劉戰(zhàn)豫,孫夏令

(河南理工大學(xué) a.能源經(jīng)濟(jì)研究中心;b.太行發(fā)展研究院,河南 焦作 454000)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)要素最優(yōu)配置,提高供給質(zhì)量和效率,是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入結(jié)構(gòu)性分化階段,為提升有效供給而進(jìn)行的改革。自2015年11月我國首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來,國內(nèi)學(xué)者針對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)研究不斷涌現(xiàn)。從已有成果來看,多集中在改革的原因[1]、改革的邏輯[2]、動(dòng)力機(jī)制[3]、實(shí)施對策[4]等方面。也有部分學(xué)者將其與具體產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視域,分析了產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸與發(fā)展新思路[5,6]。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究熱潮剛出現(xiàn)不久,在研究脈絡(luò)的梳理方面有待加強(qiáng),鑒于此,本文嘗試借用CiteSpace軟件的大數(shù)據(jù)處理與信息可視化功能對研究進(jìn)展和研究熱點(diǎn)進(jìn)行分析,為開展相關(guān)研究提供借鑒。

1　數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.1　分析方法與工具

信息可視化是對抽象數(shù)據(jù)進(jìn)行視覺呈現(xiàn),是借用圖像對多維非空間數(shù)據(jù)進(jìn)行描述,以方便人們對相關(guān)信息深入的理解和認(rèn)知[7]。美國德雷塞爾大學(xué)陳超美教授開發(fā)的CiteSpace軟件是目前最為流行的可視化圖譜繪制軟件之一,它易于展示不同考察對象之間的相互關(guān)系,包括共詞網(wǎng)絡(luò)、熱詞聚類、文獻(xiàn)記錄、熱詞突現(xiàn)等多種分析方法,可以直觀形象地展示研究現(xiàn)狀、研究熱點(diǎn)和研究趨勢[8]。本文借用CiteSpace(軟件版本號為5.1.R1)對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究進(jìn)展與研究熱點(diǎn)進(jìn)行分析。

1.2　數(shù)據(jù)來源與處理

本文數(shù)據(jù)源于CNKI數(shù)據(jù)庫,主題設(shè)置為“供給側(cè)*改革”,來源期刊限定為SCI來源期刊、EI來源期刊、核心期刊、CSSCI來源期刊,通過逐個(gè)篩選,剔除期刊征稿、卷首語、訪談、會(huì)議通知、機(jī)構(gòu)介紹等對研究無價(jià)值的條目,整理得到有效數(shù)據(jù)1553條。數(shù)據(jù)輸出類型選定“Refworks”,并將數(shù)據(jù)保存文件改為CiteSpace識別的名稱,經(jīng)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換器處理后,對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析[9]。

2　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究的文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析

2.1　研究的時(shí)間分布

2015年我國首次強(qiáng)調(diào)在擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給質(zhì)量和供給效率,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正式成為研究熱點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2015年以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主題的文獻(xiàn)數(shù)量有11篇,2016年文獻(xiàn)數(shù)量增加至982篇,而2017年的發(fā)文量截止到8月份就已達(dá)到560篇,預(yù)計(jì)未來一段時(shí)間相關(guān)文獻(xiàn)產(chǎn)出量會(huì)繼續(xù)高漲。從變化趨勢來看,有關(guān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究會(huì)持續(xù)保持較高的熱度,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也已成為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的重要研究課題。

