左貴啟
隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也取得了一定的進(jìn)步,因此為了保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,需要加強(qiáng)審計(jì)工作來規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的工作。尤其是當(dāng)下農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在著很多的阻力,需要采取有效的改進(jìn)舉措加以規(guī)避,才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)管理工作的正常有效開展,提高財(cái)務(wù)升級的實(shí)際效果,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作規(guī)范化。
首先,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)模式存在著很大的漏洞。在農(nóng)村傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)管理的過程當(dāng)中,一方面缺乏專門的機(jī)構(gòu),內(nèi)部審計(jì)工作形同虛設(shè),本來農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作是由相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門來完成的,但是行政部門缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)管理人員,最終導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)管理工作趨于形式,浮于表面,很難產(chǎn)生實(shí)際效果。另外最主要的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于農(nóng)村的審計(jì)并不是隸屬關(guān)系,因此缺乏一定的控制力和影響力。
其次,農(nóng)村審計(jì)法律法規(guī)體系并不完善。我國雖然制定了《審計(jì)法》、《注冊會(huì)計(jì)法》等相關(guān)的法律,但是對于農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,相關(guān)的法律法規(guī)體系并不完善,在對農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的過程當(dāng)中一般采用的是一些地方法規(guī),或者是部門的規(guī)章,缺乏強(qiáng)制力和影響力。尤其是沒有農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的相關(guān)條例和管理辦法,導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與審計(jì)的過程當(dāng)中存在著很大的問題。
再次,農(nóng)村財(cái)務(wù)升級的大背景,環(huán)境相對較差。由于部分地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對于財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在著馬虎大意的心理,在對農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的過程當(dāng)中不能夠真正的按照嚴(yán)格規(guī)定進(jìn)行審查,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)法力度相對不足,缺乏行之有效的處罰舉措,導(dǎo)致很多的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員不能夠引以為戒。在對財(cái)務(wù)管理的過程當(dāng)中,依然缺乏自控能力,對于一些審計(jì)工作不能夠積極配合,最終阻礙的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展。
最后,缺乏相關(guān)的公示制度。在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的過程當(dāng)中,必須要堅(jiān)持公示制度,但是我國農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)起步相對較晚,因此發(fā)展也比較緩慢,現(xiàn)在還缺乏農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)公示制度,導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告不能夠充分發(fā)揮作用,在要求及時(shí)整改時(shí)不能夠真正有效落實(shí),最終造成責(zé)任無法追究,影響到了農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的實(shí)際效果。
一方面,財(cái)務(wù)審計(jì)工作的大背景環(huán)境得到了有效的改觀。隨著農(nóng)村的不斷發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于農(nóng)村的各項(xiàng)工作越來越重視,因此財(cái)務(wù)審計(jì)工作也逐漸走向了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路,尤其是當(dāng)下農(nóng)業(yè)部提出了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定,這對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作提供了相關(guān)的法律基礎(chǔ)和依據(jù),更好的督促農(nóng)村開展規(guī)范化的財(cái)務(wù)審計(jì)工作?!掇r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》出臺(tái)后,很多地方也制定出了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作規(guī)范和相關(guān)的章程制度,為農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的規(guī)范化發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
另一方面,農(nóng)村對于財(cái)務(wù)審計(jì)工作也越來越重視。隨著我國財(cái)務(wù)制度的不斷改革,各種審計(jì)的規(guī)章制度日益完善,因此,農(nóng)村也加強(qiáng)了對財(cái)務(wù)審計(jì)的重視,并且嚴(yán)格的按照相關(guān)的法律法規(guī)辦事,這樣就使得農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作得到了有效的深入和發(fā)展,并且向更深層次發(fā)展開來。
最后,農(nóng)民的維權(quán)意識不斷增強(qiáng)。隨著我國不斷開展相關(guān)的培訓(xùn)以及農(nóng)村振興計(jì)劃,各種惠民政策和制度得到有效的實(shí)施,農(nóng)村建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)展,而且農(nóng)民素質(zhì)也進(jìn)一步得到了提升,因此更加懂得維護(hù)自身的合法權(quán)益,尤其是對本村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作更加重視,這樣就對財(cái)務(wù)審計(jì)工作帶去了很大的影響力以及壓力,確保財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠真正有效落實(shí)。
面臨著當(dāng)下農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作所面臨的阻力以及牽引力,只有采取有效的舉措,才能夠推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展:
首先,要完善審計(jì)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的法律法規(guī)。為了保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作正常開展,需要成立財(cái)務(wù)審計(jì)組織部門,并且配備專門的審計(jì)工作人員來開展審計(jì)工作,同時(shí)也要完善財(cái)務(wù)審計(jì)的相關(guān)軟硬件條件,通過加大投入能夠進(jìn)一步改善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的工作環(huán)境。對農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)模式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和完善,讓審計(jì)工作的固有風(fēng)險(xiǎn)得到有效的降低。要建立起專門的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu),明確農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的地位,這樣才能夠更加有效的開展工作。對相關(guān)的規(guī)定和行為準(zhǔn)則進(jìn)行完善,建立起適合農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的具有針對性的動(dòng)態(tài)評價(jià)指標(biāo)體系。
其次,要完善相關(guān)的法律法規(guī)和制度體系,正所謂無規(guī)矩不成方圓,因此只有完善的財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)制度和法律法規(guī),才能夠督促財(cái)務(wù)審計(jì)工作取得良好的實(shí)際效果,并且產(chǎn)生警示作用,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)和內(nèi)部控制,從而推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行嚴(yán)格的審查。
最后,要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)審計(jì)管理模式,加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的評估。在對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)核算的過程當(dāng)中,需要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)管理模式,才能夠有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)管理工作水平的提升。因此應(yīng)該建立起專門的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu),明確該機(jī)構(gòu)的具體任務(wù),才能夠有效的開展該項(xiàng)工作。尤其是結(jié)合當(dāng)下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與集體資金的使用情況,才能夠真正的實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化使用。
在對農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)管理的工作當(dāng)中存在著很大的阻力,主要是由于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)模式較為落后,而且存在著很大的弊端。另外,由于我國農(nóng)村審計(jì)的各種法律法規(guī)體系并不完善,財(cái)務(wù)審計(jì)環(huán)境大背景也存在著一些問題,尤其是缺乏公示制度。當(dāng)然,不可否認(rèn)的是農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作正在不斷向規(guī)范化、正?;?biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,尤其是農(nóng)村群眾的維權(quán)意識也在不斷增強(qiáng),因此,為了開創(chuàng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)管理工作的新局面,需要完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)方法,組織機(jī)構(gòu)推進(jìn)審計(jì)工作的正常有序開展,同時(shí)也要探索農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的新模式,提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大。
[1]楊永淑.探討農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)面臨的阻力、牽引力及舉措[J].大科技,2014(21):65-66.
[2]張艷玲.淺析農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)面臨的阻力、牽引力及舉措[J].中國經(jīng)貿(mào),2016(23):74-75.
[3]楊景河.東北農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及對策[J].農(nóng)民致富之友,2016(23):122-122.
[4]王金鳳,賀旭玲,房德東.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)面臨的阻力、牽引力及舉措[J].中國農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì),2012(9):54-58.
[5]傅懷銀.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)面臨的阻力、牽引力及舉措[J].中國經(jīng)貿(mào),2015(10):212-212.