○ 文/陳孟磊
中石油參與的亞馬爾項目在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了深遠的影響,對帶動中俄油氣合作意義重大。
位于北極圈內(nèi)的馬爾半島,俄羅斯人認為那是“土地的盡頭”。除了少數(shù)原住民和野生動物外,北端瀕臨一片茫茫冰原。而亞馬爾液化天然氣一體化項目的開工,打破了這里的酷寒和沉寂。
亞馬爾項目啟動5年來,在俄羅斯諾瓦泰克、法國道達爾、中國石油和中國絲路基金四方股東的共同努力下,來自全球15個國家的建設(shè)者克服諸多困難,在人跡罕至的茫茫北極拔地建起了全球最大的LNG極地超級工程,再次強有力地證明合作共贏是世界石油工業(yè)發(fā)展的主流。
●普京親臨亞馬爾,足見中俄這一天然氣項目有多么重要。 供圖/視覺中國
亞馬爾項目的建設(shè)工作量可以用海量來形容。項目實施期間,中國裝備、物資、產(chǎn)品和服務(wù)活躍在亞馬爾,為項目的順利推進做出了巨大貢獻。由此,建廠模塊、大型破冰級船舶等中國制造得以升級。
亞馬爾項目使用的4臺鉆機中,有一臺鉆機產(chǎn)自中國。這臺國產(chǎn)“極光”號極地鉆機鉆深7000米,可在-55℃低溫和12級以上強風環(huán)境下工作。這是針對亞馬爾地區(qū)的極寒環(huán)境研發(fā)的一套新型鉆機,打破了俄、美技術(shù)壟斷,開創(chuàng)了中國鉆機北極開鉆的先河。
亞馬爾項目采用模塊化建廠。共在國際上選定了10家模塊承造廠,其中7家中國企業(yè)承造了LNG工廠142個模塊中的120個,占總數(shù)的85%。他們分別制造不同種類的模塊并通過海路運輸?shù)絹嗰R爾。
亞馬爾項目中有7艘船是中國制造的。如廣船國際公司2016年1月和4月分別交付了2艘ARC7冰級重載甲板運輸船,能在1.5米冰厚的海況下保持2節(jié)航速。同年11月,該企業(yè)又開始為亞馬爾項目建造1艘冰級凝析油運輸船,船艏船尾雙向破冰,載重量達4.45萬噸。滬東船廠也承造了4艘17萬噸以上LNG船,合同額達8億美元。大型油氣運輸船的制造,促使中國造船技術(shù)實現(xiàn)了大的跨越。
除了造船外,亞馬爾項目15艘LNG運輸船中的14艘的運營由中國企業(yè)承運。初步測算,可獲得85億美元的承運收入。
在亞馬爾項目中,中國員工獲得了很好的鍛煉成長機會。中國石油近80人從亞馬爾項目直接得到鍛煉。國內(nèi)制造企業(yè)近3萬人參與了亞馬爾項目。僅中國石油海洋工程公司通過承擔該項目部分模塊的制造,就培訓出93名PMP國際項目經(jīng)理、40名國家一級注冊建造師,6名項目骨干得到行政提拔,120名專業(yè)人員技術(shù)職稱得到晉升,打造了一支平均年齡31歲的國際化海工管理團隊。這個成立僅7年的年輕海工企業(yè)由此打開成長空間,步入發(fā)展快車道。
作為繼中俄原油管道后中俄經(jīng)貿(mào)合作的又一成功典范,亞馬爾項目被中俄兩國領(lǐng)導人高度評價為中俄合作的“壓艙石”和“風向標”。亞馬爾項目作為“一帶一路”的一個端點,可以說是中俄合作和戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的支撐之一,是中俄北極戰(zhàn)略的契合點,是為中國供應(yīng)清潔能源、改善大氣環(huán)境的源點之一。
對俄方而言,亞馬爾項目資金需求量巨大,俄方難以獨立承擔。中國石油為了推動此項目的順利投產(chǎn),幫助合資公司成功進行等值190億美元的巨額國際化融資,其中中資銀行融資120億美元,占比達到63%。
