陸秋實(shí) 徐晨蕾

【摘 要】“一帶一路”是一項(xiàng)中國(guó)加強(qiáng)對(duì)外開放程度的戰(zhàn)略性舉措，通過(guò)深度整合資源，推動(dòng)“一帶一路”的沿線國(guó)家走向快速構(gòu)建區(qū)域資源保障體系以及產(chǎn)業(yè)分工體系的進(jìn)程，安徽省應(yīng)該抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。文章簡(jiǎn)明分析了“一帶一路”背景之下安徽省的基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，然后重點(diǎn)探究安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，從而對(duì)如何提高安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出一系列有針對(duì)性的對(duì)策和建議。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”；安徽；機(jī)遇

一、引言

“一帶一路”是由“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”以及“21世紀(jì)海上絲綢之路”聯(lián)合起來(lái)的簡(jiǎn)稱，旨在構(gòu)建互利互信、經(jīng)濟(jì)一體化、文化融合的共同體。“一帶一路”戰(zhàn)略的形成基于我國(guó)現(xiàn)階段高度依賴外部資源以及基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況，與此同時(shí)世界經(jīng)濟(jì)正在艱難復(fù)蘇。因此，中國(guó)提出“一帶一路”的戰(zhàn)略步驟符合國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)條件和滿足全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，勢(shì)必帶來(lái)層出不窮的發(fā)展機(jī)遇，安徽作為中部崛起的重要構(gòu)成部分，必須充分認(rèn)知到抓緊“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇的重要性。

二、安徽省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展概況

（一）安徽省農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

安徽省一直跟進(jìn)“一帶一路”，積極促進(jìn)本省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時(shí)推進(jìn)新的外國(guó)品種和新技術(shù)，改善和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)引智成果推廣體系，在農(nóng)業(yè)增效方面成效顯著。我省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以來(lái)不停優(yōu)化。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“671”轉(zhuǎn)型倍增計(jì)劃的有效推廣和施行，截止至2017年底，安徽省擁有的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模范基地?cái)?shù)量為15個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)為66個(gè)，農(nóng)作物加工業(yè)與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.07：1。與此同時(shí)，安徽省的電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)態(tài)良好，本省的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)974家，線上交易總數(shù)額達(dá)到176億元，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年?duì)I業(yè)收入超過(guò)2016億元。

（二）安徽省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展概況

安徽省的對(duì)外貿(mào)易一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng)狀態(tài)，2018年統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，2017年安徽省的進(jìn)出口總值3631.6億元人民幣，較上年（下同）增長(zhǎng)23.7%。其中，出口2065.2億元，增長(zhǎng)9.8%；進(jìn)口1566.4億元，增長(zhǎng)48.3%。盡管2014年之后，安徽省進(jìn)出口達(dá)3000億元，隨后兩年保持下降趨勢(shì)。2017年首破3500億元大關(guān)，增速位居全國(guó)第6，中部第2，中西部第6。外貿(mào)值占全國(guó)比例的1.3%，中部地區(qū)的19.5%，中西部地區(qū)的9%，分別比上年提高0.1個(gè)、0.9個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)“一帶一路”的地區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)到939.2億元，其中，出口總額706.9億元，增長(zhǎng)比率為13.5%。

（三）安徽省旅游業(yè)發(fā)展概況

安徽省多年以來(lái)一直重點(diǎn)關(guān)注旅游業(yè)的發(fā)展。2017年，根據(jù)安徽省各市的旅游收入統(tǒng)計(jì)，我省的旅游收入總額達(dá)到1311億元，同比增長(zhǎng)率約23%，省內(nèi)有合肥、池州、蕪湖、安慶、黃山這五個(gè)地區(qū)的旅游收入達(dá)到了1200萬(wàn)。僅以2017年的一季度為例，安徽省一共接待了1.41億游客，旅游總收入約1346億元。憑借黃山和九華山以及太平湖的旅游資源優(yōu)勢(shì)，安徽省構(gòu)建了19個(gè)旅游區(qū)的示范點(diǎn)，旅游總收入一路增長(zhǎng)至4932億元，年平均增長(zhǎng)率約為21%，安徽省的旅游業(yè)已經(jīng)可以被確定為支柱型產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，安徽省旅游集團(tuán)還同“一帶一路”國(guó)家合作了一些文化類項(xiàng)目，一些沿線國(guó)家也在安徽投資多個(gè)旅游項(xiàng)目。迄今為止，安徽與“一帶一路”沿線國(guó)家結(jié)成友好省際、友好城市10對(duì)，達(dá)成經(jīng)貿(mào)、文化、教育等合作項(xiàng)目50余項(xiàng)。