2.2　研究的機(jī)構(gòu)分布

本文采用CiteSpace對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究機(jī)構(gòu)分析,生成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)構(gòu)合作可視化結(jié)果圖(圖1)。在可視化結(jié)果圖中,機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的頻次越高，對應(yīng)顯示的節(jié)點(diǎn)就會(huì)越大,反之越小[10-12]。圖1中共有159個(gè)節(jié)點(diǎn)、45個(gè)連接,網(wǎng)絡(luò)密度為0.0036,說明我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)研究機(jī)構(gòu)之間的合作較少,多處于游離狀態(tài),有待增強(qiáng)機(jī)構(gòu)之間的學(xué)術(shù)交流[13]。按照發(fā)文頻次進(jìn)行排序,得到發(fā)文數(shù)量超過10篇的研究機(jī)構(gòu)有8家,分別是西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所、中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國人民大學(xué)、中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、中國社會(huì)科學(xué)院研究生院、南京大學(xué)商學(xué)院,發(fā)文數(shù)量分別是14篇、13篇、13篇、13篇、12篇、12篇、11篇、11篇。在這重要的8家機(jī)構(gòu)中有4個(gè)機(jī)構(gòu)是隸屬于中國社會(huì)科學(xué)院的科研院所,其他機(jī)構(gòu)來自3所高校。我們對所有的二級機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并,然后重新排序得到中國社會(huì)科學(xué)院和中國人民大學(xué)是發(fā)文數(shù)量最多的機(jī)構(gòu),分別達(dá)到75篇與54篇,其次是北京大學(xué)的29篇、南京大學(xué)的27篇,剩余機(jī)構(gòu)均未超過20篇。從機(jī)構(gòu)的屬性來看,科研院所和高校中經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)院系人員是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要研究力量;從區(qū)域角度來看,北京地區(qū)的發(fā)文次數(shù)最高,其他高發(fā)文量的機(jī)構(gòu)主要位于南京、天津、武漢、吉林等城市。

圖1　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究的機(jī)構(gòu)合作分布可視化結(jié)果

2.3　高產(chǎn)出作者分布

繼續(xù)借用CiteSpace軟件進(jìn)行分析,選擇“作者”作為節(jié)點(diǎn),設(shè)定相應(yīng)閾值,得到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究的作者合作分布可視化結(jié)果，見圖2。圖2中共有127個(gè)節(jié)點(diǎn)、23個(gè)連接、網(wǎng)絡(luò)密度為0.0029,說明供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究作者間的合作交流較少,應(yīng)加強(qiáng)各研究人員之間的溝通與協(xié)作[14]。

圖2　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究的作者合作分布可視化結(jié)果

通過對數(shù)據(jù)的整理分析可見,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為研究對象發(fā)文最多的是華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、中國財(cái)政科學(xué)研究院的賈康[15],發(fā)文數(shù)量為7篇,其中被引用頻次最高的是發(fā)表在《國家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2015年第6期的《“十三五”時(shí)期的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》一文,該文較早地對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略意義、關(guān)鍵難題和政策建議進(jìn)行了研究,目前引用次數(shù)已達(dá)到94次,下載次數(shù)達(dá)到10379次。發(fā)文數(shù)量排在第二位的是西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院任保平發(fā)表的《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長的路徑與政策轉(zhuǎn)型》一文備受關(guān)注,文中提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅需要做好經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型工作,也要做好政策的轉(zhuǎn)型工作,政策目標(biāo)要從數(shù)量型增長政策轉(zhuǎn)向質(zhì)量型增長政策,政策內(nèi)容要從總量政策轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性政策,政策重心要從促進(jìn)增長轉(zhuǎn)向推進(jìn)改革[16]。排名并列第三位的是許經(jīng)勇、沈坤榮、閆坤3位,均發(fā)文5篇,高被引文獻(xiàn)分別是從提高全要素生產(chǎn)率、政策舉措、結(jié)構(gòu)性減稅等角度為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

2.4　重要研究學(xué)科分布

為進(jìn)一步了解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究的學(xué)科分布,我們對各個(gè)學(xué)科的發(fā)文數(shù)量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)排序，見表1。由表1可知,經(jīng)濟(jì)體制改革方面的發(fā)文數(shù)量最多,達(dá)到了520篇,遠(yuǎn)高于第二名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的190篇。此外,金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革達(dá)到了153篇,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、職業(yè)教育、財(cái)政與稅收、宏觀經(jīng)濟(jì)管理與可持續(xù)發(fā)展方面的文章數(shù)量也都超過了70篇。顯然,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已是行業(yè)融合、學(xué)科交叉的戰(zhàn)略研究,而基于多領(lǐng)域的系統(tǒng)性科學(xué)研究也將是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的源頭活水。

