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        G7—G8—G7,再封G8還是G6?

        2018-07-13 03:48:48肖河
        世界知識 2018年13期

        肖河

        自1975年11月美國、英國、法國、德國、日本和意大利六國在法國古堡朗布依埃召開首腦峰會以來,這一代表了國際自由秩序“頂點”的富國俱樂部已經(jīng)存在了將近43年。其間加拿大的加入讓其成為七國集團(G7),而對葉利欽治下的俄羅斯的“優(yōu)待”則讓其化身為八國集團(G8),直至因2014年的“克里米亞危機”而讓其做了減法。如果說俄羅斯宣布永久退出G8不過是讓后者變得更加“純粹”、算不上危機的話,那么今年在加拿大魁北克召開的G7峰會倒是真正標志著這一富國俱樂部——“美國及其親密盟友”俱樂部真正邁入了中年危機。

        與以往也曾經(jīng)有過的爭吵和分歧不同,美國和對其心懷不滿的盟友們在此次峰會上都表現(xiàn)出了“分手也沒什么大不了”的態(tài)勢。先是法國總統(tǒng)馬克龍與加拿大總理特魯多在聯(lián)合聲明中表示:“也許美國總統(tǒng)并不在乎是否遭到孤立,但如果必要的話,我們也不在乎變成G6。”這一強硬表態(tài)也預(yù)示著法加兩國的年輕領(lǐng)導(dǎo)人根本不會向他們瞧不上的特朗普做出讓步,“哀求”美國豁免剛剛提出的鋼鐵和鋁制品關(guān)稅,而是要堅持原則,斗爭到底。果不其然,無論是對馬克龍、特魯多還是特朗普而言,此次峰會的過程都絕對談不上愉快。提前離會赴新加坡之際,特朗普特地指示白宮官員抨擊特魯多的“謊言”激怒了美國總統(tǒng),公開表示留下的美國代表不會為G7的聯(lián)合公報背書。更不用說,在離會之前特朗普就明確表示不會加入在環(huán)保等領(lǐng)域的協(xié)定。而除了與“老朋友”對抗之外,特朗普在參會時更是提出了重新將普京“請回來”的驚人之語。一時間,國際輿論對G7的走向議論紛紛,有的擔心打著“退出主義”大旗的特朗普會不會干脆甩開盟友,使G7變成G6;另一些則更具想象力地猜測特朗普會不會一意孤行,真地把俄羅斯再“請回來”。

        G7變G6或者G8的猜測極富想象力和戲劇性,但無論是哪一種猜測,變?yōu)楝F(xiàn)實的可能都微乎其微。

        首先,在G7內(nèi)部并未形成逼迫特朗普“不得不退出G7”或者真要“把美國趕出G7”的氣氛。盡管除法國和加拿大外,其他國家也不滿意特朗普對盟友們下手的關(guān)稅政策,但它們并不準備和華盛頓“直來直往”。典型如日本,首相安倍晉三已經(jīng)在特朗普個人身上投下了大量的政治資本,一心謀求與其建立密切的私人關(guān)系。因此,即使在這次會上和幾天前在華盛頓都沒有獲得滿意的外交結(jié)果,安倍也并不打算公開批評美國,而是要繼續(xù)“悄悄地”解決問題。英國首相特雷莎·梅與安倍的立場差不多,而且她還不忘告誡法國等其他國家不要在對美國的關(guān)稅報復(fù)上“做過頭”。除了日英兩國在“反美”問題上保持沉默之外,德國總理默克爾也沒有像馬克龍那樣“咄咄逼人”,外界普遍估計這是因為德國更關(guān)注的還是尚未有定論的汽車關(guān)稅問題,因而不愿意早早與特朗普鬧僵。此外,還有意大利的新任總理孔特,這位G7里的新人來自民粹主義政黨“五星運動”,可以預(yù)計他和特朗普的共同語言可能還要多于與其他主流政客。如此一一算來,日前走紅的那張G7新聞?wù)掌系奶乩势针m然看上去是“遭到圍攻”,但是環(huán)列其周圍的其他領(lǐng)導(dǎo)人們也是各懷心思。以此而言,這位容易怒發(fā)沖冠的白宮主人正好可以在G7里享受適度的“被挑戰(zhàn)感”,塑造一下“憑借一己之力維護美國利益”的形象,絕無真地退出這一俱樂部的必要。

        其次,特朗普要想把普京重新“加群”也并非易事。一方面,雖然英德在貿(mào)易問題上沒有和特朗普公開鬧翻,但在反俄上卻是態(tài)度堅定,堅持履行關(guān)于烏克蘭危機的明斯克協(xié)定是俄羅斯重回G7的先決條件。在聯(lián)合聲明中,各國更是指名道姓地支持英國,聲稱俄羅斯應(yīng)當為“毒殺特工案”負責,并且將進一步地制裁莫斯科,讓后者“付出更多代價”。在俄羅斯問題上,目前只有意大利總理孔特表達了對特朗普的支持。另一方面,就算特朗普不在乎盟友們的感受,但是美國國會可就沒那么好對付了。在美國共和民主兩黨都主張加強對俄制裁的情況下,特朗普“請回”普京的說法可能至多也就是“過過嘴癮”,真要這么做的話,估計要在美國政府內(nèi)部和國會政治中付出不菲的代價,而這顯然無必要。

        總體來看,雖然今年G7峰會上的火藥味和“非主流色彩”都要比以往更加濃烈,但是還遠遠沒有真正發(fā)展到對G7傷筋動骨的地步。美國還是能夠在很大程度上保證G7不會成為一個像聯(lián)合國教科文組織那樣的“反美平臺”,充其量不過是聽聽馬克龍和特魯多們的牢騷。

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