阮宗澤
美國(guó)扣動(dòng)“扳機(jī)”打響了史上最大貿(mào)易戰(zhàn)的第一槍。美方這一錯(cuò)誤做法違背自己承諾,公然破壞了世界貿(mào)易組織規(guī)則,使全球貿(mào)易秩序蒙受打擊,引發(fā)全球市場(chǎng)動(dòng)蕩,阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
美國(guó)的“丟手套”戲碼
在西式文化中,提出決斗往往被稱為“丟手套”?,F(xiàn)在美國(guó)就頻頻玩弄“丟手套”戲碼,四處出擊,其最終目的是想保住自己獨(dú)步天下的“霸權(quán)”。而華盛頓采取的一系列損人害己的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義措施,已經(jīng)在世界范圍內(nèi)引起廣泛擔(dān)憂和譴責(zé),招致不少國(guó)家的反制和報(bào)復(fù)。
今天的美國(guó)讓人感覺正變得越來越憤怒,它似乎覺得自己成了冤大頭,過去那些努力都是費(fèi)力不討好,最終是“種了別人的地,荒了自己的田”。簡(jiǎn)而言之,就是美國(guó)成了全世界“最吃虧”的國(guó)家。
但特朗普這種言必稱“美國(guó)優(yōu)先”,實(shí)則是想恢復(fù)唯我獨(dú)尊。更深層原因是“受害者心理”,通過抱怨美國(guó)的各種“吃虧”,制造一種悲情與驚悚。他在就職演說中刻意描述了一個(gè)衰敗不堪的美國(guó),呼吁“這場(chǎng)對(duì)美國(guó)人民的屠殺必須立即停止”,并聲言“只有這么做(保護(hù)美國(guó)的利益),才能帶來繁榮富強(qiáng)”。因此從上臺(tái)的第一天起就“拳打腳踢”,硝煙四起,四鄰不安。
正是在這種心態(tài)和大背景下,自2017年年底以來,美國(guó)對(duì)華政策出現(xiàn)異動(dòng),刮起了陣陣?yán)滹L(fēng)。美國(guó)胡亂地給中國(guó)貼上“修正主義國(guó)家”“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”或“新殖民主義”等標(biāo)簽,并妄稱中國(guó)經(jīng)濟(jì)“最具掠奪性”。美國(guó)內(nèi)一種聲音認(rèn)為美國(guó)之前的對(duì)華政策失靈、無效,需要以不同尋常的方式與中國(guó)打交道,因此執(zhí)意單方面發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)。
但是,這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)真能涇渭分明地分出“敵我”嗎?從美方公布的對(duì)中國(guó)價(jià)值340億的產(chǎn)品征稅清單來看,約59%(200多億)是在華外資企業(yè)的產(chǎn)品,而其中美國(guó)企業(yè)占有相當(dāng)大比例。由此可見,美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)不僅是在向全世界開火,也是在向自己開火。
在21世紀(jì)的大國(guó)關(guān)系中,仍舊用20世紀(jì)甚至19世紀(jì)那種“極力遏制”或“炮艦外交”方式搞對(duì)抗,以零和思維看待競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)自身利益,顯然屬于逆潮流而動(dòng)。這種行為的結(jié)局注定是失敗。
作為仍處于成長(zhǎng)過程中的大國(guó),中國(guó)無意搞對(duì)抗,也不想打貿(mào)易戰(zhàn)。相反,中國(guó)一直積極展現(xiàn)誠(chéng)意,主張通過談判協(xié)商來管控有關(guān)分歧。但美方一意孤行,并出爾反爾、敲詐恐嚇,將貿(mào)易戰(zhàn)強(qiáng)加于人。在自身正當(dāng)利益受到不公平對(duì)待的情況下,中方被迫做出必要反擊。除采取雙邊反制措施外,中方還將及時(shí)向世貿(mào)組織通報(bào)相關(guān)情況,決心與世界各國(guó)一道,共同維護(hù)自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制。
深度融合的中美
為什么說中國(guó)無意搞對(duì)抗?21世紀(jì)的大國(guó)關(guān)系與20世紀(jì)相比,共生與協(xié)作所占的比重要大得多。以中美為例,兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)深度融合,相互依賴深入到各個(gè)領(lǐng)域。這種深度融合并非一兩年內(nèi)用外力拼接而成,而是在長(zhǎng)達(dá)幾十年的時(shí)間里因?yàn)殡p方內(nèi)在的需要而一點(diǎn)點(diǎn)積累而成。