三、“一帶一路”背景下安徽省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇

（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇

安徽省一直以來(lái)都堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府出臺(tái)的決策和計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，領(lǐng)導(dǎo)我省農(nóng)民群體積極奮斗，使得創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)成效明顯，安徽省迎來(lái)前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。正是因?yàn)?一帶一路"政策，安徽省的農(nóng)業(yè)企業(yè)水準(zhǔn)得到極大提升。我省根據(jù)國(guó)家政府出臺(tái)的有針對(duì)性的具體措施，加強(qiáng)企業(yè)之間的農(nóng)業(yè)產(chǎn)能合作，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的"走出去"具有深遠(yuǎn)的影響。政治環(huán)境和前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。黨的中央委員會(huì)和國(guó)務(wù)院一直十分重視“三農(nóng)”，對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革堅(jiān)持提供強(qiáng)有力的支持?！耙粠б宦贰笨梢酝L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以及長(zhǎng)江三角洲實(shí)現(xiàn)發(fā)展的一體化，加上我省的合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等具有地域特色的策略性發(fā)展，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)安徽省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化凝聚力。與此同時(shí)，在可持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟(jì)勢(shì)態(tài)下，消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的迅速增加也為安徽省提供了巨大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

（二）旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇

為符合新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，我省引進(jìn)和實(shí)施了一些策略和措施去推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展。安徽省政府同時(shí)牽頭推進(jìn)系統(tǒng)綜合實(shí)驗(yàn)改革和創(chuàng)新，有助于推動(dòng)我省現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，我省的農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、財(cái)政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T一同提出系統(tǒng)促進(jìn)旅游發(fā)展的土地、金融、交通建設(shè)等政策，從而有效促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展。除此之外，近年來(lái)安徽省的外部交通格局改善明顯，這也進(jìn)一步加快了皖江港口群合作進(jìn)度。我省高速公路形成以合肥為中心的“米”字型高鐵路網(wǎng)，使得合肥即將成為國(guó)內(nèi)的重要高鐵樞紐之一，黃山屯溪機(jī)場(chǎng)的遷址和擴(kuò)建以及九華山機(jī)場(chǎng)的更新擴(kuò)建都使得安徽省的內(nèi)部通達(dá)條件得到了極大程度上的提高，省內(nèi)的旅游景區(qū)景點(diǎn)和等級(jí)公路的“最后一公里”都將陸續(xù)得到改善。

（三）外貿(mào)發(fā)展機(jī)遇

“一帶一路”的最終目標(biāo)之一是建立雙邊和多邊貿(mào)易平臺(tái)，嘗試聯(lián)合經(jīng)濟(jì)全球化和推動(dòng)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)共享思想傳播，這對(duì)于安徽省來(lái)說(shuō)是絕佳的對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)拓展機(jī)遇，宏觀戰(zhàn)略紅利的高效率利用能夠幫助我省經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步提升。目前安徽省的對(duì)外貿(mào)易行業(yè)面臨降低貿(mào)易規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)，亞洲，東盟和海灣的國(guó)際需求普遍下降，此時(shí)建立“一帶一路”的貿(mào)易平臺(tái)可以降低貿(mào)易關(guān)稅需求量的空缺與相關(guān)貿(mào)易障礙，持續(xù)性的采用新技術(shù)和貿(mào)易管理模式，利用國(guó)際貿(mào)易需求，打破貿(mào)易形勢(shì)的被動(dòng)狀態(tài)，能夠彌補(bǔ)我省貿(mào)易商業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)單一性，同時(shí)加強(qiáng)發(fā)展外貿(mào)企業(yè)的靈活性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷改善的過(guò)程中，“一帶一路”國(guó)際經(jīng)濟(jì)以及工業(yè)是非?；パa(bǔ)，由此很多行業(yè)之間產(chǎn)生了巨大的合作空間，可以預(yù)測(cè)，在未來(lái)的大型行業(yè)巨頭的“壟斷”下，中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)與日俱增，所以安徽對(duì)外貿(mào)易企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注“一帶一路”帶來(lái)的合作機(jī)會(huì)。

四、“一帶一路”背景下安徽省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)策探究

（一）強(qiáng)化交通運(yùn)輸建設(shè)

安徽省應(yīng)該繼續(xù)增加對(duì)高速公路的建設(shè)投入，盡快與長(zhǎng)三角公路網(wǎng)融合。在我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策劃過(guò)程中，交通運(yùn)輸因其快速便利的特質(zhì)一直承擔(dān)主要角色，安徽省目前已經(jīng)制定戰(zhàn)略計(jì)劃，全省將形成主要線路約4800公里的“四縱八橫”的高速公路網(wǎng)，為高速公路“東向發(fā)展”提供強(qiáng)勁動(dòng)力，爭(zhēng)取能夠和長(zhǎng)三角地區(qū)完美結(jié)合。此外安徽省應(yīng)該繼續(xù)增加對(duì)鐵路的建設(shè)投入，爭(zhēng)取最大限度發(fā)揮出鐵路的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。鐵路里程增加以及機(jī)車速度大幅度增加，但與此同時(shí)鐵路貨運(yùn)量并無(wú)較大變化，這側(cè)面揭示了我省應(yīng)該轉(zhuǎn)變?cè)葢?zhàn)略的迫切需求。我省有必要加快鐵路樞紐建設(shè)，加快安徽合肥鐵路通道建設(shè)，完成與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)之間的交通路徑集中化發(fā)展，提高鐵路運(yùn)輸能力。