表1　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要研究學(xué)科

2.5　重要資助基金分布

從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究的基金資助情況來看,國家社會(huì)科學(xué)基金是研究資助的主要力量,資助文章達(dá)到201篇;其次是國家自然科學(xué)基金,資助文章達(dá)到87篇(表2)；中國博士后科學(xué)基金、江蘇省教育廳人文社科研究基金、河南省軟科學(xué)研究計(jì)劃、江蘇省科技廳社會(huì)發(fā)展基金等也對相關(guān)研究給予了一定的支持。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看,地方基金資助的區(qū)域分布不平衡,江蘇、河南、湖南、山東、吉林、陜西等省份的基金資助力度較大,基金論文的產(chǎn)量較高,而其他地區(qū)對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)研究的資助力度較弱,基金論文的產(chǎn)量較低。

表2　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要資助基金

3　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究熱點(diǎn)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略布局,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,重塑經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的重要突破口。為了準(zhǔn)確把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵,明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)要求和研究導(dǎo)向,本文對諸多專家學(xué)者的解讀視角和改革觀點(diǎn)進(jìn)行了梳理。

3.1　熱點(diǎn)詞聚類分析

文獻(xiàn)關(guān)鍵詞是研究內(nèi)容的集中總結(jié),將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究的關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類,能有效對研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)乃至趨勢進(jìn)行分析[17,18],而關(guān)鍵詞之間的關(guān)聯(lián)性則反映的是研究領(lǐng)域相關(guān)知識的內(nèi)在聯(lián)系。鑒于此,本文借用CiteSpace對所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,得到關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜(圖3)。在可視化知識圖譜中出現(xiàn)頻次越高的關(guān)鍵詞顯示的節(jié)點(diǎn)越大,反之越小。圖3中共有89個(gè)節(jié)點(diǎn)、230個(gè)連接、網(wǎng)絡(luò)密度為0.0587?？梢姟敖Y(jié)構(gòu)性改革”出現(xiàn)頻次最高,其次是“供給側(cè)、產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)增長、供給體系”等。

圖3　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究的關(guān)鍵詞共現(xiàn)知識圖譜

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要內(nèi)涵可劃分為“供給側(cè)+結(jié)構(gòu)性+改革”三個(gè)維度。從關(guān)鍵詞共現(xiàn)知識圖譜來看,“結(jié)構(gòu)性改革”和“供給側(cè)”出現(xiàn)的頻次最高,進(jìn)一步驗(yàn)證了三方面內(nèi)容是相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一體?！肮┙o側(cè)”是指著眼于供給一端的改革和建設(shè),旨在調(diào)整資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等資源要素的投入結(jié)構(gòu)與投入方式,不斷提高供給的質(zhì)量和效率;“結(jié)構(gòu)性”是指結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,集中在區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力結(jié)構(gòu)等多方面獨(dú)立而又疊加的復(fù)雜性問題,力求糾正結(jié)構(gòu)性失衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;“改革”則主要是指原有制度的革新與新制度的構(gòu)建,對限制供給效率、束縛配置功能的制度進(jìn)行創(chuàng)新,提供新的制度保障,進(jìn)一步地解放和發(fā)展生產(chǎn)力[19]。其中,“供給側(cè)”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),“結(jié)構(gòu)性”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點(diǎn),“改革”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落腳點(diǎn)[20]。綜合來看,當(dāng)前關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究側(cè)重點(diǎn)有所不同,但分析基本兼顧了這三個(gè)視角,使之成為了最重要的研究熱點(diǎn)。

