歐坤鈺

摘 要：園林工程造價是工程建設(shè)管理中一項非常重要的環(huán)節(jié)。在開展園林工程建設(shè)過程中，施工企業(yè)應(yīng)對工程建設(shè)各階段存在的造價問題展開全面分析與了解，并引進(jìn)科學(xué)、動態(tài)的造價管理理論，將其合理應(yīng)用在工程的設(shè)計、施工及竣工等各個階段，并合理配置造價專業(yè)人員，從而獲得最大化的社會及經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：園林工程；工程造價；解決措施

1 引言

園林工程造價控制要綜合分析科技技術(shù)和經(jīng)濟(jì)原理，更好地解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與濟(jì)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實際問題，采用科學(xué)的計價方法和切合實際的計價依據(jù)，合理確定投資估算、設(shè)計概算和施工圖預(yù)算，才能提高投資效益。

2 園林工程造價控制的意義及特點

對于園林工程來說，由于施工內(nèi)容比較多，施工工期比較長，導(dǎo)致了整個工程造價管理存在著很大的難度。然而園林工程是城市建設(shè)的重要組成部分，園林工程建設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響著整座城市的發(fā)展與建設(shè)。在園林工程施工的過程中，做好工程造價控制工作，既能保證園林工程建設(shè)具有更高的質(zhì)量保證，同時還能盡可能小的投入建設(shè)成本，使得城市建設(shè)的經(jīng)費能夠用到最為合理之處，以促進(jìn)城市的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

3 園林工程造價控制存在的問題

3.1 園林工程造價前期工作不到位

園林工程在施工之前，需要對施工區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，詳細(xì)考察園林工程建設(shè)對周圍區(qū)域的影響，是否與周圍環(huán)境相搭配的問題。由于園林工程的施工還要涉及到地下管網(wǎng)、配套設(shè)施等內(nèi)容，如果沒有做好前期的調(diào)查工作，將會導(dǎo)致園林工程在施工過程中困難重重。在當(dāng)前的園林工程造價工作中，存在的一個問題便是工程造價前期工作不到位，對園林工程的前期工作，所收集的數(shù)據(jù)較少，無法為工程造價工作的開展提供必要的數(shù)據(jù)。前期勘察數(shù)據(jù)的匱乏，導(dǎo)致工程造價在對園林工程進(jìn)行預(yù)算和決算時，所計算出的結(jié)果，與實際施工所花費的資金大相徑庭，嚴(yán)重獎勵了工程造價工作的準(zhǔn)確性，制約了工程造價管理工作在園林工程中的開展。

3.2 園林工程造價中的方案設(shè)計問題

園林工程的設(shè)計單位為能使設(shè)計方案順利通過，進(jìn)行園林設(shè)計尤其是一些藝術(shù)性較強(qiáng)的園林設(shè)計時為了中標(biāo)，往往急功近利，以達(dá)到景觀效果為首要目的，注重設(shè)計方案的標(biāo)新立異和外表美觀，將經(jīng)濟(jì)技術(shù)放到次要位置。比如為盡快達(dá)到設(shè)計效果，種植綠化苗木時大規(guī)模地采用大型苗木、珍惜保護(hù)植物并增大苗木種植密度，又比如有些設(shè)計制定的土壤改良方案不切實際，盲目要求添加草木灰，因無草木灰需要大量燃燒植物秸稈，既不符合環(huán)保要求且市場已基本采購不到，這會使綠化工程造價大大增加，同時設(shè)計費用也會隨著工程總投資的增加而增加，這樣不但滿足了建設(shè)單位的需要還能增加設(shè)計利潤，一舉兩得，因此市場上設(shè)計單位盲目擴(kuò)大工程規(guī)模、抬高造價的情況屢見不鮮，致使造價在設(shè)計階段遍被提高。

3.3 實際施工階段出現(xiàn)的問題

在園林實際施工階段，缺乏科學(xué)的施工制度，未能對施工材料進(jìn)行妥善管理，盲目擴(kuò)大施工規(guī)模，以及施工合同不明確等，都是較為普遍的問題，這些問題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響到了園林工程造價的有效控制。例如，有的施工單位盲目大規(guī)模的使用昂貴的建筑材料及苗木，完全不顧圖紙的要求及審核，此種做法會使得工程造價遠(yuǎn)高于工程的預(yù)測。

3.4 專業(yè)人員缺乏

社會的發(fā)展和大眾生活水平的改善，促使園林綠化工程也得到了極大的發(fā)展，園林綠化企業(yè)數(shù)目增長飛快，與此同時相應(yīng)的崗位需求也大大增加，園林綠化工程造價專業(yè)人員的需求量也大幅度增加，招聘信息中提及園林綠化造價專業(yè)人員的信息數(shù)見不鮮，專業(yè)造價人員已經(jīng)成為各園林綠化企業(yè)奮力爭取的目標(biāo)。但是目前的情況不容樂觀，一般的土木工程造價師很難獨立完成園林綠化造價，園林綠化涉及的專業(yè)范圍廣泛，能夠把握全局并對園林綠化工程把握到位額專業(yè)人員已經(jīng)很難得，如果再需要對整個工程進(jìn)行造價控制更是難上加難?？傮w來看，相關(guān)技術(shù)人員十分缺乏。