（二）鼓勵(lì)各地全面對(duì)接

首先，安徽省需要促進(jìn)各開發(fā)區(qū)積極響應(yīng)開放合作。促進(jìn)合肥和蕪湖等條件適合的各類園區(qū)，同“一帶一路”沿線國(guó)家的政府、開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略投資者聯(lián)合成立產(chǎn)業(yè)園區(qū)。持續(xù)探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能，積極投入海內(nèi)外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。其次，我省應(yīng)該注重國(guó)際化的會(huì)展平臺(tái)建設(shè)，精心組織小組獨(dú)立參加?xùn)|盟博覽會(huì)舉辦世博會(huì)、南亞等國(guó)際與國(guó)內(nèi)的配合展覽。我省要充分利用省會(huì)合肥的絕佳優(yōu)勢(shì)。復(fù)制和積極推進(jìn)上海自由貿(mào)易區(qū)的豐富經(jīng)驗(yàn)，，謀求國(guó)家試點(diǎn)推進(jìn)合肥區(qū)“合新歐”貨運(yùn)列車?yán)^續(xù)往西部延展。此外，我省需要憑借沿江航運(yùn)的天然優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)蕪湖、馬鞍山等沿江港口和上其他省份的沿海港口交流合作，打造安徽省無(wú)縫鏈接“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)示范區(qū)。

（三）鼓勵(lì)安徽企業(yè)“走出去”

現(xiàn)階段的安徽省企業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)到一定程度，需要“走出去”充分利用企業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行對(duì)外投資。我省已經(jīng)采取一系列的戰(zhàn)略措施吸引外商投資，支持江淮、奇瑞等汽車企業(yè)面向海外發(fā)展，探索俄羅斯和中亞市場(chǎng)，鼓勵(lì)海螺在部分東南亞國(guó)家進(jìn)行全面發(fā)展。除了投資之外，我省還大力推進(jìn)境內(nèi)外的資源合理共享利用。安徽省政府支持安徽本省企業(yè)去到目的地國(guó)家進(jìn)行地質(zhì)勘查，充分了解當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)情況，鼓勵(lì)銅陵有色企業(yè)去東南亞地區(qū)勘探和開發(fā)資源。與此同時(shí)，我省還堅(jiān)持促進(jìn)境外農(nóng)業(yè)的合作開發(fā)。支持省級(jí)農(nóng)業(yè)集團(tuán)奔赴中亞、中東歐等地區(qū)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的生產(chǎn)和加工合作，鼓勵(lì)本省企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外建設(shè)，并且倡議和向?qū)б恍┙ㄖ髽I(yè)參加“一帶一路”的國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施的建造過(guò)程，因地制宜，針對(duì)本省各企業(yè)特色，從實(shí)處做到帶動(dòng)本省企業(yè)進(jìn)行國(guó)際交流發(fā)展

（四）注重人文先行文化交流

“一帶一路”的施行幫助徽文化的傳播確立了明顯的了方向和辦法。在傳播徽文化的過(guò)程中，徽文化傳播過(guò)程中的必要明確掌握交流文化本身和徽文化藝術(shù)傳播方法，有效利用徽文化資源，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，建立國(guó)家路線沿線的文化產(chǎn)品和文化特性的標(biāo)志。安徽省一直以來(lái)都非常注重文化交流，若想展開深度的文化交流合作，首先需要促進(jìn)各大高校間的交流與合作，尤其是與“一帶一路”沿線國(guó)家的高校。支持省院校設(shè)立孔子學(xué)院合作辦學(xué)和漢語(yǔ)教師去國(guó)外學(xué)習(xí)，定期認(rèn)真組織文化交流活動(dòng)。除此之外，安徽省應(yīng)該善用利用“徽商大會(huì)”品牌效應(yīng)，推廣真正有安徽獨(dú)到色彩的旅游產(chǎn)品，，支持旅游業(yè)的交流與合作，推動(dòng)建立展示安徽省的國(guó)際展覽平臺(tái)。

五、結(jié)束語(yǔ)

“一帶一路”策略是中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟，旨在深化的對(duì)外開放，它的提出和發(fā)展帶給國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的機(jī)遇，安徽省應(yīng)該充分利用國(guó)家開放戰(zhàn)略，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，安徽政府及外貿(mào)企業(yè)必須大力扶持省內(nèi)骨干企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，落實(shí)四位一體市場(chǎng)拓展模式的發(fā)展計(jì)劃，我省企業(yè)應(yīng)把握機(jī)會(huì)，必須抓住機(jī)會(huì)合作進(jìn)一步發(fā)展跨國(guó)業(yè)務(wù)，真正做到“走出去”。

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