董曉佳

【摘 要】 2018年3月份以來(lái)，美國(guó)連續(xù)加征從中國(guó)進(jìn)口商品的關(guān)稅，中美商業(yè)貿(mào)易摩擦不斷。此背景下，美國(guó)宣告對(duì)中興通訊出口的禁令，時(shí)限長(zhǎng)達(dá)7年。中興通訊再遭美國(guó)封殺，亦暴露出我國(guó)芯片行業(yè)的不足。本文站在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，對(duì)芯片市場(chǎng)的產(chǎn)品特點(diǎn)進(jìn)行分析，并對(duì)我國(guó)芯片行業(yè)的發(fā)展提出建議。

【關(guān)鍵詞】 中興通訊 中美貿(mào)易戰(zhàn) 競(jìng)爭(zhēng)性壟斷

1 中興通訊與美國(guó)制裁的前世今生

早在2016年3月，美國(guó)商務(wù)部就以中興通訊違反美國(guó)對(duì)伊朗實(shí)行的出口禁令為由，對(duì)中興通訊發(fā)布出口限令，禁止美國(guó)元器件供應(yīng)商向中興通訊出口元器件、軟件、設(shè)備等技術(shù)產(chǎn)品。之后，美國(guó)指控中興在2016年至2017年間曾向商務(wù)部產(chǎn)業(yè)安全局做出虛假報(bào)告，涉及“該公司當(dāng)時(shí)聲稱其正在采取的、以及已經(jīng)采取的、針對(duì)高級(jí)雇員的紀(jì)律處分?！?017年3月，中興與美國(guó)政府達(dá)成協(xié)議，同意認(rèn)罪，并支付總計(jì)8.92億美元罰款。2018年4月16日，美國(guó)商務(wù)部公布對(duì)中興通訊的出口禁令，禁止中興通訊以任何形式從美國(guó)進(jìn)口商品，直到2025年3月13日。

2 芯片市場(chǎng)的產(chǎn)品特點(diǎn)及競(jìng)爭(zhēng)性壟斷

芯片產(chǎn)業(yè)屬信息產(chǎn)業(yè)，存在制造企業(yè)融資難、產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度慢、無(wú)法滿足市場(chǎng)需求變化、創(chuàng)新能力弱、相關(guān)政策不完善等特點(diǎn)，造成了芯片產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)和壟斷同時(shí)被強(qiáng)化的態(tài)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)和壟斷的雙重作用下，也就使芯片產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)性壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

芯片行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是對(duì)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，而該競(jìng)爭(zhēng)是完全開(kāi)放的，因此，擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)往往占有“贏者通吃”的市場(chǎng)，不會(huì)受到其他企業(yè)的限制，通常得益于正反饋機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，而站在技術(shù)劣勢(shì)一方的企業(yè)往往會(huì)遭到技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)各方面的限制，無(wú)法分得一杯羹，很快便會(huì)退出芯片市場(chǎng)。此時(shí)，“贏者通吃”的網(wǎng)絡(luò)規(guī)則既是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下壟斷的典型表現(xiàn)，同時(shí)也是吸引競(jìng)爭(zhēng)者的強(qiáng)烈激勵(lì)，而技術(shù)的完全開(kāi)放性使這種競(jìng)爭(zhēng)成為現(xiàn)實(shí)并更激烈，隨著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的不斷發(fā)展，往往會(huì)出現(xiàn)新的壟斷形成，舊的壟斷地位被打破的現(xiàn)象。此情況下，處于壟斷地位的企業(yè)具有更強(qiáng)的危機(jī)感。這也造成了中美貿(mào)易摩擦不斷的背景下，中興通訊再遭美國(guó)封殺。

3 建議

我國(guó)雖占據(jù)著全球最大的半導(dǎo)體市場(chǎng)，但在芯片、元器件領(lǐng)域仍然處于弱勢(shì)，核心技術(shù)嚴(yán)重缺失。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。缺乏核心技術(shù)就必然會(huì)導(dǎo)致對(duì)外技術(shù)過(guò)度依賴，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也被人掐住了脖子。這也正是此次中興陷入危機(jī)的根源——核心技術(shù)受制于人，企業(yè)發(fā)展處處受限。

