白先春鄧曉艷宦穎潔

前言

促進(jìn)具有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)，對(duì)于殘疾人自身以及家庭，乃至整個(gè)社會(huì)，均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)殘疾人而言，就業(yè)能夠創(chuàng)造維持自身生存的經(jīng)濟(jì)條件，提升自我能力與競(jìng)爭(zhēng)力，以平等的姿態(tài)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，積極主動(dòng)融入社會(huì)，實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值。對(duì)其家庭而言，促進(jìn)殘疾人就業(yè)在增加家庭收入的同時(shí)又有助于穩(wěn)定家庭關(guān)系。對(duì)社會(huì)而言，社會(huì)所有成員均享有勞動(dòng)的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)殘疾人平等就業(yè)有利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)殘疾人就業(yè)影響因素研究進(jìn)行了卓有成效的探索。Addabbo等人（2014）對(duì)意大利殘疾人勞動(dòng)力參與率的研究表明，相比而言，智力殘疾人就業(yè)最為不利，肢體殘疾人可獲得更多的工作崗位，年齡越小、教育程度越高的男性殘疾人的勞動(dòng)力市場(chǎng)參與率越高[1]。Maxwell等人（2017）發(fā)現(xiàn)，造成肯尼亞殘疾人高失業(yè)率的因素主要有無(wú)法獲得就業(yè)信息、就業(yè)態(tài)度消極、物理環(huán)境無(wú)法達(dá)到、受教育水平低下及就業(yè)立法無(wú)效等[2]。張暉等（2011）的研究表明，已婚男性并為戶主、與人相處能力強(qiáng)、健康狀況較好、家庭住房面積大、家電擁有量大以及參加社會(huì)保險(xiǎn)的殘疾人就業(yè)可能性大[3]。廖娟（2014）研究發(fā)現(xiàn)，男性殘疾人就業(yè)率高于女性，農(nóng)村高于城鎮(zhèn)，年齡的影響呈現(xiàn)倒 U形特征，已婚者就業(yè)率明顯更高；教育水平高、接受職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)于提高殘疾人的就業(yè)率有顯著作用，精神和智力殘疾人面臨的就業(yè)障礙最大[4]。高理想等（2014）對(duì)安徽省農(nóng)村殘疾人就業(yè)影響因素的研究結(jié)果表明，受教育程度高、家庭純收入高等因素有助于促進(jìn)農(nóng)村殘疾人就業(yè)，而殘疾程度重、年齡大、工作滿意度低等因素會(huì)降低農(nóng)村殘疾人就業(yè)的可能性[5]。由上述分析可知，國(guó)內(nèi)外學(xué)者均從不同側(cè)面對(duì)殘疾人就業(yè)影響因素進(jìn)行了研究，但尚未有從殘疾人個(gè)人情況、家庭情況及社會(huì)環(huán)境等著手的全面分析。本文以某省2015年全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況與專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)調(diào)查”）為基礎(chǔ)，分析殘疾人基本人口學(xué)特征、家庭特征及社會(huì)環(huán)境等變量對(duì)殘疾人就業(yè)狀況的影響，提出了促進(jìn)殘疾人就業(yè)的對(duì)策、建議。

1.數(shù)據(jù)來(lái)源與變量描述

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

2015年，由國(guó)務(wù)院殘工委統(tǒng)一組織在全國(guó)開(kāi)展殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為在全國(guó)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中登記并持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人，以及在數(shù)據(jù)庫(kù)中登記而暫未持證的殘疾兒童?？紤]到20歲前基本處于在校階段，本文將殘疾人就業(yè)年齡段界定為男性20—60歲、女性20—50歲，本研究調(diào)查對(duì)象共有721676人，就業(yè)率為42.47%，農(nóng)業(yè)戶口就業(yè)率為43.77%，非農(nóng)業(yè)戶口就業(yè)率比農(nóng)業(yè)戶口低5個(gè)百分點(diǎn)。

1.2 變量描述

基于文獻(xiàn)，影響殘疾人就業(yè)的因素是多方面的，本研究主要基于專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)信息，從殘疾人基本人口學(xué)特征、家庭特征、社會(huì)環(huán)境三個(gè)維度，選取13個(gè)影響因素作為自變量?；救丝趯W(xué)特征變量包括性別、年齡、戶口類型、受教育程度、婚姻狀況、殘疾類別、殘疾等級(jí)，家庭特征變量包括家庭收入情況、家庭住房情況、是否一戶多殘，社會(huì)環(huán)境變量包括是否參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、是否參加醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)扶貧需求。

