歐坤鈺
摘 要:園林工程造價是工程建設(shè)管理中一項非常重要的環(huán)節(jié)。在開展園林工程建設(shè)過程中,施工企業(yè)應(yīng)對工程建設(shè)各階段存在的造價問題展開全面分析與了解,并引進(jìn)科學(xué)、動態(tài)的造價管理理論,將其合理應(yīng)用在工程的設(shè)計、施工及竣工等各個階段,并合理配置造價專業(yè)人員,從而獲得最大化的社會及經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:園林工程;工程造價;解決措施
1 引言
園林工程造價控制要綜合分析科技技術(shù)和經(jīng)濟(jì)原理,更好地解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與濟(jì)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實際問題,采用科學(xué)的計價方法和切合實際的計價依據(jù),合理確定投資估算、設(shè)計概算和施工圖預(yù)算,才能提高投資效益。
2 園林工程造價控制的意義及特點
對于園林工程來說,由于施工內(nèi)容比較多,施工工期比較長,導(dǎo)致了整個工程造價管理存在著很大的難度。然而園林工程是城市建設(shè)的重要組成部分,園林工程建設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響著整座城市的發(fā)展與建設(shè)。在園林工程施工的過程中,做好工程造價控制工作,既能保證園林工程建設(shè)具有更高的質(zhì)量保證,同時還能盡可能小的投入建設(shè)成本,使得城市建設(shè)的經(jīng)費能夠用到最為合理之處,以促進(jìn)城市的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
3 園林工程造價控制存在的問題
3.1 園林工程造價前期工作不到位
園林工程在施工之前,需要對施工區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,詳細(xì)考察園林工程建設(shè)對周圍區(qū)域的影響,是否與周圍環(huán)境相搭配的問題。由于園林工程的施工還要涉及到地下管網(wǎng)、配套設(shè)施等內(nèi)容,如果沒有做好前期的調(diào)查工作,將會導(dǎo)致園林工程在施工過程中困難重重。在當(dāng)前的園林工程造價工作中,存在的一個問題便是工程造價前期工作不到位,對園林工程的前期工作,所收集的數(shù)據(jù)較少,無法為工程造價工作的開展提供必要的數(shù)據(jù)。前期勘察數(shù)據(jù)的匱乏,導(dǎo)致工程造價在對園林工程進(jìn)行預(yù)算和決算時,所計算出的結(jié)果,與實際施工所花費的資金大相徑庭,嚴(yán)重獎勵了工程造價工作的準(zhǔn)確性,制約了工程造價管理工作在園林工程中的開展。
3.2 園林工程造價中的方案設(shè)計問題
園林工程的設(shè)計單位為能使設(shè)計方案順利通過,進(jìn)行園林設(shè)計尤其是一些藝術(shù)性較強(qiáng)的園林設(shè)計時為了中標(biāo),往往急功近利,以達(dá)到景觀效果為首要目的,注重設(shè)計方案的標(biāo)新立異和外表美觀,將經(jīng)濟(jì)技術(shù)放到次要位置。比如為盡快達(dá)到設(shè)計效果,種植綠化苗木時大規(guī)模地采用大型苗木、珍惜保護(hù)植物并增大苗木種植密度,又比如有些設(shè)計制定的土壤改良方案不切實際,盲目要求添加草木灰,因無草木灰需要大量燃燒植物秸稈,既不符合環(huán)保要求且市場已基本采購不到,這會使綠化工程造價大大增加,同時設(shè)計費用也會隨著工程總投資的增加而增加,這樣不但滿足了建設(shè)單位的需要還能增加設(shè)計利潤,一舉兩得,因此市場上設(shè)計單位盲目擴(kuò)大工程規(guī)模、抬高造價的情況屢見不鮮,致使造價在設(shè)計階段遍被提高。
3.3 實際施工階段出現(xiàn)的問題
在園林實際施工階段,缺乏科學(xué)的施工制度,未能對施工材料進(jìn)行妥善管理,盲目擴(kuò)大施工規(guī)模,以及施工合同不明確等,都是較為普遍的問題,這些問題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響到了園林工程造價的有效控制。例如,有的施工單位盲目大規(guī)模的使用昂貴的建筑材料及苗木,完全不顧圖紙的要求及審核,此種做法會使得工程造價遠(yuǎn)高于工程的預(yù)測。
3.4 專業(yè)人員缺乏
社會的發(fā)展和大眾生活水平的改善,促使園林綠化工程也得到了極大的發(fā)展,園林綠化企業(yè)數(shù)目增長飛快,與此同時相應(yīng)的崗位需求也大大增加,園林綠化工程造價專業(yè)人員的需求量也大幅度增加,招聘信息中提及園林綠化造價專業(yè)人員的信息數(shù)見不鮮,專業(yè)造價人員已經(jīng)成為各園林綠化企業(yè)奮力爭取的目標(biāo)。但是目前的情況不容樂觀,一般的土木工程造價師很難獨立完成園林綠化造價,園林綠化涉及的專業(yè)范圍廣泛,能夠把握全局并對園林綠化工程把握到位額專業(yè)人員已經(jīng)很難得,如果再需要對整個工程進(jìn)行造價控制更是難上加難??傮w來看,相關(guān)技術(shù)人員十分缺乏。
4 園林工程造價問題的預(yù)防方法
4.1 加強(qiáng)設(shè)計階段的園林工程造價工作
