袁 園

在水利事業(yè)飛速發(fā)展的過程中，水利檔案管理有著非常重要的意義。由于水利工程檔案能對工程的詳細狀況進行充分體現(xiàn)，可見水利工程檔案管理的重要性。所以，筆者根據(jù)信息化社會的發(fā)展態(tài)勢，結(jié)合新疆哈密市水利水電管理站的水利工程檔案管理，給出了相應(yīng)的管理方案。

1 水利工程與水利工程檔案

水資源、水土保持、圍墾、供水、發(fā)電、灌溉、除澇、防洪等及其附屬工程都屬于水利工程，包括修復、改建、加固、擴建、新建工程等，能對地下水與地表水進行有效的調(diào)配與管控，使除害興利的目標得到有效實現(xiàn)。水在人們?nèi)粘Ｉ钪杏兄种匾淖饔茫匀唤绱嬖诘乃Y源往往無法滿足人們的需求。所以需要進行水利工程的修建，防止水旱災(zāi)，對水流進行控制，并分配調(diào)整水量，向人們的生產(chǎn)生活提供水資源。水利工程的綜合性與系統(tǒng)性較強，對周邊環(huán)境的影響性較大。水利工程在修建的過程中，投入的資金多、較長工期、技術(shù)復雜、規(guī)模龐大，因此會產(chǎn)生大量的水利工程檔案。對水利工程檔案管理水平進行有效的改善，對推動工程竣工后的運作有十分重要的作用。

2 水利工程檔案信息化建設(shè)存在的問題

2.1 檔案管理人員的管理水平不高

水利檔案管理工作者往往知識水平不高，沒有清楚地認識到水利工程檔案信息化管理的重要性。長此以往，根據(jù)以往落后的管理方式進行管理，很難保證水力工程信息的完整性，致使在查找水利工程資料的過程中較為麻煩。隨著信息化社會的逐步到來，管理工作者的工作水平存在極大限制，缺乏科學化與信息化的管理能力，不具備探索開拓精神。在實際管理工作中，大多數(shù)水利檔案管理工作者缺乏建立電子檔案、目錄的能力，數(shù)字化統(tǒng)計水利工程檔案的能力有待提升。

2.2 檔案缺乏完善的信息化系統(tǒng)

在水利工程檔案信息化管理的過程中，有非常多的專業(yè)性計算機軟件，包括電子信息管理系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)。這些項目目前仍然很難同步進行，無法得到統(tǒng)一化，無法對各級水利工程檔案進行系統(tǒng)化的管理，導致失衡的狀況出現(xiàn)。根據(jù)現(xiàn)階段的實際情況進行分析，相關(guān)工作者仍然注重對紙質(zhì)檔案的管理，信息化管理有待提升。

3 加強水利工程檔案信息化管理的措施

3.1 加強信息化建設(shè)意識

可以舉辦各種各樣的法規(guī)宣傳活動，以及水利工程檔案的講座、展覽會等，構(gòu)建出水利工程檔案信息化管理的工作環(huán)境，強化管理工作者的信息化意識與檔案管理意識，并且使建管機構(gòu)負責人、項目法人、水利部門的各級領(lǐng)導，高度重視水利工程檔案信息化管理工作。在新時期，必須加強組織領(lǐng)導，為水利工程檔案信息化建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)，需對組織工作進一步的完善，構(gòu)建有效的工作機制，為水利工程檔案信息化建設(shè)帶來重要的資金與組織保障，建設(shè)相應(yīng)的軟硬件設(shè)施，才能與水利工程檔案信息化建設(shè)的需求相符。

3.2 對各類檔案管理制度須嚴格執(zhí)行

應(yīng)通過各項規(guī)章制度的建設(shè)來推動水利工程檔案信息化建設(shè)的進度，構(gòu)建信息化檔案基礎(chǔ)平臺，使檔案管理工作者的管理水平得到進一步的提高。在水利工程檔案信息化建設(shè)的過程中，相關(guān)機構(gòu)必須對水利工程建設(shè)項目檔案驗收管理辦法以及水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定進行有效的落實。根據(jù)相關(guān)標準進行工程檔案的驗收工作，有效合理的構(gòu)建檔案信息化基礎(chǔ)平臺，使水利工程檔案信息化建設(shè)水平得到進一步的提升。

3.3 配備相應(yīng)設(shè)備

只有配備齊全相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，才能更好地完善水利工程檔案的信息化建設(shè)。比如電子閱覽裝置、計算機等相應(yīng)設(shè)備，是有效實現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的重要保障。良好的設(shè)備系統(tǒng)，能為水利工程檔案管理構(gòu)建完善的信息化平臺。在水利工程飛速發(fā)展的過程中，水利工程檔案數(shù)量也在持續(xù)增多，這對水利檔案部門的管理工作帶來了極大的壓力。因此，必須配備大容量的檔案存儲設(shè)備。現(xiàn)階段新疆哈密市水利水電管理站的檔案部門通常運用計算機磁盤以及光盤來進行檔案資料的存儲。有效運用先進的檔案管理設(shè)備，不僅可以使管理工作者的壓力得到減緩，并使管理的工作效率與工作質(zhì)量得到有效的改善。

3.4 以人為本，注重人才培養(yǎng)

只有注重人才的培養(yǎng)，才能使水利工程檔案管理水平得到有效保障。水利工程檔案管理工作者需具備信息技術(shù)基礎(chǔ)以及管理學知識。只有構(gòu)建完善的信息化管理隊伍，才能使水利檔案管理工作水平得到大幅度的提升。因此，需要構(gòu)建創(chuàng)新復合型人才工作隊伍，制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)規(guī)劃，引導檔案管理工作者進行信息技術(shù)的學習，有效地提升檔案管理工作者的知識技能水平，提升其職業(yè)素養(yǎng)與責任意識。還要注重引進信息技術(shù)人才，構(gòu)建完善的計算機人才團隊，使團隊內(nèi)部的成員結(jié)構(gòu)得到有效的優(yōu)化，使水利工程檔案的管理水平得到進一步的提升，并與水利改革和信息化社會的發(fā)展相符。

3.5 加強水利工程檔案的制度建設(shè)

應(yīng)制定有效的規(guī)章制度，使以往輕電子檔案、重紙質(zhì)檔案的狀況得到有效改善。通過嚴格的制度來推動水利工程檔案的信息化建設(shè)，根據(jù)信息化建設(shè)的要求，檔案資料需要電子檔案與紙質(zhì)檔案并存，并將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案，兩種檔案需要同時歸檔。這種工作機制下，要對水利工程檔案的信息進行精準的收錄，使信息資料的標準化、規(guī)范性、系統(tǒng)性、完整性得到有效保證，并對電子檔案進行備份、存檔，對電子檔案進行讀取的相應(yīng)軟件應(yīng)進行歸檔，并運用合理的方案來對電子檔案信息進行保護，使電子檔案的可識別性、安全性、完整性、真實客觀性得到有效保證。