因變量為：是否就業(yè)；賦值為：“否”=1，“是”=2。自變量及其賦值為：（1）基本人口學(xué)特征變量。戶口類型：“農(nóng)業(yè)戶口”=1，“非農(nóng)業(yè)戶口”=2；性別：“男”=1，“女”=2；年齡：“20—30 歲”=1，“30—40 歲”=2，“40—45 歲”=3，“45歲以上”=4；婚姻狀況：“未婚”=1，“已婚有配偶”=2，“離異”=3，“喪偶”=4；受教育程度：“本科及以上”=1，“大?！?2，“高中(中專 )”=3，“初中”=4，“小學(xué)”=5，“從未上過(guò)學(xué)”=6；殘疾類別：“視力”=1，“聽(tīng)力”=2，“言語(yǔ)”=3，“肢體”=4，“智力”=5，“精神”=6，“多重”=7；殘疾等級(jí)：“四級(jí)”=1，“三級(jí)”=2，“二級(jí)”=3，“一級(jí)”=4。（2）家庭特征變量。家庭收入：“城鎮(zhèn)低于低保標(biāo)準(zhǔn)或農(nóng)村年人均純收入低于國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)”=1，“城鎮(zhèn)低于低收入標(biāo)準(zhǔn)或低保邊緣標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村為年人均純收入低于省級(jí)貧困標(biāo)準(zhǔn)”=2，“其他”=3；家庭住房：“城鎮(zhèn)自有產(chǎn)權(quán)住房或農(nóng)村自有住房、狀況良好”=1，“城鎮(zhèn)享受住房保障政策（廉租房或公租房等）或農(nóng)村自有住房、屬于危房”=2，“無(wú)房”=3；是否為一戶多殘：“是”=1，“否”=2。（3）社會(huì)環(huán)境變量。是否參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)：“是”=1，“否”=2；是否參加醫(yī)療保險(xiǎn)：“是”=1，“否”=2；就業(yè)扶貧需求:“職業(yè)技能培訓(xùn)”=1，“職業(yè)介紹”=2，“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”=3，“資金信貸扶持”=4，“零就業(yè)家庭幫扶”=5，“其他幫扶”=6，“無(wú)需求”=7。

2.殘疾人就業(yè)影響因素的Logistic回歸分析

根據(jù)本研究選擇的變量，去除缺失值，最終得到有效樣本697777個(gè)。據(jù)此建立Logistic回歸模型，經(jīng)檢驗(yàn)：回歸模型的整體效果良好，所建模型具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。運(yùn)用R軟件，建立殘疾人就業(yè)影響因素的Logistic回歸模型，具體結(jié)果如表1。

由于“就業(yè)扶貧需求（5）”為“零就業(yè)家庭幫扶”變量，其樣本量為0，故不能確定“零就業(yè)家庭幫扶”對(duì)殘疾人就業(yè)是否有影響；“言語(yǔ)殘疾”對(duì)殘疾人就業(yè)影響不顯著；“家庭住房情況（2）”[即：城鎮(zhèn)享受住房保障政策（廉租房或公租房等）或農(nóng)村自有住房、屬于危房]，其變量在5%水平下顯著；其余變量在1%水平下影響顯著。

表1 殘疾人就業(yè)影響因素的Logistic回歸結(jié)果

續(xù)表

2.1 基本人口學(xué)特征變量對(duì)殘疾人就業(yè)的影響

戶口類別、性別、年齡、婚姻狀況、受教育程度等殘疾人基本人口學(xué)特征變量對(duì)殘疾人就業(yè)影響均顯著。農(nóng)業(yè)戶口殘疾人就業(yè)的可能性是非農(nóng)業(yè)戶口的2.042倍。相對(duì)于農(nóng)業(yè)戶口，非農(nóng)業(yè)戶口殘疾人可能因?yàn)閾碛懈玫纳鐣?huì)保障，盡管就業(yè)面廣、就業(yè)機(jī)會(huì)多，但就業(yè)愿望卻相對(duì)較弱。男性殘疾人就業(yè)的可能性是女性的1.831倍，即男性相對(duì)于女性就業(yè)的可能性更大；男性可能承擔(dān)更多的家庭生活負(fù)擔(dān)，需要就業(yè)緩解家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。年齡為“20—30歲”“30—40歲”“40—45歲”的殘疾人就業(yè)可能性分別是“45歲以上”的1.576、1.902、1.689倍，年齡對(duì)就業(yè)的影響呈現(xiàn)倒U形特征。已婚有配偶者可提高就業(yè)的可能性，是喪偶者的1.172倍，而未婚、離異殘疾人就業(yè)的可能性是喪偶者的0.711、0.780倍，相對(duì)較低。相對(duì)于“從未上過(guò)學(xué)”的殘疾人，小學(xué)、初中、高中、大學(xué)?？坪痛髮W(xué)本科及以上程度的殘疾人都增加了就業(yè)的可能性，且受教育程度越高，殘疾人就業(yè)的可能性就越大，受教育程度為大學(xué)本科及以上的殘疾人，就業(yè)概率是從未上過(guò)學(xué)的5.652倍。殘疾類別、殘疾等級(jí)對(duì)就業(yè)影響顯著。相對(duì)于多重殘疾，聽(tīng)力殘疾人就業(yè)的可能性增加，而視力、肢體、智力和精神殘疾人就業(yè)概率相對(duì)較低。一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)殘疾的殘疾人就業(yè)可能性分別是四級(jí)殘疾的0.172、0.178、0.708倍，表明殘疾程度越重，就業(yè)概率就越低。