要徹底打破這種桎梏，激勵(lì)我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的崛起，還有許多難題需要攻克。

3.1 重視扶持集成電路設(shè)計(jì)業(yè)，完善集成電路產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2017年，我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)雖在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量等方面取得了顯著的成績(jī)，但相比國(guó)際前端企業(yè)仍有許多不足。設(shè)計(jì)是一切產(chǎn)業(yè)鏈的前端，面向的是終端的產(chǎn)品，我國(guó)芯片行業(yè)要快速崛起，趕上國(guó)際水平，必須要有高質(zhì)量的設(shè)計(jì)。因此，我國(guó)需高度重視扶持集成電路設(shè)計(jì)業(yè)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，政府引導(dǎo)與政策扶持相結(jié)合，鼓勵(lì)有能力的企業(yè)加入研發(fā)設(shè)計(jì)。同時(shí)，以國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為思想指導(dǎo)，加大產(chǎn)品設(shè)計(jì)的創(chuàng)新力度，培育自主研發(fā)的芯片產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)需求。

3.2 注重培養(yǎng)和吸引人才。芯片行業(yè)的發(fā)展是個(gè)長(zhǎng)久的進(jìn)程，需要有持續(xù)不斷的人才供應(yīng)。近年來(lái)，礦山企業(yè)持續(xù)整合，相關(guān)專業(yè)人才嚴(yán)重流失。很多院校也取消了生源少、擇業(yè)窄的礦業(yè)類專業(yè)，這也直接減少了相關(guān)專業(yè)人才的產(chǎn)出。人才投入的不足，缺乏核心技術(shù)，就必然導(dǎo)致對(duì)外技術(shù)依賴，被別人掐住了脖子。因此，相關(guān)企業(yè)應(yīng)充分重視技術(shù)人員待遇，以便吸引更多人才進(jìn)入該行業(yè)，同時(shí)，采取聯(lián)合辦學(xué)、委托培訓(xùn)、設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金等方式，多渠道培養(yǎng)所需人才。

3.3 自主創(chuàng)新與開(kāi)放合作并存。芯片行業(yè)研發(fā)成本高、周期長(zhǎng)、收益慢，其發(fā)展不能一蹴而就。我國(guó)芯片行業(yè)要實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，在自主創(chuàng)新的同時(shí)，還要加強(qiáng)國(guó)際合作。中國(guó)發(fā)展芯片等高科技產(chǎn)品將不會(huì)是閉門造車，而是最大程度的開(kāi)放式發(fā)展，利用全球資源合作式開(kāi)發(fā)。同時(shí)，吸取日本半導(dǎo)體業(yè)發(fā)展失敗的教訓(xùn)，堅(jiān)持市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，避免保守的技術(shù)主義，利用中國(guó)廣闊的電子產(chǎn)業(yè)信息市場(chǎng)，在應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)力和趕超，強(qiáng)化基礎(chǔ)領(lǐng)域的不足，加快核心技術(shù)的突破。

3.4 制定出能被廣泛應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在任何行業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)都是一種層次深、水平高、影響大的競(jìng)爭(zhēng)形式。此次中興通訊再遭美國(guó)封殺再次表明，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷深入，誰(shuí)掌握行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就擁有話語(yǔ)權(quán)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中更具有競(jìng)爭(zhēng)力。為加速我國(guó)芯片行業(yè)國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，應(yīng)充分重視國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，并上升為未來(lái)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)把國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)逐漸上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)際上具有更強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)。

結(jié) 論

芯片被譽(yù)為“現(xiàn)代工業(yè)食糧”，是信息時(shí)代的“基石”。同時(shí)，芯片產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國(guó)家的高科產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)家高端制造能力的綜合表現(xiàn)，是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其背后蘊(yùn)藏的是巨大的商業(yè)價(jià)值和國(guó)家利益，重要性不言而喻。在中興被禁背后，暴露出我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術(shù)、高度依賴進(jìn)口、人才缺失、產(chǎn)業(yè)集中度低等問(wèn)題。大國(guó)博弈下，我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到自身的不足，提高芯片國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，盡快走過(guò)陣痛，迎接新生。

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