繼衛(wèi)

習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上強調(diào)：“當前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜，必須堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路”。

檔案安全，是國家總體安全體系的重要組成部分。檔案作為黨和國家各項工作的真實記錄，其中包含了大量的國家秘密和重要敏感信息，涉及政治、軍事、外交、司法、經(jīng)濟、科技等各個方面，這些檔案具有極高的情報價值，直接關(guān)系到黨和國家的核心利益，一旦發(fā)生丟失、損毀、被盜、泄密等事故，就會對國家安全和利益造成嚴重損害，甚至危及國家的政權(quán)和主權(quán)；檔案客觀記錄和反映了各種各樣的社會關(guān)系，涉及到人民群眾的切身利益，如果檔案安全出現(xiàn)問題，無論丟失、損毀還是被涂改、被濫用，都有可能導致社會關(guān)系混亂、群眾利益受損，由此引發(fā)各種各樣的矛盾糾紛甚至群體性事件，直接影響人民團結(jié)和社會穩(wěn)定，最終也會危害國家安全。因此，檔案安全問題應該站在國家安全的高度去認識。

隨著檔案工作領(lǐng)域的逐步擴大和信息技術(shù)在檔案工作中的廣泛應用，檔案安全的內(nèi)涵和外延也發(fā)生了很大變化，過去主要強調(diào)檔案實體安全，現(xiàn)在必須同時強調(diào)檔案信息系統(tǒng)、檔案信息資源開發(fā)、檔案數(shù)據(jù)等多個方面的安全。

國家檔案局《關(guān)于進一步加強檔案安全工作的意見》中指出：各部門各單位要在環(huán)境及設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)載體安全等方面制定完善信息安全策略并貫徹執(zhí)行，保障檔案信息數(shù)據(jù)真實、完整、可用和安全；

國家檔案局局長李明華在《全國檔案安全工作會議上的講話》中指出：檔案信息系統(tǒng)的安全，遠比檔案信息載體、檔案信息終端的安全更重要。載體丟失或終端出問題，都只是局部性的問題，而系統(tǒng)出問題，則是整體性、全局性的問題，危害要大得多。

各級檔案部門應該把檔案信息系統(tǒng)安全保護工作納入檔案信息化建設(shè)整體布局，與檔案信息化工作同步規(guī)劃、同步實施、同步考核。要認真貫徹《檔案信息系統(tǒng)安全等級保護定級工作指南》《檔案信息系統(tǒng)安全保護基本要求》，健全安全管理制度，采用相應的技術(shù)手段確保物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機安全、應用安全和數(shù)據(jù)安全。要進一步完善檔案行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全通報機制，及時通報信息安全情況。對重要檔案信息系統(tǒng)、重點網(wǎng)站和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，要加強安全檢查。做好檔案數(shù)據(jù)的安全備份，建設(shè)適用的電子檔案存儲應用系統(tǒng)，實現(xiàn)電子檔案在備份階段的可驗證性、可維護性、可遷移性和可管理性，進一步降低存儲成本和風險，確保電子檔案在長期保存過程中的安全有效，筑牢檔案信息安全的防線。

檔案安全是檔案人永恒的話題。檔案安全是檔案工作的底線，是檔案事業(yè)的根基。各種檔案法律法規(guī)無不把檔案安全作為重要內(nèi)容。各種檔案法定公文，無不把確保檔案安全作為加強和改進檔案工作的一個重要目標。

本期《學術(shù)園地》《問題探討》等欄目，從“我國檔案安全保障體系建設(shè)”“大數(shù)據(jù)時代檔案信息安全價值”“數(shù)字時代檔案保護技術(shù)”“新時期檔案館保密工作”等不同角度，對檔案信息安全問題進行了有益的探討。