元，其中包括了基層干部套取低保資金、套取農(nóng)村五保資金、違規(guī)領(lǐng)取廉租房補(bǔ)貼資金、套取糧食補(bǔ)貼資金、套取國(guó)家危房改造補(bǔ)助資金、套取國(guó)家退耕還林和生態(tài)公益林補(bǔ)貼資金等多種違紀(jì)違法行為。

前不久，貴州省紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化“數(shù)據(jù)鐵籠”建設(shè)，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)精準(zhǔn)度。通過繪制“問題異常線索”圖譜，建設(shè)“重復(fù)發(fā)放、大病醫(yī)療異常分析、資金互斥”等監(jiān)督比對(duì)模型，發(fā)現(xiàn)問題數(shù)據(jù)18.8萬余條，涉及金額5.9億元，核實(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題5568個(gè)，立案49件，追繳資金73萬余元。