2.2 家庭特征變量對(duì)殘疾人就業(yè)的影響

家庭收入狀況對(duì)殘疾人就業(yè)有顯著影響，低收入家庭殘疾人就業(yè)可能性較低。數(shù)據(jù)顯示，家庭收入為“城鎮(zhèn)低于低收入標(biāo)準(zhǔn)或低保邊緣標(biāo)準(zhǔn)”的殘疾人就業(yè)可能性是“其他”類別殘疾人的0.648倍；這可能是由于收入較高的家庭有能力為殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)及創(chuàng)業(yè)提供更充足的資金和更好的條件，就業(yè)反過(guò)來(lái)也可增加家庭收入。從家庭住房情況看，“城鎮(zhèn)自有產(chǎn)權(quán)住房”的殘疾人就業(yè)可能性是無(wú)房戶的1.249倍，這表明無(wú)房戶的殘疾人大多比較貧困，應(yīng)是重點(diǎn)幫扶對(duì)象。一戶多殘家庭的殘疾人就業(yè)可能性是非一戶多殘家庭的殘疾人就業(yè)的1.161倍，說(shuō)明一戶多殘家庭生活壓力更大，只要有勞動(dòng)能力，他們更希望通過(guò)就業(yè)來(lái)減輕家庭生活壓力；而非一戶多殘家庭中的殘疾人可能得到家庭更多關(guān)照，也許可以不依賴其就業(yè)來(lái)改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況。

2.3 社會(huì)環(huán)境變量對(duì)殘疾人就業(yè)的影響

參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的殘疾人的就業(yè)可能性是未參加的1.232倍，而參加醫(yī)療保險(xiǎn)的殘疾人的就業(yè)可能性是未參加的0.210倍，這可能與我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)制度與職業(yè)相關(guān)聯(lián)有關(guān)，這兩類群體殘疾人就業(yè)可能性間的差異，說(shuō)明殘疾人群體還未能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障的“全覆蓋”，需要相關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)殘疾人社會(huì)保障相關(guān)優(yōu)惠政策，提高殘疾人社會(huì)保障水平。就業(yè)扶貧需求中除零就業(yè)家庭幫扶外，其余對(duì)于殘疾人就業(yè)有顯著影響，即對(duì)殘疾人提供一定的就業(yè)扶貧將有助于其就業(yè)。相比于無(wú)就業(yè)扶貧需求，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、資金信貸扶持、職業(yè)技能培訓(xùn)和其他幫扶可以提高殘疾人的就業(yè)能力，就業(yè)可能性分別是無(wú)需求的9.574、5.778、2.305、1.073倍，其中農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和資金信貸扶持對(duì)殘疾人就業(yè)影響最大。

結(jié)語(yǔ)

戶口類型、性別、年齡、婚姻狀況、受教育程度、殘疾類別、殘疾等級(jí)、家庭收入、住房情況、是否一戶多殘、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)扶貧等均對(duì)殘疾人就業(yè)有影響。相對(duì)而言，殘疾等級(jí)、教育程度、就業(yè)扶貧對(duì)殘疾人就業(yè)的影響較大。為此，特別要加強(qiáng)殘疾人的康復(fù)、教育、扶貧等工作?，F(xiàn)代醫(yī)療水平的發(fā)展可提高殘疾人康復(fù)水平，從而提高殘疾人就業(yè)率。提升殘疾人的受教育程度將會(huì)提高其就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，一方面，應(yīng)加大對(duì)特殊教育的投入力度，普及殘疾人義務(wù)教育；另一方面，應(yīng)加強(qiáng)殘疾人的職業(yè)教育，適當(dāng)放寬殘疾人的入學(xué)條件，增加殘疾人接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)。就業(yè)扶貧尤以提供農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、資金信貸為主的扶貧方式，能有效促進(jìn)殘疾人就業(yè)；同時(shí)考慮到殘疾人由于其殘疾類別、殘疾等級(jí)的差異，對(duì)職業(yè)的適應(yīng)度也各有差別，在對(duì)殘疾人進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)時(shí)，要結(jié)合殘疾人的自身情況，有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

在推動(dòng)殘疾人就業(yè)過(guò)程中，不僅需要關(guān)注殘疾人是否就業(yè)，更需要關(guān)注殘疾人在就業(yè)過(guò)程中是否適應(yīng)自己的工作及其環(huán)境，全社會(huì)需要給予殘疾人更多的包容，必要時(shí)相關(guān)部門(mén)要為他們提供更多的就業(yè)心理指導(dǎo)。同時(shí)，不能因?yàn)闅埣踩司蜆I(yè)狀況得到改善就取消或大幅縮減各種補(bǔ)貼，從而挫敗他們就業(yè)的積極性。只有這樣，殘疾人才能在就業(yè)中感受到快樂(lè)，才能在就業(yè)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。