朱宇全

摘 要：本文簡述了預結(jié)算審核的概念和內(nèi)容，分析了當前預結(jié)算審核工作中存在的問題，并針對這些問題提出了相應有效的解決措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；預結(jié)算審核

1 前言

建筑行業(yè)在我國社會主義經(jīng)濟中占有很大的比重，而工程造價管理又貫穿整個工程建設(shè)之中，作為工程造價管理的重要內(nèi)容，工程造價預結(jié)算審核工作不僅要求審核人員有專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，還對建筑行業(yè)的健康發(fā)展具有積極的影響。

2 預結(jié)算審核的概念和內(nèi)容

2.1 概念

建筑工程造價預結(jié)算審核指的是依法就建筑工程的施工項目要求，就工程建設(shè)當中的工程量、定額套用等相關(guān)元素實施審核。在審核工作開展中，需要嚴格依據(jù)施工圖紙進行審核，并依據(jù)項目合同與招投標文件、甲方乙方協(xié)議、會議紀要以及工程變更簽證等相關(guān)資料實施審核工作的內(nèi)容設(shè)定和調(diào)整。

2.2 基本內(nèi)容

（1）確定建筑工程的范圍。在工程施工范圍的確定上，應參考項目的招標文件、合同進行研究，在充分考慮分包單位與總包單位施工界限基礎(chǔ)上進行施工范圍的科學規(guī)劃，這樣才能有效保證各個單位之間工作的有效性。

（2）審核工程量。核算工程量對于工程項目的審核十分關(guān)鍵。在工程量的計算方面，需要有關(guān)人員投入大量的工作量，并且細節(jié)繁瑣復雜，耗時較多。鑒于此，有關(guān)負責人員應注意時刻保持對計算工作精確度的高度認識，確保工作中不出現(xiàn)誤差。在工程量計算中，應嚴格依據(jù)圖紙和計算規(guī)則進行計算。如實際情況發(fā)生變動，有關(guān)負責人員應立即調(diào)整并查找變動情況原因。

（3）定額套用審核以及費用計取審核。在這一工作開展方面，有關(guān)負責人員需要就工程項目名稱、內(nèi)容等實施審核，觀察其跟圖紙是否一致。對定額換算的內(nèi)容與換算方法實施精確度方面的審核。項目工程的費用計取上應嚴格按照造價管理單位提供的有關(guān)文件和工程項目合同以及招投標文件實施審核，對于具體實施費用計取的審核工作，需要仔細觀察費率計算是否存在失誤，假如工程發(fā)生費率調(diào)整或總價調(diào)整，首先應就調(diào)整項目實施檢查，觀看其影響項目是否進行了相應地調(diào)整。

3 建筑工程造價預結(jié)算審核工作中存在的問題

3.1 現(xiàn)場簽證時依據(jù)的準確性問題

根據(jù)以往的工作經(jīng)驗表明，現(xiàn)場簽證依據(jù)的準確性比較低，它的主要因素就是因為建筑的施工單位沒能夠提供可靠的、效率高的待審材料，同時工程建設(shè)的變更說明的資料準確度也比較低。只有借助真實全面的送審資料，才能使工程造價預結(jié)算審核工作有效的進行下去。目前中國的大部分建筑建設(shè)過程中，都沒有嚴格地遵守國家的相關(guān)規(guī)定，對施工單位送審的材料沒有嚴格要求，進一步導致預結(jié)算審核工作的問題大量出現(xiàn)。

