李前

烏拉圭，一個(gè)讓時(shí)間慢下來的國度，大西洋的風(fēng)在這里安然停留。

守著拉丁美洲東南部沿海，夾在巴西和阿根廷兩個(gè)大國之間，只有約350萬人口的烏拉圭，似乎不太追求強(qiáng)烈的存在感。它更看重普通民眾生活平靜、穩(wěn)定和富足。近200年無戰(zhàn)事，社會(huì)政治穩(wěn)定，烏拉圭習(xí)慣了緩慢的節(jié)奏。若與烏拉圭商人打過交道，或許你已經(jīng)深刻感受到了他們的“佛系”。對(duì)！與烏拉圭人相處，必須先學(xué)會(huì)等待。

“佛系”，總有理由

2018年5月2日，烏拉圭貿(mào)易投資研討會(huì)在北京舉行。參加此次研討會(huì)的人士就實(shí)實(shí)在在體驗(yàn)了一把“等待”的滋味。由于天氣原因，烏拉圭代表團(tuán)乘坐的航班晚點(diǎn)，大家只能面面相覷，靜等他們的到來。

比預(yù)定時(shí)間推遲差不多1個(gè)小時(shí)后，烏拉圭駐華大使費(fèi)爾南多·盧格里斯帶領(lǐng)隊(duì)伍現(xiàn)身。他在致辭中說，烏拉圭在拉丁美洲具有關(guān)鍵的戰(zhàn)略地位，是該地區(qū)非常重要的物流樞紐。烏拉圭非常愿意加入中國倡議的“一帶一路”，并與中國企業(yè)在物流、基建等方面展開深入合作。

本刊記者從此次研討會(huì)上獲悉，近15年來，烏拉圭經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)良好。即使在2008年全球金融危機(jī)當(dāng)年，烏拉圭經(jīng)濟(jì)仍高速增長，只在2009年下滑至4.3%，但2010年迅速反彈到7.8%?？梢哉f，經(jīng)濟(jì)的快節(jié)奏才是烏拉圭人享受慢生活的堅(jiān)定后盾。

據(jù)烏拉圭駐華使館一等秘書、商務(wù)專員費(fèi)德里科·拉赫介紹，烏拉圭出口貿(mào)易以農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)為主，比如大豆、大米、乳制品、人造黃油、糖漿、皮革、物流和旅游等；出口目的地主要是中國、巴西、荷蘭、美國、土耳其、德國、墨西哥和意大利等國家和地區(qū)。

盡管遇到了小插曲，但與會(huì)者的熱情還是很高的，中國企業(yè)對(duì)烏拉圭這個(gè)南美洲東南“要塞”寄予了美好期待。再看看出席此次研討會(huì)的中國企業(yè)，它們來自金融、法律、機(jī)械工程、食品、醫(yī)藥、信息技術(shù)、家電、裝備造、航運(yùn)、物流和展覽等17個(gè)領(lǐng)域，足見其對(duì)深入了解烏拉圭的興趣和強(qiáng)烈愿望。

2015年，務(wù)實(shí)派的巴斯克斯再次當(dāng)選烏拉圭總統(tǒng)，意味著至少未來幾年烏拉圭仍將重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。事實(shí)也是如此，烏拉圭已經(jīng)行動(dòng)起來，正努力擴(kuò)大開放，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極吸引外資，并增加出口。

“南共”要塞

1991年，烏拉圭、阿根廷、巴西和巴拉圭共同簽署了建立南共市協(xié)議，宣布建立南方共同市場（以下簡稱“南共市”）。之后，南共市擴(kuò)大至智利、玻利維亞、秘魯、厄瓜多爾、哥倫比亞、阿根廷和委內(nèi)瑞拉等國。南共市成員國間絕大部分商品實(shí)行無關(guān)稅自由貿(mào)易，共同對(duì)外關(guān)稅為23%。

這一地區(qū)人口約4億，市場容量龐大，特別是小國烏拉圭，多年來從中獲得了巨大的貿(mào)易便利。它是進(jìn)入巴西和阿根廷大市場的一扇門，同時(shí)得益于東臨大西洋的優(yōu)勢，它也是拉丁美洲貨運(yùn)物流要塞。

雖然只是一個(gè)地處拉丁美洲角落的小國，但烏拉圭匯集了來自世界各地的眾多國際企業(yè)。在它們眼中，烏拉圭是進(jìn)入巴西、阿根廷等“南方市場”的完美“跳板”。也許，小國更重要的價(jià)值在于“跳板”。對(duì)于這一點(diǎn)，烏拉圭的心態(tài)比較平和。

目前，美國、歐盟、韓國、日本、巴西和印度等國家和地區(qū)的企業(yè)較多地進(jìn)入了烏拉圭，包括微軟、斯凱孚、三星、索尼和理光等眾多國際品牌。隨著“一帶一路”的推進(jìn)，中國企業(yè)對(duì)烏拉圭的關(guān)注有所升溫。在此之前，奇瑞、力帆、華為和中興等中國企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入烏拉圭。

我國官方數(shù)據(jù)顯示，2017年，中烏雙邊貿(mào)易額為48.02億美元，其中我國出口21.52億美元，進(jìn)口26.50億美元，同比分別增長29.1%、21.4%和36.1%。我國是烏拉圭第一大貿(mào)易伙伴，以及牛肉、紙漿和大豆最大進(jìn)口國；我國主要向?yàn)趵绯隹诜b、鞋帽、手機(jī)、摩托車、空調(diào)、汽車及零部件等產(chǎn)品。

相比其他拉丁美洲國家，比如巴西、阿根廷和智利等，烏拉圭市場容量確實(shí)不大。不過，烏拉圭政局穩(wěn)定，安全度相對(duì)高一些。烏拉圭工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，制造業(yè)不成熟，配套產(chǎn)業(yè)不完善。當(dāng)前，它正試圖通過引入外資，修建港口、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)立木材和乳制品加工廠，深入開發(fā)農(nóng)牧業(yè)資源，以改變這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的困局。

慢悠悠的烏拉圭，并不只是一個(gè)“跳板”，它還是一個(gè)新興市場。