俄羅斯政府給予了亞馬爾項目液化天然氣出口許可,改變了俄羅斯原來的天然氣出口獨家壟斷格局。
對中方而言,為亞馬爾項目進行的融資堪稱“一帶一路”能源與金融一體化的旗艦項目,實質(zhì)性拓展了人民幣的國際化空間。
從長遠來說,亞馬爾項目投產(chǎn)后將為中國天然氣消費提供有力保障。中國企業(yè)已經(jīng)簽訂每年400萬噸LNG的購銷合同。400萬噸LNG運到中國,能夠替代600萬噸標煤,減排二氧化碳723萬噸,減排二氧化硫11.4萬噸,對中國環(huán)境保護可以起到很好的作用。
中俄兩國政府還為亞馬爾項目專門簽訂稅收穩(wěn)定協(xié)議,免除礦產(chǎn)資源開采稅和關(guān)稅,提供了較好的稅收優(yōu)惠條件。亞馬爾LNG在國際市場上更具競爭力。
俄羅斯油氣資源基礎(chǔ)雄厚,而中國油氣資源相對匱乏,進口快速攀升。俄羅斯可以成為中國最大、最安全、最便利的油氣供應(yīng)基地。中俄雖然具有油氣合作的廣闊前景,但目前油氣合作仍處于起步階段。亞馬爾項目的成功運作,形成了中俄油氣合作很好的示范效應(yīng),成為撬起中俄深化油氣合作的支點。
俄羅斯油氣田大多分布在西伯利亞、伏爾加、北冰洋沿岸和大陸架、東西伯利亞和遠東地區(qū),而且大都分布在“東太線”“西伯利亞力量”管道或北冰洋沿岸。這些都是有待開發(fā)的油氣富集區(qū),需要大量資金投入,為中俄油氣合作提供了良好的機遇。
未來中俄可以在北冰洋沿岸、東西伯利亞和遠東沿管道兩側(cè)尋找油氣田,可謹慎參與大陸架項目合作。通過貿(mào)易和實業(yè)并進、上游與下游一體、投資與服務(wù)攜手、雙向進入的合作模式,可以促使中俄油氣合作更加緊密。
中俄油氣合作也存在風險,主要來自兩個方面。一是常規(guī)風險,主要是經(jīng)濟型問題;二是非常規(guī)風險,主要在于國際政治風險、俄羅斯戰(zhàn)略的搖擺、俄羅斯政府所營造的投資環(huán)境,以及中俄文化差異等。
舉例來說,俄羅斯的國家戰(zhàn)略猶如俄羅斯的雙頭鷹國徽圖案,具有明顯的“雙頭鷹”特點,朝向東、西方,但同時均衡地朝向東、西方的時候很少,而是在戰(zhàn)略實施過程中常常出現(xiàn)轉(zhuǎn)向、徘徊甚至走回頭路。
蘇聯(lián)解體之初,俄羅斯向西方“一邊倒”,碰壁后轉(zhuǎn)向東西方平衡戰(zhàn)略。21世紀之初重試融入歐洲舊夢,近年來受歐美戰(zhàn)略擠壓后又戰(zhàn)略東移。近期加大轉(zhuǎn)向亞太的力度和速度,大力開發(fā)東西伯利亞和遠東,努力打開亞太市場,擴大亞太市場份額。因此,中俄雖然存在油氣合作的機遇,但不能忽視俄羅斯戰(zhàn)略存在搖擺與徘徊的可能。若估計不足,樂觀過頭,難免要吃苦頭。
俄羅斯獨特的民族性格和談判文化也比較復雜。輝煌的歷史和燦爛的文化,尤其是近300年來的歷史和文化助長了俄羅斯人的獨大意識、自我意識。骨子里認同歐洲、認同西方,反向卻往往不被認同,部分俄羅斯人就會自覺不自覺地在東方人身上尋找平衡。
俄羅斯人在談判時固守傳統(tǒng),缺乏靈活性,特別重視談判中的技術(shù)內(nèi)容和索賠條款。俄羅斯人講究將能源與金融掛鉤、資源與市場掛鉤、油氣與其他利益掛鉤等等,中國人要習慣并要學會利用。
中俄油氣合作中第三方的干擾也如影隨形,日方的干擾尤為嚴重。
總而言之,進軍俄羅斯一定要做到“膽大心細”?!澳懘蟆本褪且小安黄茦翘m終不還”的決心?!靶募殹本褪窃谡翼椖繒r多辟渠道,論證項目時多輪評價,對俄談判時步步為營,項目執(zhí)行時既要維護友情又要記住是對手,切忌放棄放松、單贏自利或一味讓步。