中非合作論壇北京峰會(huì)開幕。開幕式上，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，其中有這么一段話引發(fā)了熱烈的掌聲——

“中國在合作中堅(jiān)持真誠友好、平等相待……堅(jiān)持做到‘五不’，即：不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路，不干涉非洲內(nèi)政，不把自己的意志強(qiáng)加于人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取政治私利。中國希望各國都能在處理非洲事務(wù)時(shí)做到這‘五不’?！?/p>

這是中國與西方在對非政策上最根本的區(qū)別所在。西方附加種種政治條件的“致命援助”，使非洲國家淪為援助對象而非發(fā)展主體，在發(fā)展方向和操作方式上聽命于西方捐贈(zèng)者，喪失了發(fā)展的自主性和發(fā)言權(quán)，也扼殺了發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。因此，連紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授伊斯特利也曾嚴(yán)厲抨擊西方國家戰(zhàn)后對于非洲的“國際援助”。正是因?yàn)橹袊小拔宀弧钡膱?jiān)持，所以，才有了中非命運(yùn)與共與前景廣闊。

中國為什么要跟非洲合作？中國社科院西亞非洲研究所信息研究室主任王洪一認(rèn)為，這是因?yàn)橹蟹堑漠a(chǎn)能互補(bǔ)性非常強(qiáng)，非洲的發(fā)展?jié)撃苡謺?huì)帶來巨大的市場。中國有資本、有產(chǎn)能、有技術(shù)。而非洲的需求則是工業(yè)化起步，需要資金，需要就業(yè)，需要擺脫國家經(jīng)濟(jì)只能靠“往地下挖”的狀態(tài)。

非洲有著豐富的資源，如原油、錳、銅等，但這些資源長期以來得不到充分開發(fā)，且被西方國家以低價(jià)壓榨掠取。中國可以以更合理的價(jià)格進(jìn)行交易。當(dāng)“西方政府幾乎放棄了這塊大陸”，將其視為“不穩(wěn)定、移民和恐怖主義來源”時(shí)，中國看到了互惠共贏的機(jī)會(huì)——2000年，中非貿(mào)易額僅有100億美元；去年，中非的雙向貿(mào)易額已達(dá)1700億美元。同時(shí)，中非合作有效促進(jìn)了非洲的發(fā)展與就業(yè)。記者在8個(gè)非洲國家的1000多家中國企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)89%的雇員是非洲本地人。

非洲人很明白，中國的外交實(shí)踐中從來沒有殖民的污點(diǎn)。中國跟西方最大的不同，就是與非洲平等相待。經(jīng)濟(jì)上中非之間是公平的買賣，中國還幫助非洲進(jìn)行產(chǎn)品資源的深加工；中國也利用這些資源進(jìn)行再加工，例如尼日利亞的石油經(jīng)過中國的加工成為柴油、汽油，延長、完善產(chǎn)業(yè)鏈；不光把中國制造送到非洲，也幫當(dāng)?shù)馗惴侵拗圃欤瑤退麄儼言献儺a(chǎn)品，而且可以把產(chǎn)品銷往歐美市場。授人以魚不如授人以漁。將來世界上不僅會(huì)看到中國制造，也會(huì)看到更多的“非洲制造”。

6500多公里鐵路、6000多公里高速公路、200多所學(xué)校、80多座體育場、數(shù)十座政府辦公樓、議會(huì)大廈和大量的機(jī)場、港口，非洲通信的現(xiàn)代化，以及2000多名常駐維和戰(zhàn)士對和平安全的努力、幾十年如一日對非洲公共衛(wèi)生的改善……這就是中國在這片大陸上交出的“答卷”。

德國《曼海姆晨報(bào)》用三個(gè)策略來總結(jié)中國在非洲成功的秘訣。首先是“務(wù)實(shí)的承諾”，中國認(rèn)真對待非洲國家，不像西方的政治家那樣高高在上。其次，中國為基礎(chǔ)設(shè)施投入大量資金，中國的合作項(xiàng)目對非洲發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。第三，中國不干涉非洲國家內(nèi)政。