“產(chǎn)能過剩”是指飽和生產(chǎn)下產(chǎn)品產(chǎn)量超過社會(huì)總需求的狀態(tài),是由經(jīng)濟(jì)周期和樂觀投資沖動(dòng)等多種因素造成,有關(guān)“產(chǎn)能過?！钡难芯恳彩枪┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)研究領(lǐng)域?！爱a(chǎn)能過?！笔且粋€(gè)相對概念,實(shí)質(zhì)是供給和需求的結(jié)構(gòu)性失衡,在鋼鐵、水泥、有色金屬、電解鋁、平板玻璃等多個(gè)行業(yè)表現(xiàn)出產(chǎn)能過剩的嚴(yán)重頑疾,化解產(chǎn)能過剩問題已是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要攻堅(jiān)戰(zhàn)[21]。從形成原因來看,粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式是形成產(chǎn)能過剩的主要誘導(dǎo)原因,長期僵化低效的投融資體制使得投資結(jié)構(gòu)失衡,而各級政府在選擇“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”時(shí)往往選擇重點(diǎn)扶持鋼鐵、機(jī)械、化工等傳統(tǒng)制造性產(chǎn)業(yè),造成多地區(qū)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的高度趨同,導(dǎo)致產(chǎn)能過?，F(xiàn)象不斷加劇。從應(yīng)對機(jī)制來看,需根據(jù)產(chǎn)能過剩的類別和不同行業(yè)的特征實(shí)施針對性的對策,以“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的策略解決產(chǎn)能過剩矛盾,同時(shí)應(yīng)加快投融資體系改革的步伐,緊密結(jié)合“一帶一路”等戰(zhàn)略布局,積極引導(dǎo)從供給側(cè)化解產(chǎn)能過剩[22]。

“供給體系、供給結(jié)構(gòu)”也屬高頻詞,同樣“需求管理、需求側(cè)”等也是研究的熱點(diǎn),這主要是由于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵是優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大有效供給,而在改革中供給管理與需求管理不可偏廢,須強(qiáng)化供需協(xié)同,提高整個(gè)供給體系和供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性[23]。所以,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)研究領(lǐng)域,“需求管理、需求側(cè)”等詞匯伴隨“供給體系、供給結(jié)構(gòu)”成為研究熱詞。供給側(cè)改革更加注重從經(jīng)濟(jì)的源頭入手,從要素端、生產(chǎn)端發(fā)力,突出長遠(yuǎn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型升級,更加強(qiáng)調(diào)“治本”;而需求側(cè)管理則偏重于從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果入手,以擴(kuò)大需求、刺激消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,對短期的經(jīng)濟(jì)回暖、穩(wěn)定就業(yè)問題效果顯著,更加強(qiáng)調(diào)“治標(biāo)”[24,25]。在新常態(tài)下的我國經(jīng)濟(jì)增長中,要堅(jiān)持以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求擴(kuò)展,以擴(kuò)大有效需求倒逼供給升級,將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與需求管理政策相結(jié)合,保證短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和長期經(jīng)濟(jì)的增長質(zhì)量,煥發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高效可持續(xù)增長的最終目標(biāo)(圖4)。

圖4　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革綜合驅(qū)動(dòng)機(jī)制

“資源配置、要素配置、生產(chǎn)要素”等熱詞也經(jīng)常在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)研究文獻(xiàn)中出現(xiàn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要著力提高資源要素的配置效率,以創(chuàng)新要素供給來提升全要素生產(chǎn)率。勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素供給效率的提升,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)生動(dòng)力源。勞動(dòng)力方面,需要進(jìn)一步調(diào)整人口政策,優(yōu)化勞動(dòng)力的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu),將人口資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成人力資本優(yōu)勢;土地方面,要加速農(nóng)地流轉(zhuǎn),加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中土地供給效率的提升;資本方面,需進(jìn)一步深化改革,打破金融壟斷,同時(shí)中央銀行、商業(yè)銀行和資本市場都應(yīng)踐行創(chuàng)新發(fā)展的理念,發(fā)揮各自作用,形成合力,促進(jìn)金融供給與經(jīng)濟(jì)需求的有效匹配。最后,技術(shù)供給要貫穿改革始終,以政府托底,結(jié)合市場機(jī)制改善創(chuàng)新資源的供給質(zhì)量和供給效率[26]。