3.2 監(jiān)督體系不完善，相關(guān)工作人員素質(zhì)有待提高

工程造價審核管理的目的在于提高工程造價管理的實際規(guī)范性，確保工程造價管理符合工程建設(shè)管理需要，保障各個工程造價環(huán)節(jié)能夠按照標準化的工程造價管理要求進行執(zhí)行。而部分地區(qū)的工程造價由于其基礎(chǔ)審核監(jiān)督管理體系不夠完善，導致其在審核監(jiān)督方面出現(xiàn)一系列管理腐化問題，對工程造價管理工作的開展產(chǎn)生嚴重影響，使之成為工程造價管理的重要隱患。導致各地區(qū)工程造價管理預結(jié)算審核出現(xiàn)監(jiān)督體系不完善的主要原因與相關(guān)工作人員基礎(chǔ)素質(zhì)問題有較大關(guān)聯(lián)。我國對于工程造價預結(jié)算審核工作開展有著較為嚴苛的標準，對于未能有效執(zhí)行相關(guān)標準的企業(yè)，要追究其經(jīng)濟責任及刑事責任等，因此部分企業(yè)對于監(jiān)督管理體系的制定也較為規(guī)范，但由于部分管理人員為提高工作效率，在未經(jīng)相關(guān)人員的允許下，私自的進行違規(guī)的預結(jié)算審核操作，使工程造價管理工作可靠性大打折扣，進而使其出現(xiàn)監(jiān)督管理體系運用不完善等相關(guān)問題。

4 建筑工程造價預結(jié)算審核工作問題的解決措施

4.1 注重進行工程審核的準備工作

工程審核準備工作的進行主要目的在于提高工程造價預結(jié)算的監(jiān)督管理效益，使各項工作項目均可按照標準化流程進行執(zhí)行，避免了工程造價預結(jié)算審核出現(xiàn)錯項、漏項的情況。由于現(xiàn)代化工程造價預結(jié)算審核項目較多，因此實際的審核流程也較為繁瑣，而工程核算準備工作的進行則可進一步提高工程造價預結(jié)算審核效率，使工程造價工作開展能夠在預定時間內(nèi)完成，有效解決工程核算管理工作量較大及工作內(nèi)容不全面問題，使工程造價的預結(jié)算核算能夠在質(zhì)量與速度提升的同時，為工程建設(shè)造價管理提供有效的數(shù)據(jù)參考。

4.2 對中期付款嚴格審核

在建筑工程活動中有前期、中期付款的情況，在付工程款項時候要嚴格遵循合同文件、招標文件等文件的相關(guān)要求來進行審核，嚴格按照合同條款的付款方式和要求付款，按合同的付款比例計算應該批付的工程款數(shù)額。同時對于現(xiàn)場簽證和設(shè)計的變更要進行相應的監(jiān)督與審核，避免相關(guān)單位臨時更改設(shè)計而產(chǎn)生的預算誤差，對中期付款方面進行嚴格控制，有助于后續(xù)工程結(jié)算，同時更好的完成的合同管理。

4.3 審核工作中要準確計算工程費用

審核工作人員在對工程量進行審核時，應該熟悉、準確的了解施工圖紙和施工現(xiàn)場的情況，只有這樣才能夠保證施工單位的實際工程量與招標文件中的工作量相一致，對各種規(guī)費等相關(guān)取費要逐一核實。

4.4 竣工結(jié)算審核要點

竣工結(jié)算要點需要注重以下兩個方面，首先是工程竣工結(jié)算數(shù)據(jù)的真實性，要在工程結(jié)算審核前，對相關(guān)的工程項目進行二次檢查，并針對工程結(jié)算審核的真實性問題，對其進行多項目核對，確保各項工程結(jié)算標準對結(jié)算審核項目數(shù)據(jù)保持一致，避免其出現(xiàn)工程結(jié)算誤差或工程結(jié)算造假問題，提高工程結(jié)算的準確性及真實性。其次要注重工程結(jié)算數(shù)據(jù)的完整性，對不同的工程結(jié)算項目要進行科學劃分，并對相關(guān)項目所需的項目核算資金進行標注，以便后續(xù)階段對工程結(jié)算審核內(nèi)容的查閱，針對工程結(jié)算項目信息不完整問題，要由工程結(jié)算雙方進行解決方案的商討，避免單方面制定解決方案，而引起不必要的法律糾紛問題，提高工程結(jié)算審核的實際全面性，對保障工程結(jié)算審核雙方的實際利益具有重要意義，因此要重點將工程結(jié)算完整性、準確性及真實性等問題考慮內(nèi)工程竣工結(jié)算審核范圍之內(nèi)，從而保障工程竣工結(jié)算審核的實際有效性。

5 結(jié)束語

總之，工程預結(jié)算審核中涉及到很多概念以及實際問題，只有進行多層次的分析，不斷應對市場的新情況、新問題，采用有效措施予以解決，才能適應市場繁雜的變化，以應對建筑企業(yè)間殘酷的競爭。

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