王 京

一、企業(yè)社會責任會計與可持續(xù)發(fā)展

20世紀60年代利益相關者理論逐步發(fā)展，其觀點動搖了企業(yè)財務管理中股東權益最大化的核心理念。利益相關者理論認為物資資本所有者在公司中的地位呈現(xiàn)出弱化的趨勢，股東并非企業(yè)對其負責的唯一對象，還要考慮其他利益相關者。企業(yè)亦意識到自身不是孤立的經(jīng)濟個體，除了追求股東權益，也要同時考慮利益相關者的利益，傳統(tǒng)財務會計以貨幣計量核算監(jiān)督的主要是企業(yè)經(jīng)營活動和財務收支，反映的經(jīng)濟責任不足以滿足信息使用者對企業(yè)社會責任信息的需求，這使社會責任會計在企業(yè)中得以運用。企業(yè)社會責任會計采用會計專門手段對企業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的社會影響進行定量和定性判斷，反映監(jiān)督企業(yè)社會責任的履行情況，強調企業(yè)和社會各利益相關者的相互影響關系。

二、企業(yè)社會責任會計及其信息披露的現(xiàn)實瓶頸

企業(yè)以特定的形式通過特定媒介將社會責任會計信息內(nèi)容向信息使用者傳遞就是企業(yè)社會責任會計信息披露。積極有效的披露是企業(yè)良好履行社會責任的體現(xiàn)，也是企業(yè)樹立正面的社會形象以獲得可持續(xù)發(fā)展的手段。但就目前實證調查結果來看，企業(yè)社會責任會計及其信息披露存在瓶頸問題尚未解決，阻礙了我國社會責任會計的發(fā)展。

1.信息披露內(nèi)容不統(tǒng)一，形式不統(tǒng)一，標準不統(tǒng)一。企業(yè)披露出的社會責任會計信息普遍存在內(nèi)容不全面不系統(tǒng)，負面信息不披露；社會責任報告、財務報表附注等形式均存在，信息分散不直觀；披露的信息多是文字圖片的新聞報道式，定量信息少且重復財務信息，沒有數(shù)據(jù)上的支持，極少使用會計語言；披露信息所遵循的標準ISO26000、中國社科院CASS-CSR系列標準、證券交易所發(fā)布的標準、國資委的指導意見等多種。這些信息披露上的不統(tǒng)一，降低了企業(yè)社會責任會計信息的可比性，在實用性上可利用的價值不大。

2.缺少第三方簽證意見。在企業(yè)披露的社會責任報告中，有近80%沒有提供第三方鑒證意見，信息披露的可靠性低。且社會責任會計審計復雜，要求專業(yè)素質高，我國多數(shù)會計師事務所和其他審計機構未涉及社會責任會計審計業(yè)務。

3.普遍被動披露，披露程度低。規(guī)模大、盈利能力強、社會責任表現(xiàn)好的企業(yè)愿意自愿披露社會責任會計信息。但更多的企業(yè)是強制披露，至于數(shù)量龐大的中小企業(yè)極少有披露。

三、推動企業(yè)社會責任會計及其信息披露的措施建議

1.在社會責任會計理論及實務研究層面

企業(yè)社會責任會計的內(nèi)容寬泛復雜且多學科交叉，其要素的確認和計量還未有公認的原則和解決方案，信息披露框架沒有構建完成。這些造成社會責任會計及其信息披露理論上的不完備，是企業(yè)披露社會責任會計信息內(nèi)容和形式不統(tǒng)一，缺乏可比性，實用性差的根源。

理論界要積極推進社會責任會計領域的研究，建立廣泛的社會責任觀，一方面借鑒國外已有的成功經(jīng)驗和研究成果，充分考慮我國現(xiàn)實情況，協(xié)同實務界進行有效的全面實證實驗研究；另一方面關注特定行業(yè)，高污染行業(yè)或社會敏感行業(yè)，如食品行業(yè)，社會責任信息有著明顯的行業(yè)特征，可以試行分行業(yè)制定社會責任會計信息披露準則，在上市公司先行試點。只有制定了企業(yè)社會責任會計準則，企業(yè)的信息披露才能了可遵循的共同標準。