為了進(jìn)一步規(guī)范園林工程造價的設(shè)計工作,應(yīng)從競標(biāo)階段開始強(qiáng)化工程造價的管理工作。在競標(biāo)階段,園林工程的建設(shè)單位要明確園林工程建設(shè)的各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),及建設(shè)項目計劃,并明確規(guī)定未經(jīng)建設(shè)單位同意,施工單位不得隨意更改。在競標(biāo)中,還要推行公正、公平、公開的競標(biāo)機(jī)制,確保競標(biāo)工作能夠根據(jù)各單位提供的競標(biāo)方案,選擇出一份合理的施工設(shè)計方案。在選擇施工設(shè)計方案時,工程造價工作要發(fā)揮作用,就是要對這些設(shè)計方案的可行性進(jìn)行驗證,并驗證其項目投資是否能夠達(dá)到園林工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在這一階段中還要減少人為的行政干預(yù),當(dāng)前園林工程建設(shè)的一大缺陷,便是行政干預(yù)過度,行政干預(yù)雖能保證施工單位按照計劃施工,但是也影響了園林工程的建設(shè),降低了工程造價工作的效率。因此在這一階段的工程造價管理工作中,要強(qiáng)化對工程造價的投標(biāo)工作,嚴(yán)格落實工程造價的管理標(biāo)準(zhǔn),從中選擇最佳的設(shè)計方案。
4.2 嚴(yán)格控制工程施工階段的造價
在園林的施工階段,工程造價控制的主要內(nèi)容包括現(xiàn)場簽證與工程設(shè)計變更的管理,以及造價動態(tài)管理等。在實際施工過程中,工程造價的費用隨著變更次數(shù)的增多而增多。針對這一情況,工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定出限額簽證、分級控制的制度來促進(jìn)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的提高,減少變更的出現(xiàn),并通過增加內(nèi)容,將規(guī)模擴(kuò)大等行為,來嚴(yán)格控制設(shè)計變更。其次,在經(jīng)過工程設(shè)計、建設(shè)以及監(jiān)理等多方統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,盡可能早的發(fā)現(xiàn)工程中的問題,及時變更,及時調(diào)整動態(tài)成本,減少因多次返工造成的浪費。最后,嚴(yán)格控制額外用工、材料代用及預(yù)算之外的其他費用。認(rèn)真記錄好所有隱蔽工程的資料,盡可能避免出現(xiàn)高額經(jīng)濟(jì)損失的情況。同時,造價人員還需認(rèn)真會審工程的設(shè)計圖紙,并進(jìn)行論證,嚴(yán)格監(jiān)督施工人員的工作情況,確保其采取先進(jìn)的施工技術(shù)及方法,嚴(yán)格按照設(shè)計圖開展各項施工操作。
4.3 對工程造價專業(yè)人員進(jìn)行合理配置,促進(jìn)其綜合素質(zhì)的提高
由于園林工程造價涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等眾多方面,且綜合性強(qiáng),因而需要培養(yǎng)出一支精通工程技術(shù)及概預(yù)算定額等知識的高素質(zhì)專業(yè)隊伍。在此種情況下,企業(yè)就需要給予足夠的支持,合理配置造價專業(yè)人員,組織其對專業(yè)知識展開學(xué)習(xí),深入了解市場信息,加強(qiáng)其創(chuàng)新意識,全面促進(jìn)其綜合素質(zhì)及預(yù)算技術(shù)水平的提高,以期為園林工程造價工作提供有力支持。
4.4 加強(qiáng)結(jié)算管理,嚴(yán)格把好審核關(guān)
在工程竣工決算時,審核人員應(yīng)注意審核項目的單價、結(jié)算書中分項的正確性及程序的準(zhǔn)確性,結(jié)合現(xiàn)場的實際情況分析計算。還應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求進(jìn)行工程量的審核,當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等情況時,審核人員在要求施工企業(yè)報送相應(yīng)的工程計算式和材料用量明細(xì)表的同時,也要要求造價管理單位編制一份完整的結(jié)算書和材料用量明細(xì),通過比照審核,避免多算或不按規(guī)則計算,做到客觀、公正、合理、準(zhǔn)確。此外,應(yīng)堅持按合同辦事,嚴(yán)格控制工程預(yù)算外的費用,對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證,一律核減費用。
5 結(jié)語
隨著園林工程造價管理工作在園林工程建設(shè)中應(yīng)用的成熟,其所能發(fā)揮的作用和方面也越來也多。對于當(dāng)下的園林工程造價管理人員來說,提高管理人員的素質(zhì)也成為了一項十分必要的工作。只有不斷提高了園林工程造價的管理水平,才能夠為園林工程的建設(shè)提供更加精準(zhǔn)的服務(wù),才能夠推動園林工程的建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1] 王偉芬.湯杭紅.園林綠化工程的造價特點與控制策略分析[J].科技展望,2015(3).
[2] 陳光.關(guān)于市政園林工程造價控制的研究[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2017(10).