馮海書

國有企業(yè)作為我國重要的經(jīng)濟主體，為我國經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展奠定了基礎，為我國的稅收帶來重要的幫助。隨著我國營業(yè)稅改征增值稅的措施進一步深化，對于國有企業(yè)的影響也日益加深。國有企業(yè)在市場經(jīng)濟中，對市場資源的配置有著關鍵作用。所以，如何在此次稅制改革中，維持國有企業(yè)的穩(wěn)定不僅僅關系到了國有企業(yè)的經(jīng)營與效益，也對我國市場經(jīng)濟的穩(wěn)定有著重要的意義。

一、“營改增”對國有企業(yè)財務績效影響分析

1.稅率稅基影響

在營業(yè)稅改革增值稅之后，對于國有企業(yè)而言，征收對象會有兩種：一種是一般納稅人，另外一種是小規(guī)模納稅人。不同稅點的稅率進行了不同的調(diào)整，以服務業(yè)納稅人稅率為例，在改革之前，稅率為5%。改革之后，稅率調(diào)整為3%。一些試點行業(yè)的一般納稅人稅率也從原來的13%，調(diào)整成為四個稅率，分別是6%、11%、13%、17%。除此之外，在稅制改革之后，稅基也出現(xiàn)了一定的變化。在改革之前，在收繳營業(yè)稅時，要根據(jù)全額營業(yè)稅來進行計算，增值稅以銷項稅額減去進項稅額的差額來進行應交稅費繳納。在營業(yè)稅改革增值稅之后，計算依據(jù)不變。

2.財務核算影響

在營業(yè)稅改革增值稅之后，在進行財務核算時也發(fā)生了一定的變化。這種變化體現(xiàn)在利潤表中主營業(yè)務收入。在營業(yè)稅改革增值稅之后，計算方式發(fā)生了一定的改變，需要企業(yè)重新按照稅率完成計算，具體的變化為一般納稅人的稅率從5%上漲為6%，類似交通運輸行業(yè)會從3%上漲到11%。

3.發(fā)票影響

對于國有企業(yè)來說，在銷售外部發(fā)行的貨單發(fā)票上，國有企業(yè)通常情況下有非常廣泛地使用群體，由于營業(yè)稅變更后，企業(yè)用戶會比之前需求更多的專用發(fā)票。隨著專用發(fā)票比例大幅增加，國有企業(yè)的稅務風險也就越大，對于用戶數(shù)據(jù)的管理費用和發(fā)票管理的要求也越高。

二、國有企業(yè)應對“營改增”政策的財務績效措施

1.提高財務管理水平

企業(yè)財務人員的水平?jīng)Q定了企業(yè)能否在稅務改革中，占有有利位置。如果財務相關人員的業(yè)務水平不高，并且不夠?qū)I(yè)，在管理方法上也缺乏專業(yè)的指導規(guī)劃，已有的崗位設立也不符合會計行業(yè)的標準要求。在此情況下，要改善現(xiàn)在公司內(nèi)部繁雜混亂的財務情況，就需要從多方面角度來整體提高財務管理的水平。加強財務管理相關人員的專業(yè)性，提高工作效率和工作質(zhì)量，建立完善的管理制度。在改革前，國有企業(yè)關于涉稅事項的處理大多由企業(yè)的財務部負責。并對涉稅事項進行風險把控。在改革之后，由于營業(yè)稅的取消，使得財務部門的工作壓力更大，對其工作技能的要求也隨之增高，需要相關部門進行自身技能的提高，公司要對整體形式的變化有所認知。

2.優(yōu)化涉稅業(yè)務流程

在設立稅務部門之后，應該由稅務總監(jiān)進行稅務部關于公司的整個工作。稅務部對公司內(nèi)部的業(yè)務流程進行分析，認真改善已經(jīng)不符合規(guī)定發(fā)展情況的個別流程，要對企業(yè)的各個環(huán)節(jié)進行數(shù)據(jù)分析進而找出潛在財務風險的控制點和相關要素。要聯(lián)合財務部依據(jù)企業(yè)的發(fā)展狀況與現(xiàn)實情況對資金流向等多個因素進行管理，制定各個部門各個業(yè)務涉稅事項的流程圖。稅務部要組織各部門負責人和稅務經(jīng)理，根據(jù)公司的實際情況，通過討論流程圖的標注內(nèi)容和標準重點，探討各涉稅事項的稅務風險。并制定對應的改革方案；對于公司運營中潛在稅務風險較大的涉稅事項，制定控制方案，進行管理。各部門要根據(jù)本部所涉及的稅務風險點，結合本部門的實際工作，提出改進流程的方法，提交稅務部。

3.運用科技手段加強財務監(jiān)督管理

我國經(jīng)濟在不斷的發(fā)展，科學技術也在不斷的進步，市場競爭日益激烈。在如此激烈的市場競爭中，要想有效地保障國有企業(yè)的市場競爭力，必須要對國有企業(yè)的財務管理進行有效監(jiān)督，需要將先進的科學技術進行合理的運用，只有這樣才能有效地提高企業(yè)的財務管理能力，保障財務管理的合理性與監(jiān)督功能。

在營業(yè)稅改革增值稅之后，企業(yè)在很多環(huán)節(jié)都發(fā)生了一定的變化。比如采購環(huán)節(jié)、稅務管理環(huán)節(jié)、報銷環(huán)節(jié)等等。如果國有企業(yè)能夠引進先進的稅務管理系統(tǒng)，在系統(tǒng)的輔助下，能有效提高企業(yè)財務人員的工作效率，能有效避免因為財務人員的失誤而造成的公司損失，這有利于企業(yè)財務績效水平的提高。

4.重視人才的引進

財務系統(tǒng)的不斷升級，會大大降低公司內(nèi)部的人力成本，使公司內(nèi)部的運作效率越來越高，但是任何系統(tǒng)都需要人去把控。所以，企業(yè)稅務改革時，絕對不能忽視人力資源管理。要使得公司成員都能參與到公司的改革之中。所以，公司必須要重視人才，發(fā)展人才。在進行人才選拔時，要考慮到當前時代是信息化時代，要非常重視具有計算機能力或者網(wǎng)絡應用能力的相關性人才；在招聘過程中，要重視招聘人員的學習能力，要根據(jù)崗位特點，進行人才招聘，在招聘的過程中，不僅僅要考慮到是否與職位相匹配，還要考慮到員工上崗后，能否適應進一步的技能培訓；在職工管理上，要完善考核制度，規(guī)范考核標準；在人才引入渠道方面，要積極地與各大高校合作，吸引專業(yè)高級人才。

三、結論

通過對我國稅制改革的分析，以及對國有企業(yè)的研究發(fā)現(xiàn)，在稅制改革后，隨著稅制改革程度還在不斷的加深，涉及的范圍也越來越廣。國有企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎產(chǎn)業(yè)之一，國有企業(yè)規(guī)模較大，涉及業(yè)務較多，涉稅風險也相對較大，所以，研究稅制改革對其財務績效有著深遠的影響。國有企業(yè)要想保障財務績效有效的提高，就需要提高財務管理水平；優(yōu)化涉稅業(yè)務流程；運用科技手段加強財務監(jiān)督管理；重視人才的引進。希望通過本文的研究，可以對國有企業(yè)財務績效起到一定意義的積極影響。