從文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)看,政策解讀性質(zhì)的文章出現(xiàn)較早,而針對各產(chǎn)業(yè)改革的研究出現(xiàn)較晚,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究逐漸深入與細(xì)化的表現(xiàn)。這與改革的綜合驅(qū)動(dòng)機(jī)制相一致,以要素新供給帶來內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)要素資源的效率,以政策新供給、結(jié)構(gòu)新供給、體制新供給帶來外生動(dòng)力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率,結(jié)合需求管理穩(wěn)定和擴(kuò)大總需求,共同對第一、二、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)力,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。具體來看,第一產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要內(nèi)容是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能;第二產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)是建設(shè)“制造強(qiáng)國”,助力“中國制造2025”;第三產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要方向是促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)增效,滿足社會(huì)需求[27],最終通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級、密切產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合等措施解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性問題。

3.2　研究趨勢分析

目前，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在理論研究與現(xiàn)實(shí)推進(jìn)方面都取得了顯著的成果,繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,做到提高效率、加快進(jìn)度。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已不局限于“三去一降一補(bǔ)”,專業(yè)領(lǐng)域的拓展延伸,針對行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將是工作重點(diǎn)。在堅(jiān)持供需協(xié)同、內(nèi)外在動(dòng)力并行的基礎(chǔ)之上,農(nóng)業(yè)、教育、文化等各具專業(yè)特點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正是研究趨勢。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在2015年12月的中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出,隨后的2016年中央“一號文件”重視農(nóng)業(yè)深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度,加快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,而2017年中央“一號文件”更是以“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能”為核心內(nèi)容,這一系列的戰(zhàn)略性舉措是應(yīng)對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的重要保障,也是我國對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展高度重視的體現(xiàn)。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究的關(guān)鍵詞來看,“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”除了與中央“一號文件”共現(xiàn)外,還與“體制改革、農(nóng)村金融、糧食安全、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村發(fā)展”等關(guān)鍵詞相伴隨。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要從要素端發(fā)力,包括完善土地流轉(zhuǎn)制度、加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育、提高金融支農(nóng)的精準(zhǔn)程度、配套農(nóng)村公共服務(wù)制度,輔之以科技創(chuàng)新與價(jià)格機(jī)制創(chuàng)新等創(chuàng)新性舉措,全面激活農(nóng)業(yè)發(fā)展活力,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面[28]?？傮w來看,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的主攻方向是要提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量,根本途徑是體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,而增加農(nóng)民收入、保障有效供給是改革的主要目標(biāo)。

教育領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅關(guān)乎教育本身,更是影響到了整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域的發(fā)展。教育領(lǐng)域目前也面臨嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問題,供需兩端的過剩與短缺矛盾并存,一方面是過多專業(yè)的“畢業(yè)即失業(yè)”問題,高校畢業(yè)生一職難求現(xiàn)象突出,甚至有名校畢業(yè)生被迫放棄專業(yè)知識降薪求職,形成人才的“供給過?！?另一方面處于需求側(cè)的技能型人才培養(yǎng)不足,導(dǎo)致許多行業(yè)出現(xiàn)“用工荒”,形成人才“有效供給不足”[29]。相對于需求側(cè)而言,供給側(cè)掌握著更多的資源以及資源相應(yīng)的配置權(quán)與決定權(quán),同時(shí)“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人”這一關(guān)鍵問題也決定于供給側(cè),所以教育領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將是未來的改革重點(diǎn)與研究熱點(diǎn),而教育的特殊性質(zhì)也決定了教育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵是制度創(chuàng)新與體制創(chuàng)新。此外,教育領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有密切的關(guān)聯(lián)性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向是教育應(yīng)該關(guān)注的供給方向,而教育的供給質(zhì)量也決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成敗,教育領(lǐng)域與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是關(guān)于“人、財(cái)、物”的有機(jī)聯(lián)通,應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩者的相互匹配和協(xié)同發(fā)展。