2.在政府及相關部門層面

第一，改變企業(yè)社會責任會計信息披露內(nèi)容、披露形式、披露時間上的隨意性和不規(guī)范，政府要從法律法規(guī)的制定上發(fā)揮積極的主導作用。目前我國企業(yè)社會責任的履行單靠其自愿自覺主動披露相關信息是遠遠不夠的，在已有的《公司法》、《環(huán)境保護法》、《產(chǎn)品質量法》、《消費者權益保護法》等法律相關條文基礎上，就企業(yè)在股東、債權人、員工就業(yè)、產(chǎn)品服務、消費者權益、環(huán)境保護、社區(qū)、公共關系等方面的社會責任會計信息應披露的具體內(nèi)容和形式制定相應法規(guī)，規(guī)范企業(yè)尤其是上市公司的披露行為，使之制度化、常態(tài)化。國外經(jīng)驗表明，政府通過立法這種強制手段在推進企業(yè)社會責任會計及其信息披露的全面有效上的作用顯著且不可替代。

第二，財政部、證監(jiān)會、銀監(jiān)會等部門對上市公司的社會責任會計及其信息披露要負起政府監(jiān)督作用，對企業(yè)社會責任報告披露情況定期審驗。同時，為加強社會責任會計信息披露的有效性，真實性，完整性，政府應大力推行第三方獨立鑒證制度。政府可從政策上鼓勵會計師事務所和審計機構拓展業(yè)務領域，開展第三方社會責任會計審計，并要求上市公司披露社會責任會計信息必須經(jīng)過第三方獨立鑒證，以滿足信息使用者對信息可靠性的需要。

第三，政府及相關部門要通過各種形式的獎懲措施保證企業(yè)社會責任會計信息披露的落實。對于積極履行社會責任，充分披露企業(yè)社會責任會計信息的企業(yè)可以給予物質的、精神的獎勵。比如給予稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)惠，資源配置傾斜或直接補貼等優(yōu)惠政策，評選社會責任貢獻獎、信息披露高質量獎等，引導更廣泛的企業(yè)重視社會責任會計，披露符合要求的社會責任會計信息。對于在信息披露中故意遺漏重大事項，報喜不報憂，提供虛假文字陳述的企業(yè)要通過經(jīng)濟、行政、法律手段進行處罰。

第四，政府及其相關部門要通過主流媒體加大企業(yè)社會責任會計及信息披露的宣傳力度，采用電視短劇、公益短片、主題晚會等形式讓企業(yè)社會責任的觀念深入人心，尤其要宣傳在社會責任方面做的好的社會影響力大的企業(yè)，發(fā)揮大企業(yè)的引領和示范作用。同時要及時曝光破壞環(huán)境、損害職工權益、損害消費者權益的企業(yè)行為。

3.在企業(yè)內(nèi)部管理和建設層面

從增強每個員工的社會責任意識做起，進而強化整個企業(yè)的社會責任意識。認識到企業(yè)的社會責任、企業(yè)的經(jīng)濟效益和長遠發(fā)展和社會的可持續(xù)發(fā)展之間的關系。沒有社會責任的企業(yè)不會有長久的經(jīng)濟利益，沒有社會的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)也就失去的長遠發(fā)展的前提。

企業(yè)應該加強內(nèi)部治理，把履行社會責任，披露社會責任信息作為企業(yè)戰(zhàn)略進行頂層設計。委派各專業(yè)人才組成團隊專門負責社會責任會計及其信息披露事項，應該做好和各利益相關者的溝通工作，提供滿足各方需要的社會責任會計信息。同時，在建設自身企業(yè)文化時，應將社會責任理念納入其中，體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，并以企業(yè)網(wǎng)站為平臺傳遞企業(yè)的社會責任理念，在可持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)企業(yè)最大化的經(jīng)濟效益。

4.在社會公眾層面

社會公眾要對企業(yè)的社會責任有必要的認識，明白企業(yè)社會責任的履行和每個人息息相關。關注并監(jiān)督企業(yè)社會責任會計信息的披露，對損害社會和公眾權益的企業(yè)行為應及時舉報。社會公眾對企業(yè)社會責任履行的關注度和參與度越高，企業(yè)社會責任會計及其信息披露就有了不斷完善和改進的動力。