◆ 文 /黎 靜

鐵面無私，剛正不阿。在甘肅省酒泉市瓜州縣的草原上，人們常常將這兩個成語與瓜州縣草原監(jiān)理站的執(zhí)法人員陳新錄連在一起。

2014年，素來秉公執(zhí)法的陳新錄還查證移交了甘肅省第一例非法開墾草原刑事案件。

那是在2013年9月，瓜州縣三道溝鎮(zhèn)河西村村民胡某未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，在村東側(cè)河道內(nèi)的草場進(jìn)行挖溝加埂，非法開墾了7塊土地并澆灌了冬水；翌年4月，胡某為了圈占其開墾的草場，還專門從玉門市柳河鎮(zhèn)紅旗村林場購進(jìn)了7000株白楊樹苗，栽種在其非法開墾的7塊土地內(nèi)……“當(dāng)時，我們草原執(zhí)法工作中，還沒有遇到過因破壞草原生態(tài)而移交司法機(jī)關(guān)處理的先例?！标愋落浾f，發(fā)現(xiàn)胡某的破壞草場的違法行為后，他立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查取證。他調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事實上，早在2011年，胡某便擅自在村子?xùn)|側(cè)河道內(nèi)的草場非法圈占開墾草原23畝，準(zhǔn)備種植時被瓜州縣三道溝鎮(zhèn)四道溝村村委會發(fā)現(xiàn)并制止，后該村委會對胡非法開墾的草原進(jìn)行了地貌恢復(fù)。通過對胡某違法情況的調(diào)查分析，他認(rèn)為其違法行為嚴(yán)重，最終經(jīng)站里研究后決定將案件移送司法機(jī)關(guān)處理。

“我們始終保持打擊破壞草原違法行為的高壓態(tài)勢，連續(xù)3年查處并移交司法機(jī)關(guān)處理破壞草原違法案件4起，草原執(zhí)法的威懾力得到了明顯提升?！惫现菘h草原監(jiān)理站站長張海兵說，近年來，瓜州縣草原監(jiān)理站通過加強(qiáng)草原執(zhí)法力度、草原保護(hù)新技術(shù)推廣應(yīng)用以及退牧還草、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策、草原植被恢復(fù)費項目等一系列加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的重大工程項目的實施，使縣域內(nèi)的草原植被得到了有效保護(hù)和恢復(fù)。從總體看，瓜州縣生態(tài)惡化趨勢基本得到控制，草原生態(tài)環(huán)境已得到有效保護(hù)。

“現(xiàn)在草比過去長得高了、密了，退化的草原重新變綠了，昔日被牲畜啃食低矮光禿的草場重新煥發(fā)了生機(jī)，非法開墾和采挖野生藥材的現(xiàn)象現(xiàn)在也基本看不到了?！惫现菘h鎖陽城鎮(zhèn)東巴兔村村民謝朝明說，草原生態(tài)的好轉(zhuǎn)，離不開草原監(jiān)理執(zhí)法人員的辛勤努力，“這多虧了他們經(jīng)常在草原上開展執(zhí)法檢查、宣傳草原法律法規(guī)。”

“剛開始搞退牧還草圍欄時，總有當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶挖空心思地鉆法律空子，圍欄桿子常被拆掉，偷采藥材的事件層出不窮，而且違法犯罪分子多在晚上活動，我經(jīng)常要帶人在深夜兩三點進(jìn)行取證、圍堵?！标愋落浾f，因為執(zhí)法巡查量大、執(zhí)法人員少、執(zhí)法車輛缺乏等原因，他常帶著饅頭和一杯水就出門巡查了，如果路過農(nóng)戶家，就借點水泡個方便面當(dāng)作一頓飯；為了完成工作，他曾一天內(nèi)徒步走過30多公里的路程……

“面對廣袤的地域，草原執(zhí)法不僅僅只是身體飽受勞累，有時甚至還會遇到人身安全受到威脅的情況。”陳新錄的同事們說，2012年8月21日，接到電話通知后，陳新錄和同事們驅(qū)車趕赴瓜州縣布隆吉鄉(xiāng)查處一起草原植被破壞的案件，并當(dāng)場抓獲破壞草原的車輛13輛。但是，由于執(zhí)法人員少，破壞草原的人員多，現(xiàn)場有5輛四輪拖拉機(jī)逃跑，在押送剩余的8輛車至布隆吉村沙疙瘩時，違法人員打電話叫人用6輛摩托車擋住了執(zhí)法人員的去路，并將執(zhí)法人員押送三輪農(nóng)用車搶走。草原監(jiān)理站人員驅(qū)車進(jìn)行追趕，攔路者則用三輪農(nóng)用車頂撞草原監(jiān)理站的執(zhí)法車輛，致使監(jiān)理站車輛多處損壞。違法人員不僅揚(yáng)言要撞翻草原監(jiān)理執(zhí)法車輛，還手持石塊威脅執(zhí)法人員，最終，陳新錄打電話給當(dāng)?shù)嘏沙鏊埱笤鲈?，民警達(dá)到現(xiàn)場后，7名違法人員及違法的車輛被全部押回。

明年10月，陳新錄就要退休了。回顧自己進(jìn)入草原監(jiān)理部門工作以來的經(jīng)歷，即使在遭遇人身安全面臨威脅的情況后，陳新錄仍然初心不改，他說：“即使有再多的委屈，我也從沒想過放棄，草綠了、肥了，就是對我最大的安慰。我會一如既往地以最飽滿的熱情護(hù)好每一片草、站好最后一班崗！”