新常態(tài)下文化產(chǎn)業(yè)因其自身特點(diǎn)與自身優(yōu)勢成為國民經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對穩(wěn)增長、促改革,防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生、聚民心等將起到不可替代的作用,但文化產(chǎn)業(yè)同樣存在供需錯(cuò)配、產(chǎn)能過剩等共性問題,文化領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革則是解決供需矛盾,尋找經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力,提升國家軟實(shí)力的重要部署。文化產(chǎn)業(yè)作為公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)仍在摸索中前進(jìn),伴隨經(jīng)濟(jì)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換以及人民群眾日益增長的個(gè)性化需求,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來良好發(fā)展機(jī)遇[30]。文化產(chǎn)業(yè)有別于其他產(chǎn)業(yè),其核心是人的思維知識,是人對認(rèn)知事物的總結(jié)與創(chuàng)新,創(chuàng)新是其蓬勃發(fā)展的有力保障;而文化產(chǎn)業(yè)又與其他產(chǎn)業(yè)在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營等多方位展現(xiàn)出融合趨勢,與信息、體育、旅游、制造等的全面融合態(tài)勢正在形成,并向縱深發(fā)展,可概括為“文化+”[31]?？梢灶A(yù)見,伴隨文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn),未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸得到優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)融合不斷得到深化,將釋放更大的創(chuàng)新空間,促進(jìn)文化供給精品化,孕育更強(qiáng)大的發(fā)展活力,為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供綠色支撐,同時(shí)充分滿足人民群眾的精神文化需求。

總體而言,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究正在不斷細(xì)化與深化,而針對各專業(yè)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在成為我國經(jīng)濟(jì)深化改革的主流。從科研文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,除農(nóng)業(yè)、教育、文化產(chǎn)業(yè)外,房地產(chǎn)市場、互聯(lián)網(wǎng)金融、能源行業(yè)、物流業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也具有一定研究數(shù)量,而更深層次、更廣維度的研究,如鋼鐵行業(yè)、汽車行業(yè)、媒體、林業(yè)、民營企業(yè)、海綿城市等的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也應(yīng)引起重視。

4　結(jié)論與展望

4.1　主要結(jié)論

文章基于CiteSpace對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)與分析,結(jié)合研究脈絡(luò)的梳理,我們主要得到以下結(jié)論:①自我國提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來,相關(guān)研究文獻(xiàn)呈現(xiàn)井噴式增長,預(yù)計(jì)未來一段時(shí)間文獻(xiàn)產(chǎn)出量將繼續(xù)高漲。②科研院所和高校中經(jīng)濟(jì)管理院系人員是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要研究力量,在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi),賈康、任保平的發(fā)文數(shù)量最多,其次是許經(jīng)勇、沈坤榮、閆坤等?？傮w上,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)之間、作者之間的合作較少,而跨地區(qū)、跨部門之間的合作更是少見。③供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的熱詞聚類有“結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)能過剩、供給體系、需求管理”等,涵蓋了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大多數(shù)領(lǐng)域,有一定的研究成熟度,但在進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究方面仍有薄弱環(huán)節(jié)。④供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在政策解讀方面的研究已相對成熟,而改革任務(wù)仍未完成,未來需要繼續(xù)突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,針對各專業(yè)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)深化改革的主流。

4.2　未來展望

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下提出的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要有效把握改革所面臨風(fēng)險(xiǎn),直面改革難題與調(diào)整陣痛,統(tǒng)籌考慮、有序推進(jìn)。對學(xué)術(shù)界而言,扎實(shí)的理論推演、精準(zhǔn)的問題分析、大量的實(shí)證研究有助于尋找高效的問題解決路徑,但是我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究具有明顯政策指向性,目前文章數(shù)量的爆發(fā)式增長往往是緊跟相關(guān)政策的提出。我們應(yīng)認(rèn)真審視當(dāng)前狀況,“政策路線”的學(xué)術(shù)研究不利于為改革提供新思想與新動(dòng)力,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)理論與實(shí)踐的創(chuàng)新,同時(shí)未來應(yīng)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)間、作者間的密切交流以及提供更多科研基金的資助為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的前沿性研究助力。因此,學(xué)術(shù)研究應(yīng)適當(dāng)超前于國家政策,引領(lǐng)改革立足于供給側(cè)綜合驅(qū)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持供需協(xié)同,處理好短期措施與長期目標(biāo)的關(guān)系,從多個(gè)維度、多個(gè)層次共同發(fā)力,才能更好地解決我國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高效與可持續(xù)發(fā)展。