在中美剛剛建交之時(shí),兩國(guó)的貿(mào)易額只有區(qū)區(qū)25億美元。當(dāng)初誰能想到,在40年后的今天兩國(guó)貿(mào)易額接近6000億美元,增長(zhǎng)200多倍,已經(jīng)形成你中有我、我中有你的局面。然而,今天有人想要憑借外在的蠻力,強(qiáng)硬撕開中美之間這種經(jīng)過幾十年內(nèi)在相互需要而形成的廣泛且深入的聯(lián)系,這注定是無法成功的,而且必然遭到美國(guó)人民和中國(guó)人民的反對(duì)。
中美兩國(guó)關(guān)系并非是一國(guó)對(duì)另一國(guó)的恩賜,而是互利共贏,過去是,現(xiàn)在是,將來也是。建交以來,中美兩國(guó)在政治、安全、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、人文等領(lǐng)域的交往成就斐然。今天中美關(guān)系不斷提升,已超出雙邊范疇,賦予了全球意義。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系合則兩利,斗則兩傷,這是由雙方利益融合的客觀現(xiàn)實(shí)所決定的。
中美關(guān)系也是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一,將決定21世紀(jì)的國(guó)際格局。中美兩國(guó)人口占世界總?cè)丝诮?/4,兩國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過世界1/3,雙邊貿(mào)易額占世界1/5。在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜性上升與挑戰(zhàn)增多、世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)陰晴不定的情形下,國(guó)際社會(huì)期待中美關(guān)系消除波動(dòng)和不確定性。
陷入“泥潭”的美國(guó)
共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)是中美有效合作的案例。2008年發(fā)端于美國(guó)華爾街的金融風(fēng)暴沖擊全球。作為這場(chǎng)金融海嘯的發(fā)源地,美國(guó)深受其害。中美在二十國(guó)集團(tuán)中攜手共進(jìn)、密切協(xié)調(diào)有目共睹,成為中美新的利益黏合劑。在此情形下,美方借用中國(guó)成語“同舟共濟(jì)”來描述中美之間當(dāng)時(shí)的緊密關(guān)系。
今天的中國(guó)并非當(dāng)年的蘇聯(lián),中國(guó)的崛起是在國(guó)際體系內(nèi)實(shí)現(xiàn)的。盡管國(guó)際體系仍有不完善之處,中國(guó)仍通過自身努力,參與和加入了各種各樣的國(guó)際機(jī)制或國(guó)際組織,主動(dòng)地將自己“嵌入”國(guó)際體系的網(wǎng)絡(luò)之中。中國(guó)參加了幾乎所有普遍性政府間國(guó)際組織,加入了500多項(xiàng)國(guó)際公約,主動(dòng)提供“一帶一路”倡議、亞投行等公共產(chǎn)品,努力維護(hù)有關(guān)組織和條約的有效性和公正性,國(guó)際體系也因中國(guó)的融入而更具代表性和合法性。
由此可見,不論從歷史還是現(xiàn)實(shí)角度梳理中國(guó)對(duì)國(guó)際秩序的態(tài)度與政策,都會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)并非顛覆者或破壞者。中國(guó)是一個(gè)開放程度甚高的新興經(jīng)濟(jì)體,開放的大門不會(huì)關(guān)上,只會(huì)越開越大。中國(guó)以前所未有的廣度與深度融入國(guó)際體系,決定了中國(guó)與國(guó)際秩序的關(guān)系并非對(duì)抗而是合作互惠的。反觀當(dāng)前美國(guó)卻熱衷于以“退群”來削弱國(guó)際體系,陷入自我孤立的泥潭。
近日,習(xí)近平主席在會(huì)見訪華的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯時(shí),強(qiáng)調(diào)中國(guó)人民要建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),但我們堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,不會(huì)走擴(kuò)張主義和殖民主義道路,更不會(huì)給世界造成混亂。
綜上,中國(guó)始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。放眼全球,中美之間的共同利益遠(yuǎn)大于分歧,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體符合中美共同利益?!ㄗ髡呤侵袊?guó)國(guó)際問題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、研究員)