4 園林工程造價問題的預(yù)防方法

4.1 加強(qiáng)設(shè)計階段的園林工程造價工作

為了進(jìn)一步規(guī)范園林工程造價的設(shè)計工作，應(yīng)從競標(biāo)階段開始強(qiáng)化工程造價的管理工作。在競標(biāo)階段，園林工程的建設(shè)單位要明確園林工程建設(shè)的各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及建設(shè)項目計劃，并明確規(guī)定未經(jīng)建設(shè)單位同意，施工單位不得隨意更改。在競標(biāo)中，還要推行公正、公平、公開的競標(biāo)機(jī)制，確保競標(biāo)工作能夠根據(jù)各單位提供的競標(biāo)方案，選擇出一份合理的施工設(shè)計方案。在選擇施工設(shè)計方案時，工程造價工作要發(fā)揮作用，就是要對這些設(shè)計方案的可行性進(jìn)行驗證，并驗證其項目投資是否能夠達(dá)到園林工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在這一階段中還要減少人為的行政干預(yù)，當(dāng)前園林工程建設(shè)的一大缺陷，便是行政干預(yù)過度，行政干預(yù)雖能保證施工單位按照計劃施工，但是也影響了園林工程的建設(shè)，降低了工程造價工作的效率。因此在這一階段的工程造價管理工作中，要強(qiáng)化對工程造價的投標(biāo)工作，嚴(yán)格落實工程造價的管理標(biāo)準(zhǔn)，從中選擇最佳的設(shè)計方案。

4.2 嚴(yán)格控制工程施工階段的造價

在園林的施工階段，工程造價控制的主要內(nèi)容包括現(xiàn)場簽證與工程設(shè)計變更的管理，以及造價動態(tài)管理等。在實際施工過程中，工程造價的費用隨著變更次數(shù)的增多而增多。針對這一情況，工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定出限額簽證、分級控制的制度來促進(jìn)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的提高，減少變更的出現(xiàn)，并通過增加內(nèi)容，將規(guī)模擴(kuò)大等行為，來嚴(yán)格控制設(shè)計變更。其次，在經(jīng)過工程設(shè)計、建設(shè)以及監(jiān)理等多方統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，盡可能早的發(fā)現(xiàn)工程中的問題，及時變更，及時調(diào)整動態(tài)成本，減少因多次返工造成的浪費。最后，嚴(yán)格控制額外用工、材料代用及預(yù)算之外的其他費用。認(rèn)真記錄好所有隱蔽工程的資料，盡可能避免出現(xiàn)高額經(jīng)濟(jì)損失的情況。同時，造價人員還需認(rèn)真會審工程的設(shè)計圖紙，并進(jìn)行論證，嚴(yán)格監(jiān)督施工人員的工作情況，確保其采取先進(jìn)的施工技術(shù)及方法，嚴(yán)格按照設(shè)計圖開展各項施工操作。

4.3 對工程造價專業(yè)人員進(jìn)行合理配置，促進(jìn)其綜合素質(zhì)的提高

由于園林工程造價涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等眾多方面，且綜合性強(qiáng)，因而需要培養(yǎng)出一支精通工程技術(shù)及概預(yù)算定額等知識的高素質(zhì)專業(yè)隊伍。在此種情況下，企業(yè)就需要給予足夠的支持，合理配置造價專業(yè)人員，組織其對專業(yè)知識展開學(xué)習(xí)，深入了解市場信息，加強(qiáng)其創(chuàng)新意識，全面促進(jìn)其綜合素質(zhì)及預(yù)算技術(shù)水平的提高，以期為園林工程造價工作提供有力支持。

4.4 加強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)

在工程竣工決算時，審核人員應(yīng)注意審核項目的單價、結(jié)算書中分項的正確性及程序的準(zhǔn)確性，結(jié)合現(xiàn)場的實際情況分析計算。還應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求進(jìn)行工程量的審核，當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等情況時，審核人員在要求施工企業(yè)報送相應(yīng)的工程計算式和材料用量明細(xì)表的同時，也要要求造價管理單位編制一份完整的結(jié)算書和材料用量明細(xì)，通過比照審核，避免多算或不按規(guī)則計算，做到客觀、公正、合理、準(zhǔn)確。此外，應(yīng)堅持按合同辦事，嚴(yán)格控制工程預(yù)算外的費用，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證，一律核減費用。

5 結(jié)語

隨著園林工程造價管理工作在園林工程建設(shè)中應(yīng)用的成熟，其所能發(fā)揮的作用和方面也越來也多。對于當(dāng)下的園林工程造價管理人員來說，提高管理人員的素質(zhì)也成為了一項十分必要的工作。只有不斷提高了園林工程造價的管理水平，才能夠為園林工程的建設(shè)提供更加精準(zhǔn)的服務(wù)，才能夠推動園林工程的建設(shè)。

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